2023 年 3 月 22 日，美國聯邦眾議院以 404 票贊成，7 票反對的壓倒性票數通過《臺灣保證實施法》（Taiwan Assurance Implementation Act），法案修改 2020 年底實施的《臺灣保證法》（Taiwan Assurance Act），旨在要求美國國務卿定期檢視對臺交往準則，至少每 2 年向國會提出報告，確保準則有助深化及強化美臺雙邊關係，同時尋求廢除美臺交往的自我限制。
《臺灣保證實施法》（Taiwan Assurance Implementation Act）領銜提案人共和黨籍眾院外委會副主席華格納（Ann Wagner）指出：「國會在 2020 年通過《臺灣保證法》時已清楚表明，美國應摒棄過時且不必要的美臺交往限制。」她呼籲，美國應堅定對抗中國的種種非民主作為，別讓繁文縟節影響美臺更緊密合作的能力。
華格納在眾議院通過《臺灣保證實施法》後發布聲明表示，臺灣正面臨中國前所未有的威脅，而中國正與俄羅斯建立危險的關係，我們應該勇敢地支持我們的朋友和夥伴，尤其是臺灣。
法案背景源自美國參眾兩院在 2020 年通過《臺灣保證法》（Taiwan Assurance Act），要求美國國務卿就美臺關係的相關規範進行審視並提交報告，包括名為「與臺灣關係的指導準則」（Guidelines on Relations with Taiwan）的不定期備忘錄及相關文件，並重新發佈這個指導準則給行政當局的部門與機構。時任美國國務卿龐培歐（Mike Pompeo）進一步在 2021 年卸任前夕，宣布廢除所有華府自我施加的對臺聯繫限制準則，但拜登政府上臺後將準則恢復。
雖然新版準則已放寬臺美雙邊的交往，具體體現在包括臺灣外交部長吳釗燮與國安會秘書長顧立雄，在臺美斷交 44 年後首次代表我國去到華盛頓特區與美國官員舉行國安會談等。《臺灣保證實施法》進一步要求國務院定期審查美國與臺灣交往的指導方針，這些定期審查和更新必須：
- 解釋該準則如何深化和拓展美臺關係，並反映美臺關係的價值、優點和重要性；
- 適當考慮臺灣是一個民主夥伴和一個自由開放的社會，尊重普遍人權和民主價值觀；
- 確保與臺灣的關係體現美國與臺灣共享的長期、全面和基於價值觀的關係，並為和平解決兩岸問題做出貢獻。
- 尋找機會取消任何剩餘的自我強加的美臺接觸限制，並闡明這樣做的計劃。
資料來源：
▍Ann Wagner—Wagner Bill to Combat China’s Aggression, Support an Independent Taiwan Passes House
編輯 / 王子嘉
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