麻生太郎訪臺：臺灣是日本極其重要、不可或缺的夥伴與朋友 → TBO Taiwan

2023 年 8 月 8 日，日本前首相暨自民黨副總裁麻生太郎訪問臺灣，弔唁已故前總統李登輝，拜會蔡英文總統、賴清德副總統、臺北市長蔣萬安，並於凱達格蘭論壇發表特別演說。麻生在與蔡英文總統會談時提到，日本漫畫《海賊王》的主人公魯夫從不背叛朋友，也從未在朋友危難時見死不救，他希望臺灣跟日本的關係也能像魯夫與夥伴們一樣，綿延流長、持續地發展下去。麻生並在凱達格蘭論壇的演說表示「日本和臺灣，毫無疑問，是要一起渡過這波洶湧浪潮的夥伴。過去如此，今後也是如此。」

麻生：阻止臺海發生戰爭需要擁有嚇阻能力

麻生太郎 8 月 8 日在遠景基金會舉辦的「凱達格蘭論壇–2023印太安全對話」發表演說，麻生說，今天在臺北的凱達格蘭論壇討論臺海和全球安全、資訊戰對民主社會造成的挑戰、經濟安全保障、國際供應鏈的重整，這些議題今日在此被討論，本身就說明了臺灣的重要性。與他 12 年前拜訪臺灣時相比，日本和臺灣所處的國際環境如今都產生巨大變化，從承平時期逐漸向非常時期傾斜。

麻生指出，日本外交政策的演進，從 2006 年提出「自由與繁榮之弧」的概念，到 2016 年提出「自由開放的印太願景倡議」，內涵就是印太地區需要有「以規則為基礎的國際秩序」，以促進自由貿易、地區穩定和繁榮。如今在國際社會面臨歷史轉折點之際，「自由開放的印太願景倡議」除了初始的三大支柱：「法治、自由和人權；自由通航；自由貿易以追求經濟繁榮」之外，也將「遵守和平與繁榮法則、多層次連結體制、和海上安全保障和應對措施」納入骨幹，他說「我們不能只是說說，必須採取行動」。

麻生表示，對日本來說，臺灣是極其重要、不可或缺的夥伴和朋友，擁有自由、民主、基本人權、法治等共享價值觀，在經濟領域和人員往來方面也有著密切聯繫，且臺灣也擁有實現自由開放的印太願景。麻生提及，自 2021 年 4 月日美峰會聲明強調臺海和平穩定重要性、呼籲和平解決兩岸問題開始，此論述接續成為 G7 峰會的共識。

麻生說，維持臺海的和平、阻止臺海發生戰爭需要靠嚇阻，嚇阻分為三部分：第一、要有實際軍備上的「嚇阻能力」；第二、要有「執行能力」，亦即動用武力的意志必須得到人民認同；第三是最重要的，要把有能力嚇阻的事實，「讓對手充分了解」，這三個前提都成立才能發揮嚇阻效果。

擁有威懾實力、有適時執行意願、以及讓對手充分理解防衛決心的傳達能力，才能嚇阻戰爭發生。

他指出，例如福克蘭群島戰爭的爆發，就是英國當時首相柴契爾（Margaret Thatcher）未能讓阿根廷充分了解英國捍衛該島的決心、不惜動武的意志，導致爆發福克蘭戰爭，造成英國犧牲許多士兵才奪回失土。

麻生說，「我們是志同道合、致力於維護穩定、和平與國際秩序的國家。日本作為臺灣的近鄰，應該首先表明態度，並向包括中國在內的國際社會明確傳達這一訊息。」

他認為，從日本先前公布的安保三文件中可看出，目前日本政府支持臺海和平的態度堅毅果決，日本也正逐步推動安保政策修法，以因應二戰以來最嚴峻的區域挑戰。他呼籲，需要所有志同道合的國家，如日本、臺灣和美國，不只擁有力量、還需要民間社會的強烈意願，以共同發揮威懾力量。

麻生指出，俄烏戰爭揭示了透過武力片面改變現狀的嘗試會導致怎樣的事態，我們不能否認印太、東亞地區也可能發生類似的情形。因應周邊國家快速增加軍備，日本現在對安保政策的執行層面已做出重大改變，包括從太空、網路、電磁波領域、海空應對能力做有機整合，提升自衛隊整體應對能力，配備長程飛彈提升自衛能力等，多層次強化日本防衛力量。

也包括提升防衛預算，預估到 2027 年日本防衛預算將達到 GDP 的 2%，目前是 1%，北約（NATO）成員國現在國防預算都約佔 2%，日本將防衛預算成長一倍徹底強化防衛力量，是對於當前情勢的回應。

麻生指出，日本國家安全保障戰略已首度明確指出臺海和平穩定是國際社會安全與繁榮不可或缺的要素，日本將繼續根據國家安全保障戰略採取各種反制措施。日本作為和平國家，將恪守專屬防衛和無核原則的基本原則，維護日本主權獨立和人民生命財產安全，加強日本防衛力量。「我們相信，通過實際行動，我們不僅能為國家安全作出貢獻，也能為地區和平穩定作出貢獻。」

麻生強調，將戰爭防患於未然，形成不可動搖的威懾力量，國際合作必不可少。在日本主導下，義大利、加拿大、法國、美國、英國、德國和歐盟一致同意關於臺灣海峽和平與穩定重要性的聲明，並敦促兩岸問題以和平方式解決。各國的立場不會改變，且是公開表達，G7 所有成員也都同意，應該直接向中國明確表達關切和擔憂，希望建立建設性、穩定的關係。

麻生也特別提及 CPTPP，他說臺灣已申請加入，日本也一直支持臺灣加入。他也讚賞臺灣社會團結抗疫，國際社會應該團結起來支持臺灣加入世衛等國際組織，相信臺灣可以分享經驗、發揮重要作用。其實麻生太郎就是日本在 2020 年捐贈 AZ 疫苗給臺灣的重要推手之一。

麻生在演講的最後表示，「日本和臺灣，毫無疑問，是要一起渡過這波洶湧浪潮的夥伴。過去如此，今後也是如此。我看到臺灣的各位時，有時會感到日本政府做決定時動作太慢的這一點不足。但是，我要說，日本也許會慢一些，不過一旦向前邁進一步，就不會輕易後退。日本的變化與前進，伴隨著巨大決心。希望各位能相信我們。也請不要忘記 2 年前的 6 月 4 日，送抵桃園機場的疫苗。」

麻生：「我們不善於表演，一下子要做出巨大的轉變也不現實。但是，我們一直盡我們最大的努力在認真地思索，為了日本和臺灣，我們能做些什麼。今後，也將繼續這麼做。我們非常清楚，臺灣正努力追求成為一個更幸福的社會，同時也是在同伴有困難時，總是全力以赴給予幫助的最好朋友。希望今後日本和臺灣，要繼續在自己前進的道路上互相扶持、進一步強化互信合作關係。」

麻生太郎：海賊王魯夫從不背叛朋友

總統蔡英文下午由國安會秘書長顧立雄、外交部長吳釗燮陪同，在總統府接見日本前首相暨自民黨副總裁麻生太郎、日本眾議員鈴木馨祐、中西健治訪問團。

蔡總統致詞表示，過去這幾年臺灣與日本相互扶持共同面對疫情的挑戰，並在官方與民間的努力之下，在各領域的夥伴關係都持續深化，像是去年臺日雙邊貿易總額達到 882 億美元創下歷史新高；今年在全球疫情趨緩後，到 5 月底為止臺日雙方互訪就已達到 167 萬人次，相信很快就會再創高峰。

蔡總統感謝日本政府多次公開支持臺海和平，包括今年 G7 廣島峰會的聯合公報也提到臺海和平穩定是國際社會安全和繁榮不可或缺的要素。總統感謝日本持續透過各種方式支持臺灣的國際參與，也感謝麻生太郎在 2020 年時公開肯定臺灣的防疫成就並支持臺灣參與世衛。

總統表示，目前全球供應鏈重組、以及產業投資布局調整已經成為世界各國重要的課題，期盼臺灣和日本透過官方跟民間雙方的合作，一起打造更堅韌、安全的供應鏈，也期盼日本持續支持臺灣加入 CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定），共同為區域經濟的繁榮做出貢獻。

麻生太郎致詞表示，這次訪臺有機會與民進黨總統參選人、副總統賴清德一起午餐，聽到賴副總統堅決守護臺灣的決心，讓他稍微放心了一些。

他表示，臺日斷交之後，日本的執政黨、自民黨青年局跟臺灣的相關部會維持年輕人之間的交流與往來，有漫長悠久的歷史。包括他、前首相安倍晉三、現任首相岸田文雄都曾經擔任過自民黨青年局長，在青年局擔任局長時到臺灣訪問，受到臺灣人士教導許多有關臺灣方面的事情，現在自民黨跟臺灣能夠維持這麼良好的關係，相信是青年局打下的傳統，關係一直延續到現在。

他說日本有一部知名的漫畫叫做「海賊王」，這部漫畫的主角經常戴一頂草帽，叫做魯夫，海賊王的連載超過 20 年，這 20 年來，魯夫一次都沒有背叛過朋友，也沒有在朋友危難時見死不救，可以說是跟周遭人士維持相當良好的人際關係。他以海賊王的故事作為比喻，希望臺灣跟日本之間的關係也能夠綿延流長、持續地發展下去。

麻生太郎表示，朋友有難的時候能夠互相伸出援手協助，患難見真情，有好事的時候能夠共享喜悅，他個人這次是睽違 12 年再度到臺灣訪問，衷心期盼能夠讓臺日的信賴關係增溫、更加濃厚，如果能夠扮演這樣的角色，他會覺得很榮幸跟幸福。

麻生：萬一臺灣有事日美應一起防衛臺灣

麻生太郎出身九州福岡縣，曾於 2008-2009 年擔任日本首相，是自民黨派閥「麻生派」的領袖，也是已故前日本首相安倍晉三的重要盟友。2006 年擔任日本外務大臣時與安倍晉三共同提出「自由與繁榮之弧」概念，強調日本應與同樣具有民主自由、人權法治、市場經濟等共同理念的國家合作，這個「價值外交、安全同盟」的概念，成為日後安倍推出印太戰略的基礎。

麻生多次表態日本應積極保護臺灣。2021 年 7 月 5 日，時任副首相兼財務大臣的麻生太郎在東京的一場演講表示，如果中國侵犯臺灣，日本應將此視為「存立危機事態」，依安全保障相關法制行使集體自衛權，日美一起防衛臺灣。他指出，「存立危機事態」是指與日本有密切關係的他國遭到武力攻擊，進而形成「威脅日本國家存亡、明顯從根本顛覆國民生命與權利的危險狀態」，如果「臺灣有事」，將其視為涉及日本的存亡危機事態也不足為奇，日美應一起防衛臺灣。

2022 年 8 月 31 日，麻生太郎在橫濱的一場研討會上表示，臺灣如果開始駁火，「至少包含東海、南海、臺灣海峽在內，肯定會聞到煙硝味。」沖繩縣的與那國島、鹿兒島縣的與論島等地區發生戰爭的可能性很高。俄烏戰爭顯現聯合國完全沒發揮功能，這是國際政治的現實，日本一定要認真思考如何因應。他說：「一國的人民若沒有自己國家自己救的決心，沒有人會來相救。這點我們一定要知道才行。」

麻生：日本支持臺灣加入CPTTP

2023 年 4 月到 8 月，自民黨副總裁麻生太郎先後與有意問鼎臺灣總統的幾位政治人物會面，包括在日本會面鴻海創辦人郭台銘、民眾黨黨主席柯文哲、新北市長侯友宜，以及來到臺灣與副總統賴清德餐敘、與臺北市長蔣萬安會面。

其中柯文哲接受專訪時稱他在訪日期間見到「自民黨幹事長」，並宣稱對方跟他說，臺灣沒有辦法參加 CPTTP，因為中共再怎樣也有幾票把你反對，「臺灣要死了那個心」。

柯文哲後來被揭穿他這趟訪日根本沒有與自民黨幹事長茂木敏充會面的行程，何來「日本自民黨幹事長要臺灣死心」一說。

事實上臺灣在 2021 年 9 月正式申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），時任日本外務大臣的茂木敏充就對此表示「歡迎，將基於戰略觀點、國民的理解因應此事。」

柯文哲後來回應：「我是去拜訪『參議院』自民黨幹事長（世耕弘成）」，並抱怨自己沒講到「參議院」3 個字就被以訛傳訛操作新聞，「講得好像我在說謊的樣子」，他還說：「坦白講現在媒體全部被控制，我也不曉得怎麼辦」。

立委郭國文在 7 月 27 日拜會世耕弘成時順道對此求證，世耕弘成表示，絕沒有說過「臺灣不可能加入 CPTPP」這種話，日本歡迎臺灣加入 CPTPP，日本與自民黨也會持續努力促成，請郭國文將他的立場分享給臺灣人知道。

自民黨副總裁（副黨魁）麻生太郎在 8 月 8 日訪臺期間，也特別在正式演說提及，對於臺灣申請加入 CPTPP，「日本一直以來都支持」。

資料來源：

▍總統府—副總統午宴宴請日本前首相暨自民黨副總裁麻生太郎眾議員訪問團

▍總統府—總統接見「日本前首相暨自民黨副總裁麻生太郎眾議員訪問團」

▍Facebook—矢板明夫俱樂部 Yaita Akio