2023 年 3 月 8 日,國際婦女節,總統蔡英文以錄影方式為衛福部「慶祝國際婦女節系列活動」致詞,她表示,過去 2 年多來,臺灣女性的勞動參與率及參與公、私部門決策層級的比例都持續成長。根據「2023年性別圖像」,臺灣 2021 年的性別平等表現,蟬聯亞洲第 1 名,蔡總統期盼臺灣每一個階段的女性,不論是想要就業、創業、進入婚姻、養育孩子,都能夠追求自己想要的生活,也能為自己的選擇感到驕傲,她也相信,我們能留給下一代這樣的臺灣。
性別不平等指數GII 臺灣全球第7
依聯合國開發計畫署(UNDP)最新發布的 2021 年「性別不平等指數」(Gender Inequality Index),以生殖健康、賦權及勞動市場 3 個領域之 5 項指標衡量各國性別平等情形,數值越接近於 0 表示兩性越接近平等,全球表現最好的國家依序為丹麥(0.013)、挪威(0.016)、瑞士(0.018)、瑞典(0.023)、荷蘭(0.025)、芬蘭(0.033)、新加坡(0.040)、冰島(0.043)、盧森堡(0.044)、比利時(0.048)。
臺灣依 UNDP 性別不平等指數標準,從 2019 年的 0.045 分進步為 2021 年的 0.036 分,可以在 170 個國家當中排名全球第 7 名。
亞洲國家方面,韓國第 15 名(0.067)、日本第 22 名(0.083)、中國第 48 名(0.192)、馬來西亞 57 名(0.228)。
在生殖健康領域,臺灣 2017 年孕產婦死亡率為每 10 萬活嬰 10 人死亡,遠低於中國的 29 人,與南韓 11 人相近,但高於日本的 5 人以及新加坡的 8 人;我國 15 至 19 歲未成年生育率 3.4‰, 高於南韓的 2.2‰、新加坡的 2.6‰、日本的 2.9‰。
立法委員女性佔比亞洲第一
賦權領域方面,2021 年臺灣女性立法委員佔比 42.0%,優於同處亞洲之新加坡、韓國與日本(均未達 3 成),2022 年 1 月臺中以及 2023 年南投立法委員補選後,女性占比升至 42.9%,創歷史新高,名列亞洲第一。
2022 年地方公職人員選舉後,女性擔任地方首長及民意代表比率創新高,其中縣(市)長女性比率首次超過 5 成達 56.3%,較前次提升 18.8 個百分點。
地方民意代表部分,直轄市議員女性比率為 39.8%,縣(市)議員為 36.0%,較前次分別提升 4、3.9 及 2.6 個百分點。
2021 年女性內閣閣員占 7.3%,與 1/3 性別比例原則有相當之差距;全國女性政務人員占 22.5%,仍未達 1/3;考試院、 監察院及司法院決策階層中,女性考試委員、監察委員、法官等均達 4 成以上,但女性大法官僅占 26.7%。
2021 年臺灣中等以上教育程度占 25 歲以上人口比率女性為 83.7%,低於日本的 95.9%,與南韓的 83.1% 及新 加坡的 80.5% 相近。
勞動市場領域,2021 年我國 15 歲以上勞動力參與率女性為 51.5%,較男性低 15.4 個百分點,性別差距較新加坡、日本、南韓(分別為 17.4、17.7、19.0 個百分點) 為小。
GGI性別落差指數 臺灣全球第36名
另外,根據世界經濟論壇(WEF)2022 年 7 月 13 日發佈的「性別落差指數」(The Global Gender Gap Index 2022),評估兩性在經濟地位、教育程度、健康與生存、和政治權利的差距,性別差距指數評分最高為 1,最低為 0。
表現最好的國家依序為冰島(0.908)、芬蘭(0.860)、挪威(0.845)、紐西蘭(0.841)、瑞典(0.822)、盧安達(0.811)、尼加拉瓜(0.810)、納米比亞(0.807)、愛爾蘭(0.804)、德國(0.801)。
依 GGI 標準計算,臺灣 GGI 指數 0.751,在評比的 146 個國家當中,可以排在第 36 名,較 2021 年上升 2 名,在亞洲國家排名第 2,僅次於排名第 19 的菲律賓(0.783)。
其他亞洲國家方面,新加坡第 49 名(0.734)、蒙古共和國第 70 名(0.715)、泰國 79 名(0.709)、印尼 92 名(0.697)、韓國 99 名(0.689)、中國第 102 名(0.682)、馬來西亞 103 名(0.681)、日本 116 名(0.650)。
極權國家面臨婦女權利倒退
2023 年 3 月 7 日,聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)在聯合國大會演說中警告,全球離性別平等的目標愈來愈遠,過去幾年女權方面的進展正在消逝。他指出全球婦女權利正面臨包括孕婦死亡率、女童失學、照顧者找不到工作以及強迫童婚等危機。古特瑞斯指出,尤其阿富汗在塔利班(Taliban)政權統治下,成人女性和女孩被限制不得參與公眾生活。「在許多地方,女性的性權利和生育權都在倒退,有些國家的女孩要冒著被綁架和侵犯的風險去上學」。
古特瑞斯表示,女權在全球都遭到濫用、威脅、侵害。「依現況發展來看,聯合國婦女署(UN Women)認為需要 300 年(才能達成性別平等目標)」。
資料來源:
▍WEF-Global Gender Gap Report 2022
紀路編輯 / 王子嘉
延伸:
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