2023世界新聞自由指數臺灣進步3名全球第35

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2023 年 5 月 3 日,無國界記者組織發布 2023 年「世界新聞自由指數」,挪威連續第 7 年蟬聯榜首,臺灣從去年的第 38 名升至第 35 名;東亞方面,韓國第 47 名、日本第 68 名、新加坡 129 名、香港 140 名,中國以「 全球最大的記者監獄與宣傳內容輸出國之一」在全球 180 個國家當中排名倒數第二。

超過七成國家新聞自由堪慮

無國界記者組織(Reporters sans frontière, RSF)在世界新聞自由日發布「2023 年世界新聞自由指數報告」(2023 World Press Freedom Index),以政治、經濟、法律、社會、安全等 5 項指標,呈現全球 180 個國家與地區的記者與媒體,在產製與傳播新聞時受到多大的影響。今年有超過七成的國家新聞自由堪慮,只有低於三成的國家新聞自由為良好或滿意。

  • 31 個國家的情況為「非常嚴峻」(very serious situation)
  • 42 個國家被列為「艱難」(difficult situation)
  • 55 個國家「問題重重」(problematic situation)
  • 44 個國家「可接受」(satisfactory situation)
  • 8 個國家「良好」(good situation)

今年有 8 個國家的新聞自由被評為「良好」(good situation),依序是挪威以 95.18 分連續第 7 年排名全球第 1,愛爾蘭排名第 2、丹麥第 3、瑞典第 4、芬蘭第 5、荷蘭第 6、立陶宛第 7、愛沙尼亞第 8。

亞洲東帝汶第一、臺灣第二

亞洲國家方面,只有 4 個國家被評為「可接受」(satisfactory situation),分別是東帝汶民主共和國排名全球第 10,臺灣第 35、韓國第 47、日本第 68。

馬來西亞 73 名、蒙古 88 名、不丹 90 名、尼泊爾 95 名、泰國 106 名、印尼 108 名、新加坡 129 名、香港 140 名、寮國 160 名、緬甸 173 名、越南 178 名。

中國以「 全球最大的記者監獄與宣傳內容輸出國之一」得分 22.97 分名列第 179 名,低過敘利亞、土庫曼、伊朗等國家,排名只高於北韓的第 180 名。

無國界記者組織東亞辦事處執行長艾瑋昂(Cédric Alviani)指出,目前中國關押的記者至少有 114 人,而且受到不人道對待,甚至有外國記者被控「間諜罪」,情況堪憂。

臺灣遭資訊戰攻擊 急需因應方案

臺灣以總分 75.54 分排名全球第 35 名,較去年的 74.08 分排名第 38 進步 3 個名次;在五大指標的全球排名分別為:政治指標 35 名、經濟指標 55 名、法律指標 25 名、社會指標 51 名、安全指標 13 名。臺灣的經濟排名較低,顯示新聞工作受到金錢的影響較大;安全指標較高,表示比較沒有人身安全以及心理威脅的問題。

報告指出,臺灣,正式名稱中華民國,是一個自由民主國家以及世界第 21 大經濟體,普遍尊重新聞自由原則,過去一年沒有記者遇害,也沒有記者被關押,但臺灣記者受制於以煽情與利益為主導的政治兩極化媒體環境。

無國界記者組織東亞辦事處執行長艾瑋昂(Cédric Alviani)表示,臺灣媒體環境雖相對健康,但仍具高度分化、腥羶色報導氾濫,以及來自媒體老闆的壓力,新聞工作者進行獨立報導仍有困難,也沒有足夠時間查證,仍有進步空間。

艾瑋昂也指出,政府明知臺灣正遭受不實資訊的作戰攻擊,卻沒更多作為,導致民眾對媒體信任度持續下滑。

艾瑋昂呼籲,臺灣所有政黨與政府,應在總統大選前儘速提出具體方案改善,「每次臺灣有重大選舉,對臺灣民主制度都有很大風險,希望接下來的媒體環境,能對媒體的道德和品質有所尊重」。

RSF 呼籲北京釋放富察

無國界記者組織(RSF)也關注臺灣八旗文化出版社總編輯李延賀(富察)被中國拘捕的事件,呼籲中國立即釋放李延賀。「我們呼籲北京提供有關他下落的詳細信息,並確保他能盡快回到臺灣與家人團聚。」

富察是中國公民,自 2009 年起定居臺灣,他創立的八旗文化以出版歷史科普書籍廣受臺灣知識份子歡迎。他今年 3 月赴上海註銷中國戶籍時被秘密拘捕。中共國台辦 4 月 26 日證實,「李延賀因涉嫌從事危害國家安全的活動,受國家安全機關的調查。」

李延賀在中國被捕的消息曝光後,包括國際筆會、國際出版人協會、無國界記者組織都發出聲明聲援富察。美國國會及行政部門中國問題委員會(CECC)譴責中國長臂審查境外言論,呼籲立即將他釋放。

造假內容產業威脅民主自由

無國界記者組織警告,全球正面臨大量數位造假內容產業迅速成長的危機,除製作及散布不實資訊外,也提供生產不實資訊的工具,讓竄改能力變得空前;政治人物也可能參與不實資訊或宣傳活動,讓對錯、真假區別變得模糊,動搖優質新聞產製者的地位,使新聞業變得脆弱,也對民主自由造成威脅。

無國界記者組織指出,現在的視聽環境有利於俄羅斯(第 164 名)擴大虛假宣傳,莫斯科在極短時間內建立新媒體軍火庫,專門在烏克蘭南部佔領區傳播克里姆林宮訊息,同時更嚴厲打擊僅存的獨立俄國媒體,這些媒體被當局禁止、封鎖或宣告為「外國代理人」。

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資料來源:

▍RSF—2023 World Press Freedom Index

▍ RSF—China: RSF calls for release of Taiwan-based publisher

▍中央社—世界新聞自由指數 台灣升至35名中國倒數第2

▍國際筆會—PEN AMERICA CALLS ON CHINA TO RELEASE TAIWAN-BASED PUBLISHER LI YANHE

▍國際出版人協會—IPA Concern at Arrest of Taiwanese Publisher

▍中央社—世界新聞自由日 美國會批中長臂審查境外言論籲釋放富察

紀路編輯 / 王子嘉

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