【時間軸】2025 年 11 月臺灣與國際重要新聞摘要（下）

這條時間軸重點摘要 2025 年 11 月國際新聞及臺灣民主、國防、主權相關新聞。

16日 17日 18日 19日 20日 21日 22日 23日 24日 25日 26日 27日 28日 29日 30日

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2025 年 11 月 16 日

▍國防部上午公布過去 24 小時偵獲共機 30 架次，其中 17 架次逾越海峽中線進入我北部、中部、西南、東部空域，及共艦 7 艘、公務船 1 艘持續在臺海周邊活動，國軍運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處 🔗

▍海巡署艦隊分署今天表示，中國機艦昨天執行「聯合戰備警巡」，騷擾臺灣周邊空、海域，海巡署也陸續偵獲中國漁船接近臺灣西北海域，其中中國籍漁船「閩東漁 61227」昨天下午 4 時許於臺北港西北方 28 浬失火求救，秉持人道救援無國界，新竹艦立即趕赴現場滅火救援，成功協助 15 名船員在另艘中國籍漁船接駁下安全撤離；艦隊分署強調，即使面對中國灰色地帶活動威脅，海上救難仍以人命為最優先，海巡署將不分國籍秉持人道精神，持續守護海域安全與海上生命 🔗

（編按：不能排除這些中國漁船可能是配合中共解放軍活動的海上民兵，新竹艦原本的主要任務是監控這些動機不明的漁船，如被迫去救援，可能造成防禦破口）

▍第 54 屆歐洲台灣協會聯合會年會今天在巴黎的法國國立東方語言與文化學院舉行，主題為「臺灣軟實力：當文化策進成為一種政治實踐」，對中政策跨國議會聯盟（IPAC）共同創辦人暨執行董事裴倫德（Luke de Pulford）受邀與會，表示 IPAC 年會去年在臺北舉行，針對聯大 2758 號決議達成決議範本，內容指出「決議未提臺灣，未裁決主權問題，且遭北京誤用以企圖扭曲人們對這份文件的看法，好讓他們看起來像是有合法論據來主張對臺灣的主權」，參與年會的各國議員後來將決議範本帶回國，如今已有 9 國立法機構通過決議，其意義不只是國會意志的聲明，這項動議在很多國家都必須與執政黨和政府協商，例如在澳洲，外交部長黃英賢身兼參議院執政黨領袖，文本需要她同意才能通過，而文本最終在澳洲國會獲得一致通過，因此它不只是國會意志的聲明，也是澳洲政府政策的再次表述，加拿大、瑞典、英國也有相同或類似情況；去年臺北年會召開前，北京拿到名單向 11 國代表施壓不要與會，這次也施壓肯亞和其他非洲國家，顯示「我們這些試著在臺灣之外為臺灣挺身而出的人，承受來自北京非常大的壓力」，因此更需要大家的支持；中國打壓支持臺灣的各國議員，IPAC 因此已失去 3 個國家的議員：馬拉威、甘比亞、索羅門群島，中國威脅馬拉威政府，若不讓其議員退出 IPAC，就取消馬拉威總統訪中行程，甘比亞也遇到類似狀況，北京還聯繫索羅門群島政府，要求兩名索國共同主席退出 IPAC，以及聲明支持中國的「一中原則」🔗

▍菲律賓新聞媒體 Rappler 舉辦社會公益峰會（Social Good Summit），我國前數位發展部長、現無任所大使唐鳳受邀分享臺灣如何在巨量資訊戰攻擊下，仍以民主治理加強社會韌性；唐鳳接受中央社訪問表示，此次分享臺灣如何利用人工智慧科技，促進公民參與以及凝聚社會共識，以及在社群媒體只剩極化聲音時，如何運用「臺灣模式」加以解決；唐鳳指出，臺灣連續 10 幾年成為全球資訊操弄的頭號目標，平均每天遭逾 200 萬次境外惡意網攻，然而在長期壓力下，臺灣未以控制思想或審查新聞回應威脅，反而是深化言論自由與公民參與，強化全社會防衛韌性；唐鳳指出，威權政體的作法不是「支持某方、打擊某方」，而是把兩邊最極端的聲音放大，讓人民自相攻擊，誘發社會撕裂，因此全民媒體素養與假資訊識別至關重要；唐鳳說，臺灣因及早提升媒體識讀與素養，確保社會具備對抗資訊操弄的韌性，使得假訊息在近年選舉中的效果「適得其反」🔗

（編按：臺灣確實累積許多因應假訊息以及資訊操弄的經驗，但在海量攻擊、以及部分媒體與政黨被滲透下，抵禦的效果仍非常非常有限，令人憂心；即便如此，唐鳳到世界各國分享臺灣不斷遭中國滲透、以及因應資訊操弄的作法，仍非常值得肯定，因為揭露就是應對的第一步，民主陣營更可以集思廣益，討論在民主的框架下可以如何因應）

▍日本首相高市早苗日前在國會說「如果臺灣遭到武力攻擊，日本很可能會被認定為可以行使集體自衛權的『存立危機事態』」，意味如果中國侵略臺灣，日本可能出兵保衛臺灣，令中國大為跳腳，除了中國駐大阪總領事薛劍恐嚇「那種擅自闖入的骯髒頭顱，就應該毫不猶豫地斬掉，你們做好覺悟了嗎？」以及中國外交部連番咆哮之外，也利用中國媒體大打輿論戰，包括解放軍日報發表態度強硬的文章，到引述日本國內的反對，還有臺灣政治人物的反對，企圖逼日相高市低頭；其中多家中國媒體引述臺灣前總統馬英九 15 日在臉書的發文，聲稱日相高市早苗的「躁進言行，錯誤引用集體自衛權，攪動臺海情勢」讓他深感憂心，以及中國國民黨前主席洪秀柱在臉書的發文，聲稱「臺海的事，關妳日本人什麼事？」🔗

▍中共解放軍以「若膽敢以軍事手段介入臺灣海峽事態，日本必將遭迎頭痛擊！」為題在 X 發文「日本首相高市早苗上任後沒多久，就口出狂言並赤裸裸的挑釁！這是 1945 年日本戰敗以來第一位在正式場合公開宣稱『臺灣有事等同日本有事』這種歪理的日本領導人！高市早苗無視歷史與現實！試圖把中國的臺灣和日本所謂的『安全利益』扯上關係，突顯出她對歷史的無知！也暴露日本右翼勢力妄圖用武力介入臺灣事務的野心！擺明就是在向中國發出軍事威脅！最近幾年，日本一直想改變防衛政策的本質！加速軍事擴張和重新武裝！一路狂奔，正快速變成一個能發動戰爭、不再受和平憲法拘束的國家！從修訂三份國安戰略文件、大力發展攻擊型武器、到將防衛預算大幅提高至 GDP 的 2％！日本已經成為破壞區域和平與穩定的一大威脅！八十年前，勇敢的中國人民歷經十四年浴血抗戰！才擊敗日本侵略者！八十年後，如果日本錯估情勢！膽敢軍事介入臺海！這無異於再次發動侵略！中國必定會給予堅決的迎頭痛擊！並依據《聯合國憲章》和國際法行使自衛權！堅決捍衛國家主權和領土完整！說穿了，高市所稱的『存立危機』根本只是虛晃一招！沒有人會上當！歷史上，日本軍國主義不斷用『存立危機』這種藉口對外侵略！聲稱『滿蒙』是日本的生命線！鼓吹所謂『大東亞共榮圈』！給中國和亞洲各國人民甚至全球帶來深重災難！如今，高市再次炒作『存立危機』這套說詞，她必須向日本人民與國際社會講清楚：日本是不是準備重走軍國主義的老路？是不是想再次與中國和其他亞洲人民為敵？是不是試圖破壞戰後建立的國際秩序？」🔗

▍對於中共官媒央視旗下新媒體「玉淵譚天」發表文章，把日相高市早苗稱為「搞事早苗」，還奉勸「搞事早苗不要滿嘴噴糞」「莫非她的腦袋被驢踢了」，以及中國外交官薛劍揚言「對於那擅闖進來的骯髒頭顱，就應該毫不猶豫斬掉。你們做好準備了嗎？」前中國媒體人長平對此在德國之聲發表文章，指如今中國官員和官媒認為，用渾號辱罵外國領導人是「聰明智慧」，粗鄙的髒話則代表「國家的力量」，這樣的官員和媒體正成為中國年輕人的榜樣，激發出他們強烈的愛國熱情，在網路上競相喊著更粗鄙的口號，甚至要求中共對日本「舊帳新帳一起算」立刻開啟戰爭；長平指出，這些粗鄙語言就來自中共的政治鬥爭哲學，語言暴力是政治暴力的一部分，「批倒批臭」、「寧可血流成河，不許多生一個」、「寧可臺灣不長草，也要解放臺灣島」等口號之粗鄙，中國人卻習以為常，且認為「越粗鄙越正義，越殘暴越有力量」🔗

▍中共在國內再度掀起一波「琉球地位未定論」的輿論宣傳，中國日報官媒背景的微信公眾號發布影片，聲稱訪問了一名沖繩人，受訪者稱「自古以來，沖繩就是一個獨立國家，名為琉球，它被中國、朝鮮、東南亞、美國、法國、荷蘭，甚至日本都承認為一個獨立的主權國家」「1879 年，日本違背琉球人民意願，入侵併吞琉球，強行將其改名為沖繩縣，這就是日本殖民琉球的開始」「到了二戰期間，日本在琉球部署軍事力量，犧牲沖繩人以保護日本人，這導致沖繩戰役爆發，1945 年三分之一的原住民被殺害，幾乎每個琉球家庭都在那一年失去了親人」「高市早苗的臺灣言論，幾乎等於對中國宣戰」「沖繩人對此也很擔心，因為一旦中日開戰，駐沖繩的日本軍力，肯定會成為首要打擊目標，這將給沖繩再次帶來災難」🔗

▍日媒報導，儘管中國外交部呼籲中國人民避免前往日本，但中國遊客赴日旅遊的意願似乎並未受到影響，上海浦東機場飛日本的櫃檯昨天仍擠滿中國旅客，他們表示知道官方的警示，但不打算取消行程；另外，日本動畫《鬼滅之刃：無限城篇》14 日在中國上映，已連續三天居中國電影票房冠軍 🔗

▍繼中國外交部呼籲民眾避免赴日旅遊後，中國教育部今發布留學「預警」，建議中國公民謹慎規劃赴日留學安排，理由是「日本社會治安不靖，針對中國公民的違法犯罪案件多發，治安形勢和留學環境不佳，在日中國公民的安全風險上升」🔗

▍中國海警宣布派遣艦艇編隊在釣魚台（日稱：尖閣諸島）「領海內」巡航，還聲稱這是「中國海警依法開展的維權巡航活動」🔗

▍中國外交部發言人林劍在 X 以英文發文「世界上只有一個中國！臺灣是中國的一部分！這個事實有歷史和國際法作為基礎！永遠無法改變！『日本從中國手中竊取的所有領土，例如滿洲、福爾摩沙（也就是臺灣）和澎湖群島，都必須歸還給中華民國！— 1943 年《開羅宣言》』」🔗

（編按：中華人民共和國是 1949 年 10 月 1 日才建立，且 1943 年的《開羅宣言》是當時中美英三國領導人對戰後處理日本及東亞問題的共同意向「聲明」，儘管《開羅宣言》提到將臺灣歸還「中華民國」，但這份宣言本身在國際法上缺乏法律效力，後續的《舊金山和約》也沒有明確寫明臺灣的歸屬）

▍中國經濟疲弱，北京日報報導，中國農業農村部日前召開「全國鄉村工匠培育暨脫貧人口務工就業『兩穩一防』工作會議」，表示要繼續實施好「返鄉回流脫貧人口促就業」專項行動，防止形成「規模性返鄉、滯鄉」，並要加大重點地區、災區的就業幫扶工作力度，著力穩定脫貧人口的務工規模和務工收入；「兩穩一防」指的是穩定脫貧人口務工規模、穩定脫貧人口務工收入、防止因失業導致規模性返貧 🔗

▍日本產經新聞發出社論，指出日本一貫主張「臺灣海峽的和平穩定」是非常重要的議題，並認為兩岸問題應透過和平方式解決，但如果中國真的走上對臺灣動武這條路，確實可能演變成「危及日本國家存亡」的重大危機，必須強調的是，只要中國沒有踏出對臺灣動武這一步，包括武力封鎖在內，日本就不會輕易宣布進入「存立危機事態」，自衛隊自然也不會輕率出動；維護和平本來就需要有足夠的嚇阻力量，然而這種力量能不能成功，就取決於那些想發動侵略的國家如何看待日本的防衛決心與軍事實力；中國政府這次反應這麼激烈，反而證明高市首相的發言確實發揮一定的嚇阻效果，當中國未來考慮要不要對臺動武時，除了美軍因素以外，還必須加上日本自衛隊可能介入的變數，這樣一來，中國採取武力行動的機率自然就會降低；但在日本國內，有部分在野黨人士卻批評首相的這種發言，這些人顯然不理解臺海情勢的嚴重性，也完全忽視日美同盟嚇阻力量的重要性，反而變相為中國的霸權主義背書，這種言論才是真正應該要好好反省；如果日本首相因為中國或其他方面的壓力，就把自己的發言收回，反而會提高臺灣爆發戰爭的可能性；大家一定要牢記「收回發言」這個動作，才是真正通往危機的道路 🔗

▍朝日新聞 15、16 日進行全國電話民調，顯示首相高市早苗內閣支持率為 69%，維持歷代內閣中罕見的高支持率，不支持率並從 19% 降至 17%；報導指出，高市內閣 10 月剛成立時的首次民調支持率為 68%，一般而言，由於慶祝行情消退，內閣支持率會在成立後的第二次民調出現下滑，但高市的支持度不降反升；對於高市在「高物價」問題上的應對，過去岸田文雄、石破茂擔任首相時，予以肯定的比例多僅在 1 成左右，然而這次對高市早苗的評價中，予以肯定的民眾達 44% 🔗

▍美軍第七艦隊發布，在日本橫須賀美軍基地舉行指揮權交接典禮，新任司令 Patrick Hannifin 中將接替卸任司令 Fred Kacher 中將，成為第七艦隊第 55 任司令；卸任的 Fred Kacher 中將致詞表示「我對於第七艦隊官兵以及前線部署的軍艦和軍機感到無比驕傲，正是因為有他們守護在第一線，才能維護印太區域的自由開放。我們第七艦隊的目標，就是讓團隊隨時保持最佳的戰力與準備狀態，讓所有潛在對手每天觀察我們的作為後，都會覺得『今天絕不是出手的時候』」，在 Fred Kacher 的領導下，第七艦隊執行超過 460 場軍事行動與聯合演習，持續維護區域海洋安全，並阻止敵對勢力的侵略企圖，卸任之後，他將轉任美國聯合參謀本部參謀長辦公室主任；新任第七艦隊司令 Patrick Hannifin 中將是 F/A-18C「大黃蜂」戰機飛行員出身，他也駕駛過 33 種不同類型的飛機，累計飛行時間超過 3000 個飛行小時，他最初服役於第 27 戰機中隊，後續擔任杜魯門號航空母艦副艦長、第 81 打擊戰機中隊中隊長、聖安東尼奧級兩棲運輸艦阿靈頓號艦長，以及雷根號航空母艦的艦長，晉升將官之後，他陸續擔任美國參謀本部 J5 亞洲政治軍事事務副主任、駐紮於「雷根號」的第五航母打擊群指揮官，以及美軍印太司令部作戰部主任等重要職務；Patrick Hannifin 致詞表示「能夠接掌第七艦隊這支擁有頂尖戰力、緊密夥伴關係及明確使命的部隊，是我的榮耀。我要衷心感謝第七艦隊所有官兵的付出、堅守與專業精神，你們站在守護自由與安全的最前線，能再次跟大家一起服役，這是我一生中最光榮的事。」美國太平洋艦隊司令 Steve Koehler 上將也出席交接典禮並致詞「80 多年來，第七艦隊持續守護自由、安全與繁榮。在充滿挑戰與威脅的印太地區域，第七艦隊具備的戰力無人能敵，我們要達成嚇阻目標，就需要一支強大具有實戰能力的部隊，我們以實力維護和平，並隨時將戰鬥帶向勝利，第七艦隊就是這樣的精銳部隊」🔗

▍美國駐日大使葛拉斯（George Glass）今天以英文及日文在 X 發文，強調美日同盟堅定維護臺灣海峽和平穩定的決心，「我們始終秉持共同信念，永遠堅守使命，與七大工業國集團夥伴關係一樣，美日同盟堅定不移地決心維護臺海的和平與穩定，做為自由開放印太地區的一環，我們強烈反對任何單方面企圖藉由武力或脅迫方式改變區域現狀的行徑」，貼文並附上美國總統川普與日本首相高市早苗上月在橫須賀海軍基地登上美國航艦「喬治華盛頓號」的照片；葛拉斯昨天在 X 上傳一張耶誕卡片，寫道「謹向駐日中國大使吳江浩、駐大阪總領事薛劍致以誠摯感謝，感謝兩位為進一步加深堅不可摧的日美同盟所付出的努力，辛苦了」🔗

▍美國共和黨全國委員會資深委員、共和黨海外事務組織副主席 Solomon Yue 發文「我現在就等著看中共什麼時候會玩過頭，把『反日民族主義』炒到自己控制不了，尤其現在中國經濟是自由落體式的一路往下掉，失業率嚴重，房地產問題更是一團亂，如果真的引爆了『民變』，到時候習近平就要面臨『要不要對自己人開槍』的難題了！」🔗

▍菲律賓軍方發布，菲律賓、美國、日本 14、15 日在南海舉行代號「多邊海上合作行動」（MMCA）軍事演習，在南海局勢持續緊張之際，提升集體防衛能力；這是菲律賓與理念相近國家今年以來第 8 次 MMCA，也是自 2024 年 MMCA 啟動以來的第 13 次，展現菲律賓與可信任夥伴共同提升集體防衛能力的決心；菲律賓海軍派遣黎薩號（BRP Jose Rizal）與魯納號（BRP Antonio Luna）兩艘飛彈巡防艦，以及一架AW-159野貓直升機參與；美方出動尼米茲號航艦打擊群，日方則是派出「曙號」驅逐艦和海鷹直升機；中共解放軍南部戰區則稱，該戰區 14 日已組織轟炸機編隊在南海進行例行巡航，並聲稱菲律賓頻繁拉攏域外勢力組織聯合巡航是破壞地區和平穩定！🔗

▍高達 65 萬名菲律賓民眾今天在首都馬尼拉示威抗議，要求政府就一起涉及洪水防治工程的貪腐醜聞追究責任；菲律賓是全球最易受颱風侵襲的國家之一，但調查發現，全國有數千項防洪工程品質低劣、未完工，甚至根本不存在，牽涉國會多名重量級議員，以及有政府高層官員收受承包商回扣，引發民眾強烈不滿，近幾個月以來不斷示威抗議，「這些小偷讓我們非常憤怒，我們繳納稅金，而官員們卻掏空國庫、剝奪我們的未來，我們希望能伸張正義，讓被偷走的錢回到人民手中」🔗

▍韓聯社報導，美國海軍作戰部長柯德爾（Daryl Caudle）14 受訪時被問及，南韓核潛艦是否可能用於對抗中國，並重塑南韓海軍在東亞區域的角色，柯德爾說「我認為，運用那種潛艦來對抗中國，是理所當然的期待」「南韓具備這種能力後，我認為美國會再次期待雙方進行盟友合作的夥伴關係，達成我們的共同目標，美國認定中國是我們步步進逼的威脅」「我認為，南韓很大程度上也關切中國，因此這種能力應納入整體規劃」；韓國總統李在明上月底在南韓與美國總統川普舉行峰會，公開請求川普允許南韓獲得核動力潛艦燃料，以守護韓半島附近水域，說這將減輕美軍的運作負擔，川普已同意讓韓國打造核潛艦，並說韓國將在美國費城造船廠打造核動力潛艦 🔗

▍韓聯社引述多位消息人士的說法報導，美國政府今年 8 月向韓國政府通報，決定取消在政府間「外國軍事銷售制」採購武器時適用的非經常性費用豁免政策；這類非經常性費用是指美國軍工企業開發、製造武器時，產生的初期研發、設計和試驗相關費用，美國軍方針對部分滿足條件的情況會豁免徵收該費用，之前韓國作為盟邦曾適用豁免政策，無需支付這項費用，消息人士說，豁免政策為韓國採購美製武器時節省 5% 左右的費用，但今後以政府間「外國軍事銷售制」方式採購美國武器時，要另行承擔相關費用；消息人士說，據悉日本、澳洲和其他國家也已經被告知豁免將被取消 🔗

▍中央社報導，自從中國演員王星在泰國遭綁架，以及緬甸地震及泰柬邊境緊張等安全因素，今年以來到泰國旅遊的中國遊客銳減近 35%，泰國媒體報導，越南取代泰國成為中國遊客新寵，泰國可能因此損失高達 35 億美元，泰國政府為此強調將全力振興觀光業，但部分泰國人對中國遊客減少反而不以為意，更多可能是鬆一口氣，認為「中國遊客變少，其實挺好的」「中國的低價購物團侵蝕生意空間」「我們泰國人其實不太喜歡中國遊客，因為他們常做一些灰色地帶的交易，常遊走法律邊緣」，還有中國廉價商品擠壓本地廠商，以及來自中國的集團從事灰色產業，並涉及童工和非法剝削勞工也讓民眾反感 🔗

▍對於美國總統川普撤銷對牛肉施加進口關稅，澳洲外交部長黃英賢接受 ABC 訪問時表示「我們歡迎取消這些關稅，這對澳洲牛肉生產商來說是好事」；川普 14 日撤除他先前對逾 200 項食品所施加的關稅；澳洲在 2024 年成為美國最大的紅肉供應國，向美國提供較低價格和美國市場較缺乏的瘦肉部位 🔗

▍俄羅斯國防部今天聲稱，俄軍在烏克蘭東南部札波羅熱州（Zaporizhzhia）取得顯著進展，占領當地兩座村落；烏克蘭方面則尚未對俄國軍方的聲明發表評論；俄羅斯目前掌控烏克蘭大約 19% 領土、11 萬 5476 平方公里，比起兩年前僅增加 1 個百分點，俄羅斯宣稱掌控札波羅熱州的大約 75% 領土 🔗

▍芬蘭前總統尼尼斯托（Sauli Niinistö）近日受訪，質疑歐洲對俄羅斯的戰略不合邏輯，歐洲領袖宣稱拒絕與普丁對話，但美國總統川普卻能直接通話，他憂心歐洲正被排除在關鍵討論之外，恐將被邊緣化，僅能被動接受談判結果，呼籲歐洲應恢復與俄羅斯直接對話；芬蘭現任總統史塔布（Alexander Stubb）回應表示，國際局勢已然丕變，芬蘭如今已正式併入西方安全體系（加入北約），在政策上必須與北約維持一致步調，不再扮演過去特殊中立調解者角色 🔗

▍烏克蘭總統澤倫斯基今天表示，烏克蘭將接收來自希臘的天然氣「今天，我們替烏克蘭準備好一份與希臘之間的天然氣協議，這將成為烏克蘭另一條天然氣供應途徑，以盡可能確保冬季所需進口天然氣無虞」「我們已達成天然氣進口融資協議，足夠承擔近 20 億歐元的天然氣進口費用，以彌補俄羅斯空襲所造成的烏克蘭產量損失」，澤倫斯基預計今天訪問希臘，之後還將前往法國及西班牙 🔗

▍在非法移民問題日益嚴重的壓力下，英國政府今天宣布改革的庇護計畫，將終結對庇護尋求者的「黃金門票」，原本獲得難民身分的人有 5 年保護期，之後可申請無限期居留，最終取得英國公民身分，未來難民身分的保護期將縮短為兩年 6 個月並定期審視，一旦認定其家鄉安全無虞，難民將被強制遣返；難民一旦取得英國庇護資格，他們申請英國長期居留的等待期，將從現行的 5 年延長至 20 年；今年至今，已有超過 3.9 萬非法移民冒險橫跨英吉利海峽抵達英國，截至今年 6 月，申請英國庇護者達到 11.1 萬件，創歷史新高 🔗

▍路透社報導，加勒比共同體（CARICOM）賠償委員會代表團本週將與英國官員和政界人士舉行會談，討論如何處理奴隸制和殖民統治的歷史不公及其持久影響；從 15 世紀到 19 世紀，至少有 1250 萬非洲人被歐洲船隻綁架、強行運送並販賣為奴，巴貝多與牙買加等 15 個成員國的加勒比共同體、及非洲聯盟（African Union）正積極推動賠償計畫，主張需要採取行動來面對這些長久影響，例如種族歧視 🔗

▍美軍南方司令部發佈影片「11 月 15 日，在美國戰爭部長赫格塞斯的指示下，『南方之矛聯合特遣隊』對一艘由已經被列管的恐怖組織所操控的船隻，發動致命的軍事攻擊，根據情報，這艘船涉嫌非法走私毒品，當時正沿著知名的毒品走私航線行駛，船上已經確認載有毒品，這次攻擊行動造成船上 3 名毒品恐怖分子死亡，這起毒品走私事件發生在東太平洋海域，而軍事行動是在國際公海上執行」🔗

▍法新社報導，多明尼加今天與美國展開聯合行動，緝獲一艘載有大約 500 公斤古柯鹼的船隻，「行動小組展開海陸空聯合大規模行動，緝捕駕船接近多明尼加沿海的多名人員，船上載有大量疑似毒品」，多明尼加緝毒局聲明表示，這次在多明尼加海岸附近的任務是「為支持美國南方司令部的『南方之矛』行動」🔗

▍南美洲厄瓜多總統諾波亞（Daniel Noboa）今天宣布，該國最大販毒集團「狼幫（Los Lobos）」首腦賈瓦利亞（Wilmer Chavarria）已經落網，感謝厄瓜多和西班牙國家警察的共同努力「今天我們抓到賈瓦利亞，他是這個地區的頭號通緝犯，也是狼幫的首腦」，賈瓦利亞偽造自己死亡改變身份藏匿歐洲；厄瓜多內政部長表示賈瓦利亞對至少 400 人的死亡負責 🔗

▍墨西哥「Z 世代」在網路社群上號召群眾在墨西哥市示威，上千人上街抗議毒品暴力及政府的治安政策，後來有一群蒙面人開始施暴，造成 100 名警員、20 名示威者受傷，警方以搶劫與攻擊等罪嫌逮捕 20 人；總統薛恩鮑姆質疑相關抗議活動的動機，稱動員過程並不自然，且是「花錢買來的」「這是一場由境外推動、反對政府的運動」🔗

▍對於美國與千里達及托巴哥在不到一個月內進行第 2 次聯合訓練，委內瑞拉總統馬杜洛再度抨擊「千里達及托巴哥政府再次宣布不負責任的軍演！將蘇克里州外海水域提供給演習使用！這些軍演意圖威脅像委內瑞拉這樣的共和國！我們絕不會被任何人威脅！」呼籲民眾在軍演期間舉行守夜、並上街遊行；美國近幾週向拉丁美洲部署軍艦、戰機及數千名士兵，並對 21 艘走私毒品船隻發動攻擊，擊斃 80 人 🔗

（編按：委內瑞拉總統馬杜洛被美國指控領導販毒集團、通緝懸賞 5000 萬美元，國際社會並普遍認為他去年 7 月的勝選連任存在舞弊，委內瑞拉選舉委員會從未公佈過選票統計數據來證明馬杜洛勝選）

▍美國總統川普昨天簽署行政命令，降低牛肉、香蕉、咖啡、番茄、酪梨、椰子和鳳梨等農產品的進口關稅；巴西副總統奧克明（Geraldo Alckmin）今天表示「大家都減少了 10%，但巴西原本是 50%，最後還是 40%，實在很高」，巴西的咖啡、牛肉、芒果、鳳梨要輸出美國仍受 40% 關稅影響 🔗

▍數以萬計的民眾湧入舉行 COP30 的巴西貝倫街頭，抗議政府和化石燃料產業，要求採取更多行動保護地球、保護亞馬遜，原住民抗議者普亞納瓦（Cristiane Puyanawa）參與遊行，訴求更完整的土地權「我們的土地和森林不是商品，請尊重大自然，尊重居住在森林裡的人民」，知名原住民領袖蘇瑞（Txai Surui）告訴法新社「我們在此是為了施加壓力，讓各國履行承諾，我們不能接受倒退」🔗

▍路透社報導，葡萄牙、西班牙部分地區過去幾天遭克勞第亞風暴（Claudia）襲擊，在葡萄牙導致 3 人喪命、數十人受傷，這場風暴今天也席捲英國和愛爾蘭部分地區並造成嚴重洪災，救援人員正協助民眾撤離 🔗

▍非洲疾病管制暨預防中心今天表示，衣索比亞證實該國南部爆發致命的「馬堡病毒（Marburg virus）」疫情，至少已有 9 名病例；法新社報導，馬堡病毒是目前已知最致命的病原體之一，跟伊波拉（Ebola）一樣透過接觸身體液體傳播，也一樣會引發嚴重出血、發燒、嘔吐和腹瀉，潛伏期 21 天，致死率介於 25% 至 80% 之間 🔗

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2025 年 11 月 17 日

▍國防部上午公布過去 24 小時偵獲共機 8 架次，其中 2 架次逾越海峽中線進入我西南、東南空域，及共艦 8 艘、公務船 2 艘持續在臺海周邊活動，國軍運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處 🔗

▍我國首座「國家檔案館」今天舉行開幕典禮，總統賴清德致詞表示，國家檔案館展現政府保護國家紀錄及保存國人記憶的決心，透過政治檔案開放的堅定態度，成為轉型正義重要里程碑；今年對臺灣民主運動而言，是相當有意義的一年，因為從 9 月 10 日開始，臺灣解除戒嚴的天數正式超過戒嚴統治的天數，感謝國家檔案館首檔特展展出解嚴令、政府廢止《懲治叛亂條例》及《戡亂時期檢肅匪諜條例》、修正刑法第 100 條等檔案原件，邀請國人朋友走進國家檔案館，看看臺灣如何走出威權陰霾，邁向光明、民主；希望透過檔案的公開讓更多人理解前人追求民主的堅定，思考民主、法治與人權的可貴，進一步凝聚守護臺灣民主、自由、和平的共同意識 🔗

▍總統賴清德今天出席國家檔案館開幕典禮，會前受訪表示，中國跨境鎮壓的暴行不為國際社會所接受，一定會有民主國家站出來聲援沈伯洋，這也是他請立法院大家長、院長韓國瑜，基於捍衛國會尊嚴以及維護言論自由的立場、聲援沈伯洋的原因，此舉不是消費沈伯洋，也不是利用此議題進行政治鬥爭，而是因為沈伯洋所處的國會，不能沒有態度；沈伯洋是國會議員，中國跨境鎮壓沈伯洋，等於是傷害臺灣憲政體制；這幾年來，中國持續增壓，文攻武嚇、國內滲透統戰，對於破壞兩岸和平穩定者，國際社會一致認為是中國，並不是臺灣；儘管不同政黨競爭難免，但身處同個國家，面對境外政治勢力的攻擊、打壓，應該要團結一致對外，如果今天幫中國的跨境鎮壓找藉口，改天中國要發動侵略臺灣戰爭時也會有藉口，所以他還是要請韓國瑜院長三思，面對境外敵對勢力的威脅，應該要一致對外，不應該替侵略者找藉口，也希望韓國瑜院長能清楚了解，中國只要跨境鎮壓臺澎金馬 2300 萬人中的任何一個人，都是對中華民國主權的傷害；中國處處利用機會分化臺灣跟美國的關係，散布疑美論，真正砍斷韓國瑜那張桌子 4 隻腳的其實是中國，並不是臺灣 🔗

▍媒體詢問日中關係因臺灣而緊張的看法，賴總統說，中國對日本進行複合式攻擊，嚴重衝擊印太和平穩定，呼籲國際社會持續關注，也呼籲中國應該要克制，展現大國的風範，不要成為區域和平穩定的麻煩製造者，應該回到以規則為基礎的國際秩序軌道上，這對區域的和平穩定、繁榮發展才有幫助，請中國三思；媒體追問，如何看待前總統馬英九批評日本首相高市早苗「躁進」，賴總統表示，美國駐日大使已經公開發表聲明，肯定高市早苗在國會的發言有助於增進美國與日本關係，也有助於區域和平穩定，他要呼籲臺灣政治人物，特別是在野黨，應該尊重日本國內政治，也要注意區域發展，不宜負面解讀日本的政治工作 🔗

▍日本、中國最近因為臺灣議題陷入緊張，義大利媒體「晚郵報（Corriere della Sera）」今天發表一篇專論分析，指出中國對日相「挺臺論」反應如此激烈，是擔憂日本重建軍備後，將「保衛臺灣」納入戰略考量，無論美國是否採取行動；若美國勢力淡出亞太，日本也可能成為區域新核心，聯合韓國、澳洲、紐西蘭、印度等國制衡中國；日本擬重建軍備的理由與德國相同，都面對充滿野心的強大鄰國，以及無法承諾保障安全的美國，日德都曾是二次世界大戰的軸心國成員，儘管現在已和當初的帝國或軍國主義強權不同，但俄羅斯總統普丁喚醒德國，中國國家主席習近平則喚醒亞洲的日出之國，讓日德奮起重整軍備挑戰中俄，這是普丁與習近平政策的大敗筆；日本首相高市早苗提到中國若入侵臺灣，也是對日本國家安全的攻擊，這並非新鮮事也難以反駁，而臺日關係本就極為牢固，中國如併吞臺灣無疑對日本是嚴重打擊，中國對此反應強烈，因為中國認為日本可能將保衛臺灣納入戰略考量，無論美國是否採取行動；目前日本重整軍備還只是紙上作業，日軍要真正對中國解放軍構成威脅，還需大量時間、金錢及人民觀念轉變，然而習近平已預見一個迫切問題：日本在區域擁有領先財富與科技實力，有潛力成為制衡中國軍國主義的堡壘，正是基於此設想，習近平的外交體系才對高市言論做出如此強烈反應；若美國減少在印太地區的軍事存在，中國已積極擴張準備接手，中國海軍、海警針對鄰國的軍事挑釁不斷升級，該地區所有主要國家都將面臨兩難，淪為北京的附庸？或準備填補美國留下的權力真空？晚郵報觀察，日本、南韓、紐澳、印度近期的政治發展都表明，區域各國試圖填補美國權力真空的可能性更大，這與歐洲近期局勢類似，普丁侵略烏克蘭本可能引發其他鄰國的順從，但目前情況則恰恰相反，促使德國重新武裝，可能是普丁犯下最災難性的政治錯誤；美國過去對歐亞安全扮演關鍵角色，在歐洲，北約成立是為了阻擋俄國，留住美國，壓制德國，德國裁軍是美國曾為歐陸帶來的戰略資產；亞洲沒有北約，但日本軍備弱化也是美國占領日本期間制定的和平憲法所致，若日德 2 大區域強權都重新武裝，象徵習近平與普丁的領導失策 🔗

▍前總統蔡英文上週訪問德國期間接受德國政經媒體 Table 專訪，Table 今天刊載專訪內容，蔡英文表示，美中貿易戰與科技封鎖正在重新塑造供應鏈，而臺灣正處於關鍵位置，「臺灣握有進入 AI 時代的鑰匙，因為臺灣生產的晶片與 AI 伺服器極具競爭力，技術領先」；Table 分析，臺灣先後在德國、日本、美國設立半導體據點，背後並非單純的產業布局，而是一種結合政治、經濟、科技的「科技外交」；蔡英文解釋，這樣的布局同時具備戰略目的：透過供應鏈的不可替代性，對中國形成「不要對臺灣做出激烈行動」的嚇阻，若臺海生變「整個世界經濟都會受到衝擊」；面對日益險峻的威權威脅，蔡英文呼籲民主國家合作，建立堅固的民主聯盟，特別是在假訊息與認知戰氾濫的今天，許多威權工具在亞洲與歐洲相似，各民主國家應加強合作🔗

▍白宮 13 日公開美國總統川普與韓國總統李在明 10 月底會談的共同說明資料，內容除了貿易協議及安保協定，並提到兩人關切臺灣海峽議題，「強調維護臺海和平穩定的重要性，鼓勵和平解決兩岸問題，反對片面改變現狀」🔗

▍中國國民黨副主席蕭旭岑今天接受節目訪問聲稱，臺灣跟中國應該「一國兩區」「這樣才能跟中國有共同的政治基礎」，「鄭麗文的兩岸路線就是回歸中華民國憲法、國民黨黨章、與各項綱領，中華民國憲法就是一中憲法，只有回到憲法，包含一國兩區的規定，我們才能確保跟中國有共同的政治基礎」🔗

▍中共新華社報導，中國首艘自主研製建造的 076 型兩棲攻擊艦「四川艦」16 日完成為期 3 天的首次航行試驗任務，返回船廠碼頭，後續試驗項目將根據裝備總體建造計畫逐步展開；有軍事專家指出，中共 076 型兩棲突擊艦可搭載更多的固定翼飛機、直升機、兩棲裝備等，具備三棲登陸能力，同時具備蜂巢型平臺，可以操作數十架中大型攻擊無人機，對臺灣的威脅程度更甚於傳統航空母艦 🔗

▍中日關係緊張，中國海事局繼 15 日公布黃海中部實彈射擊警告後，今深夜再發布航行警告，11 月 18 日至 25 日一連 8 天在黃海南部部分海域進行實彈射擊，禁止駛入；該區域位於江蘇連雲港東北外海，介於江蘇連雲港與山東日照之間的近海海域，距離日本九州本島約 1000 公里之遠 🔗

▍日本防衛省自衛隊發布，15 日一架來自中國的無人機最近在日本與那國島和臺灣之間飛行，日本航空自衛隊南西航空方面隊戰鬥機緊急升空應對 🔗

▍日本駐中國大使館今天向中國境內的日本公民發布安全對策「關於最近日中關係緊張的安全提醒，最近日中關係因為各種事件而變得緊張，當地媒體的報導也引發情勢的變化，提醒大家一定要提高警覺，加強自我保護，外出時請特別留意周圍情況，注意是否有可疑人士靠近，儘可能避免單獨行動，建議多人結伴同行來確保安全，尤其是帶小朋友一起出門的家庭，更要多加注意，採取充分的防範措施。請大家特別注意以下幾點：1. 尊重當地文化習慣，跟當地民眾互動時注意自己的態度與言行舉止。2. 隨時留意周圍環境，盡量避開人多的廣場或容易被認為日本人經常出入的地點。3. 如果發現有任何可疑的人或情況，請保持距離，儘快離開現場。」🔗

▍日媒產經新聞報導，中國暫停上映兩部日本電影《蠟筆小新》與《工作細胞》，分別原訂於 12 月 6 日及本月 22 日上映；日本動畫電影《鬼滅之刃劇場版 無限城篇 首部曲猗窩座再臨》14 日才剛在中國上映，截至 17 日票房已經逼近 4 億人民幣，表現相當亮眼，但網路上已經開始有人擔心會不會受到影響而被迫下架 🔗

▍日本長崎縣平戶市前市長黑田成彥發文「長崎縣內的首長們因為顧慮中國駐長崎總領事的態度，所以一般都會避免前往臺灣訪問。但我在擔任市長期間，還是持續造訪臺灣，並跟臺南市簽訂交流協定，那段期間，中國總領事曾經多次對我施壓，但我每次都耐心的跟對方說明，並且堅定的回應和反駁。與其做出不必要的退讓與妥協，不如堅持自己的信念，這才是正確的做法」🔗

▍英國每日郵報報導，根據消息人士，一名 BBC 記者因為涉嫌為中國從事情蒐活動，目前正遭英國情報單位調查；這名記者過去曾經在布魯塞爾為其他媒體工作時，就利用記者的身分為中國政府尋找和拉攏重要人士，並鎖定具有敏感軍事情報的目標。他甚至被指控試圖使用「美人計」來拉攏這些高層人士，這名記者目前仍在 BBC 任職，BBC 則拒絕對此事作出回應 🔗

▍英媒 The Telegraph 報導，雖然外界不斷提出國安疑慮，英國陸軍現在還是持續使用中國製的 3D 列印機來製造武器，甚至已經將這些設備直接帶到前線，用來打造執行攻擊任務的自殺無人機，英國軍方高層表示，希望未來能訓練整個排的官兵都學會操作這些 3D 列印機，這樣部隊就能隨時隨地大量自製武器，大幅提升戰鬥能力，不過資安專家今天嚴正警告，英國這種作法，等同於直接把國家安全系統的「後門鑰匙」交給中國，英國政府為了省錢，即使明知道會帶來國安風險，仍堅持使用中國製造的敏感設備，英國國防部顯然沒有從過去的錯誤中學到教訓，之前中國科技巨頭華為就因為涉及國安問題，已被英國禁止參與 5G 網路建設，但現在軍方竟然又重蹈覆轍，繼續使用來自中國的敏感科技 🔗

▍美國媒體揭露，商業文件顯示，一對來自加拿大的中國夫婦 Cheng Hu、Esther Mei 收購密蘇里州的拖車公園及其他幾處房產，地點都靠近美軍 B-2 匿蹤轟炸機機群的駐地懷特曼空軍基地（Whiteman Air Force Base）和通用汽車公司生產國防硬體的工廠，共和黨聯邦眾議員艾福特（Mark Alford）致函美國財政部投資安全辦公室，要求說明是否已審查這項交易「若已審查，請提供審查結果及批准此交易的證據與理由，如果尚未審查，請立即以最快速度進行全面審查」🔗

▍美國財政部長貝森特接受福斯新聞 Sunday Morning Futures 節目訪問表示，華府希望能於感恩節（11 月 27 日）前與中國敲定確保稀土供應的協議「我們甚至還沒有完成這項協議，我們希望能在感恩節之前完成」「我有信心，兩位領袖總統川普和習主席在韓國會談之後，中方會履行他們的協議」，貝森特說根據協議，稀土將一如 4 月 4 日之前那般自由流通，而如果北京反悔，美國有許多手段可以報復 🔗

▍美國 FBI 局長巴特爾在福斯新聞節目，就中國是否遵守川習會中對管制芬太尼源頭化學物的承諾表示，他相信中方會遵守承諾，目前也已看到初步成果；中國輸出的芬太尼前體化學物長期流入墨西哥、加拿大，製成致命的毒品芬太尼銷往美國，美國 CDC 估計，2022 與 2023 年因使用芬太尼致死人數超過 7 萬人，2024 年也有約 4 萬 8000 人 🔗

▍自從中國新疆番茄糊被揭露強迫勞動，以及部分義大利企業被發現將中國番茄糊混入宣稱為義大利製的產品中，歐洲對番茄供應鏈的審視更加嚴格，中國銷往義大利及西歐市場的番茄製品已大幅縮水，如今累積大量滯銷的番茄糊庫存堆積成山；2025 年第 3 季，中國番茄糊出口總量較 2024 年同期減少 9%，其中銷往西歐國家的出口量暴大減 67%，銷往義大利的採購量大減 76%；中國將維吾爾族為主的新疆打造成低成本、出口導向的番茄糊生產基地，由大型國企主導，其中一家是新疆生產建設兵團旗下企業，2021 年被美國以長期強迫維吾爾人勞動為由禁止來自新疆的番茄糊進入美國；義大利農牧協會則大力推動保護本國番茄產品，反對中國番茄糊以不到義大利農民成本一半的價格湧入市場 🔗

▍星島日報報導，今年雙 11 中國電商平臺的促銷不再瘋狂，但各地的「銀行直供房」卻意外成為勁爆商品，例如阿里資產在「銀行清倉」專設房產頻道，京東資產交易也有大量銀行處置房待售；「銀行直供房」是由銀行作為出售方直接完成交易的房產，當企業或個人無力償還貸款，銀行就會通過司法程序取得房產，並以低於市場價格 10% 至 30% 直銷；受房債問題影響，中國各地銀行近年拍賣被沒收的二手房數量激增，從國有大行、股份制銀行、城商行、農商行乃至地方信用社都紛紛加入賣房陣營，銀行有如中國最大二手房業主，部分銀行擁有數千套，例如蘭州銀行在京東金融資產平臺上去年掛出拍賣 1130 套，今年則超過 3000 套 🔗

▍香港發佈，今年前 10 個月香港接待了 4100 萬人次的旅客，較去年同期上升 12%，其中 3144 萬人次來自中國內地，占比達 76%，他國旅客僅 962 萬人次 🔗

（編按：香港 2018 年有 6515 萬人次旅客，但 2019 年香港當局暴力鎮壓「反送中」運動，以及 2020 年來自中國武漢的 COVID-19 疫情傳入香港，香港旅遊業大受打擊，之後轉為更依賴中國遊客輸血，但僅人次數字回升，人均消費大幅下降）

▍路透社報導，兩名知情人士表示，因全球爭相建設人工智慧資料中心導致供應短缺，三星電子本月調漲部分記憶體晶片價格，較 9 月調漲高達 60%；受此消息帶動，三星、SK 海力士及美國晶片製造商股價大幅上揚，凸顯 AI 熱潮如何引爆專為 AI 運算設計的晶片，以及其所需記憶體晶片的強勁需求 🔗

▍新加坡交易所衍生性商品部門今天宣布，將在其平臺推出加密貨幣比特幣、和以太幣的永續期貨合約交易，開放給機構投資人與符合資格的個人投資者參與 🔗

▍印度石油暨天然氣部部長浦立（Hardeep Singh Puri）宣布「為提供印度人民安全且價格合理的液化石油氣，我們一直努力要讓採購的管道更為多元，此事目前有了重大進展，就是印度將從美國買進液化石油氣，一年內將自美方進口約 220 萬噸的量」🔗

▍孟加拉前總理哈希納（Sheikh Hasina）去年下令鎮壓學生發起的反對公務員職缺配額制度抗議運動，導致多達 1400 人喪生，法庭今天宣布其涉及三項違反人道罪成立，包括煽動、下令殺人、及未阻止暴行，判她絞刑；哈希納於去年 8 月逃往印度缺席審判 🔗

▍阿聯酋航空（Emirates）在杜拜航空展首日，宣布與美國波音公司簽下一紙價值 380 億美元（1 兆 1842 億元）的合約，訂購 65 架波音 777X 客機，將自 2027 年第 2 季開始交付，合約內容包括來自奇異公司的 130 具 GE9X 引擎 🔗

▍俄羅斯對烏克蘭南部敖德薩地區發動襲擊，引發港口和能源基礎設施大火，有近 4 萬戶停電，烏克蘭最大民營能源企業 DTEK 今天表示，該公司的設施在夜間襲擊中遭嚴重破壞，專家們正在努力恢復供電 🔗

▍路透社報導，根據烏克蘭哈爾科夫州州長，俄羅斯對烏東城市巴拉克利亞發動飛彈攻擊造成 3 人喪命、10 人受傷，這起深夜攻擊破壞多棟住宅大樓，摧毀了市中心數十輛汽車；俄羅斯近來持續對烏克蘭第 2 大城哈爾科夫持續發動飛彈、無人機與砲擊攻擊，摧毀民宅與基礎建設、切斷電力供應 🔗

▍丹麥北部阿爾堡機場（Aalborg Airport）昨晚因發現附近空域有無人機活動，暫時關閉機場數小時，成為近期歐洲一系列不明無人機侵擾事件中的最新一起 🔗

▍美國聯邦參議院共和黨人正推動制裁俄羅斯貿易夥伴的法案，美國總統川普今天表態支持「共和黨人正推動一項法案，將對與俄羅斯做生意的任何國家實施極為嚴厲的制裁」「我聽說他們正著手這件事，對此我可以接受」「他們可能將伊朗納入其中，誠如你們所知，這是我建議的，凡是與俄羅斯有生意往來的國家，都將面臨極為嚴厲的制裁」；彭博報導，基於這項法案，川普可以對購買俄羅斯能源產品、且未積極支持烏克蘭的國家徵收高達 500% 的進口關稅，此舉特別針對俄國能源主要消費國，例如中國與印度 🔗

▍烏克蘭總統澤倫斯基訪問法國，與法國總統馬克宏簽署意向書，計畫購買 100 架飆風戰機，以及法國下一代防空系統、雷達系統、無人機，以強化對抗俄羅斯入侵的能力 🔗

▍綠色和平（Greenpeace）今天指控，儘管俄國仍在侵略烏克蘭，但法國為了回收鈾再利用，仍將這些鈾運往俄羅斯處理，這項業務並未受到俄烏戰爭相關國際制裁的影響，雖然這項貿易是合法的，但在眾多國家試圖加強對俄羅斯政府制裁之際，法國這樣的做法不道德，「法國應終止與俄羅斯國營核子企業的合約，這家公司過去 3 來占據烏克蘭的札波羅熱核電廠」；回收鈾可以再處理，重新濃縮之後再利用，全球只有俄羅斯國營核子企業位於西伯利亞的設施，具備關鍵技術能將回收鈾轉為濃縮鈾，俄羅斯送回法國的再濃縮鈾僅約 10%，會用於法國南部克呂阿斯核電廠，是全法國唯一可使用回收濃縮鈾的核電廠 🔗

▍美國國務卿盧比歐今天表示，擬將委內瑞拉「太陽組織（Cartel de los Soles）」列為外國恐怖組織，該組織與「阿拉瓜火車（Tren de Aragua）」、「西納羅亞集團（Sinaloa Cartel）」共同在西半球製造恐怖暴力事件，並且販運毒品至美國與歐洲，而「太陽組織」由委內瑞拉總統馬杜洛與高級官員掌控，「他們腐蝕委內瑞拉軍隊、情報機構、立法機構和司法部門」「馬杜洛及其親信都不能代表委內瑞拉合法政府」，美國將繼續利用一切可用手段保護國家安全利益，切斷對毒品恐怖分子的資金和資源支持；委內瑞拉總統馬杜洛被美國指控領導販毒集團、通緝懸賞 5000 萬美元，國際社會並普遍認為馬杜洛去年 7 月的勝選連任存在舞弊，委內瑞拉選舉委員會從未公佈過選票統計數據來證明馬杜洛勝選 🔗

▍美軍美軍南方司令部發布，福特號航母打擊群已與部署在加勒比海的多艘軍艦會合，執行「南方之矛行動」以瓦解跨國犯罪組織、打擊毒品恐怖主義、捍衛美國本土；昨天在東太平洋執行「南方之矛行動」進行一次動能打擊，擊斃運毒船上的 3 名毒梟；媒體統計，美軍自 9 月展開這項反毒品走私的軍事行動以來，已在國際水域擊斃至少 83 名運毒者 🔗

▍法新社報導， 厄瓜多選民今天公投，目前已開出的 3/4 選票，約有 6 成投下反對票，拒絕解除長年禁止外國軍事基地的規定，否決讓美軍重返太平洋岸曼塔（Manta）空軍基地，此處曾是華府反毒行動的重要據點；厄國總統諾波亞（Daniel Noboa）將打擊猖獗毒梟暴力、與美國總統川普建立同盟作為施政重點 🔗

▍金融時報報導，因為川普政府採取強硬政策，美國大學的國際學生新生入學人數今年減少 17％，新生人數下降的學校中，有高達 96％ 認為簽證問題是主因，不少學生遇到簽證申請時間過長或被拒簽的情形，超過三分之二的學校也指出，旅遊限制是影響學生入學的另一項主要原因；截至這學年度開始前，已經在美國就學的國際學生總數（包括畢業後透過 OPT 實習延長簽證、繼續留在美國的學生）也下降 1％，總人數降到 117 萬人，這些國際學生每年透過繳交學費及日常消費，為美國經濟貢獻 440 億美元 🔗

▍美國總統川普發文「正如我週五晚在空軍一號上對假新聞媒體所說的，眾議院共和黨人應該投票公開艾普斯坦檔案，因為我們沒有什麼可隱瞞的，是時候擺脫民主黨人為了轉移人們對共和黨巨大成功的注意力而炮製的騙局了，包括我們最近在民主黨『政府停擺』事件中取得的勝利。司法部已經向公眾公開了數萬頁關於『艾普斯坦』的文件，正在調查多位民主黨人士（柯林頓、霍夫曼、薩默斯等）與艾普斯坦的關係，眾議院監督委員會可以依法獲得任何他們有權獲得的信息，我不在乎！我唯一關心的是共和黨人能回到正軌，那就是經濟，尤其是『可負擔性』（我們在這方面取得了巨大成功！）我們成功地將通貨膨脹率從歷史最高水平降至幾乎為零，降低了美國人民的生活成本，實現了歷史性的減稅，為美國吸引了數萬億美元的投資（創紀錄！），重建了我們的軍隊，加強了邊境安全，遣返了犯罪的非法移民，終止了男性參加女子體育比賽的現象，徹底禁止變性等等等等！艾普斯坦生前根本沒人關心他，如果民主黨人掌握了什麼把柄，他們早就在我們贏得壓倒性選舉勝利之前公佈了。共和黨的一些成員正在被『利用』，我們不能讓這種情況繼續下去。讓我們開始討論共和黨創紀錄的成就，而不是落入『艾普斯坦陷阱』，這實際上是民主黨的詛咒，不是我們的。讓美國再次偉大！」🔗

▍全球疫苗免疫聯盟（Gavi）今天宣布，在聯盟與低收入國家共同努力下「估計目前已有 8600 萬名女孩受到保護，免於罹患子宮頸癌的主要病因」「已成功預防約 140 萬例未來的死亡案例」；非洲地區疫苗施打率從 2014 年的 4%，大幅提升至 2024 年底的 44%，甚至高於歐洲的 38%，Gavi 運用規模經濟成功降低價格，讓每劑疫苗價格從 100 美元降至 2.90 到 5.18 美元，使大約 50 個較貧困國家能取得疫苗 🔗

▍越南官員表示，越南中部地區近來豪雨引發土石流，已造成至少 6 人喪命、18 人受傷，當局正全力搶救其他受災民眾 🔗

▍NGO 國際環境法中心（CIEL）抨擊「碳捕捉與封存」業者在 COP30 的遊說活動，稱「化石燃料產業為確保自身未來，投入大量資源與力量，試圖推銷一種想法：政府與企業只要透過捕捉和管理排碳，就能『清潔化』煤炭、石油和天然氣的使用」「但碳捕捉無法讓化石燃料變得『乾淨』，它只會延長它們的燃燒命運」「世界根本不需要化石燃料企業或矽谷富豪以科技幻想來正當化汙染者的現狀」；碳捕捉設備可以在污染源頭如工業設施捕捉二氧化碳，或者直接從空氣中抽取，再注入深層地底岩層儲存，但要大規模部署該技術仍成本高昂 🔗

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2025 年 11 月 18 日

▍國防部上午公布過去 24 小時偵獲共機 13 架次，其中 7 架次逾越海峽中線進入我西南空域，及共艦 7 艘、公務船 1 艘持續在臺海周邊活動，國軍運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處 🔗

▍宜蘭蘇澳地區日前受颱風鳳凰外圍環流和東北季風影響釀災，國防部今天表示，國軍於 11 日開設應變中心，統計截至昨天為止，共派遣 4400 人次、869 輛次各型車輛投入救援 🔗

▍國防部今天表示，臺灣全民安全指引（新版全民國防手冊）將於 11 月 19 日起展開家戶普發作業，透過內政部民政系統寄送至全國約 983 萬家戶，外離島及偏遠地區優先發放，此版手冊也新增堰塞湖災害應變指引 🔗

▍賴清德總統今在總統府前廣場以隆重軍禮歡迎吐瓦魯國總理戴斐立（Feleti Teo）伉儷來臺進行國是訪問，並偕同蕭美琴副總統在總統府與戴斐立總理進行雙邊會晤，並見證簽署「臺吐團結共榮條約」、「臺吐多樣化漁業合作協定」、「臺吐運動交流合作意向書」，盼深化兩國情誼，為彼此拓展更多元的交流與合作量能，繼續為世界做出更多貢獻 🔗

▍台灣美國商會 2025 年度會員大會今天登場，美國在台協會（AIT）處長谷立言發表主題演說表示，美臺經貿關係將邁入黃金時代，背後推手正是 AI 革命，以及全球經濟從重視成本轉為重視安全與韌性的巨大轉變，美臺間獨一無二的夥伴關係，正位於這場變革的核心；臺灣是 AI 產業的全球領先者，尤其在硬體方面，而美國的 AI 策略則著重研發、符合倫理的 AI 治理、促進國際合作等領域，美臺互補策略使雙方深化合作顯得相得益彰，台積電與 NVIDIA、AMD 之間的合作，就是最具象徵意義的例證；同時國際社會越來越清楚，全球繁榮有賴於臺海和平，以及不受干擾與脅迫威脅的供應鏈；美國對臺灣的承諾堅若磐石，這一點無論在今日、明日、還是更遙遠的未來，都應該再清楚不過，正如美國國務卿盧比歐所言，美國將持續反對任何以武力或脅迫改變臺灣現狀的行動，此一立場跨越數十年與多屆政府，始終如一；美國以實際行動支持言語承諾，支持臺灣「以實力求和平」的努力，美臺之間不斷增強的防衛產業合作，就是最明顯的例證，美國也是臺灣主要的防衛物資與服務供應者，擴大臺灣的防衛工業基礎，對於維護印太地區的和平與安全不可或缺；美方肯定臺灣使防衛相關支出在 2030 年前達到 GDP 5% 的承諾，這使得臺灣成為首個響應北約最新「5% 承諾」的非北約防衛夥伴，美國也對臺灣未來可能投入更多抱持樂觀，這不僅對提升嚇阻以確保和平至關重要，也將為美臺合作開創嶄新契機，臺灣擁有無與倫比的製造能力，可望成為防衛產業的生產樞紐；美臺正在攜手整合無人機與無人系統產業關鍵領域的供應鏈，建立一個極具韌性的網絡，以確保能迅速驗證、剖析關鍵零組件的來源，許多正尋求與不可靠的中國供應商脫鉤的美國無人機公司，正逐漸將臺灣視為首選合作夥伴；美臺聯手形成了一張安全的網絡，有可信賴的夥伴、經驗證的來源，能守護產業、經濟與安全；谷立言表示，他對美臺關係的未來非常樂觀，美臺關係建立在共同價值、共同利益、與緊密人民連結的基礎上 🔗

▍對於敘利亞外交暨僑民部長席巴尼（Asaad Hassan al-Shibani）17 日訪問中國，會晤中國外交部長王毅並於會後發表「中華人民共和國和阿拉伯敘利亞共和國外交部長聯合聲明」，謬稱「臺灣是中國領土不可分割的一部分」等嚴重悖離事實的文字，外交部指出中國與敘利亞外長聯合聲明嚴重悖離事實，中華民國臺灣是主權獨立國家，與中華人民共和國互不隸屬，任何意圖扭曲臺灣主權地位的說法，都是侵害國際和平與穩定的霸凌行為，也無法改變雙方互不隸屬的客觀事實與現狀，對於中方誘拉他國，散播貶損臺灣主權的荒唐言論，外交部予以嚴正譴責，並對敘利亞過渡政府屈從順應中國威權的行徑至表遺憾 🔗

▍華府智庫「捍衛民主基金會（FDD）」（Foundation for Defense of Democracies，FDD）今天公開「中國對臺灣能源命脈的脅迫：一場臺灣和西方都輸不起的博弈」報告，並於華府舉行座談；針對臺灣能源高度依賴進口，報告提供強化能源韌性建議，包括投資小型模組化反應爐技術，考慮通過立法決議重啟核電廠，與美軍進行護航操演，為前往臺灣的船隻換掛美國國旗等，以及接受日本戰略庫存能源獲得短期補充 🔗

▍日本首相高市早苗 7 日在眾議院受質詢時表示，如果「臺灣有事」伴隨對方使用武力，有可能構成日本能夠行使集體自衛權的「存亡危機事態」，意味可加入美軍協防臺灣，引起中國強烈不滿；美國退役海軍少將蒙哥馬利（Mark Montgomery）今天在華府智庫「捍衛民主基金會」的座談上表示，高市早苗首相並沒有推動日本對臺政策的改變，中國過去 5 年的行動才是日本改變政策的真正因素「而且，她的導師安倍首相也曾強烈暗示過這點。安倍私下說過，中國對臺灣的攻擊將對日本構成生存威脅」，蒙哥馬利也指出，實際上中國已經用各種方式表明他們希望繼續孤立臺灣，讓臺灣被排除在所有國際組織之外，在經濟和外交上都成為棄兒，中國對於任何試圖對臺灣友好的國家都會大聲斥責，每當美國軍方試圖與臺灣合作時，北京也是如此，正是中國的反常（aberrant）行為迫使高市早苗公開說出前首相安倍晉三等都早已知曉的事實「中國如果成功脅迫臺灣，勢必會對日本構成生存威脅」🔗

▍資深中國研究員辛格頓（Craig Singleton）在華府智庫「捍衛民主基金會」的座談上表示，高市早苗首相「說出了潛台詞，犯了地緣政治大忌」，而現實是中國覺得 2028 年（拿下臺灣）的窗口期正在關閉，此時一個東北亞的主要國家公開表示臺灣未來與其自身息息相關，對中國而言這無疑是場地震，北京對此毫無準備、難以應付，所以本週才有種種言辭變化 🔗

▍義大利一名披薩店老闆拍片抱怨臺灣遊客 16 人只點 5 個披薩，罵臺灣人是「該死的中國人」「滾回去」，引發種族歧視風波；義大利國家報（La Nazione）以「蒙特卡丁尼市披薩醜聞達成和解」為題報導，店家所在的蒙特卡丁尼市（Montecatini Terme）市長德羅索（Claudio Del Rosso）已與臺灣駐義代表蔡允中通話，強調「雖然這起事件令人遺憾且不可原諒，但這僅僅是個別個人的行為，絕不代表蒙特卡丁尼市及其市民的整體態度」，德羅索並強調「完全理解臺灣和中國是兩個不同的國家」，並重申此事不會損害蒙特卡丁尼市熱情好客的傳統，蒙特卡丁尼市一直以來都秉持國際化理念，歡迎來自世界各地的遊客；蔡允中對市長的聲明和誠意表示感謝，並表示這起事件不應影響臺灣與蒙特卡丁尼市之間的傳統友誼；國家報報導指出，該老闆觸犯眾怒的原因，除了因為他不當嘲笑那些他認為過於吝嗇的顧客，「甚至把臺灣顧客誤認為是中國人，眾所周知，兩國關係並不友好，最近還發生了緊張事件」🔗

▍立法院會 14 日在藍白聯手下三讀修正財政收支劃分法部分條文，行政院長卓榮泰今天在立法院備詢時表示，如果依照 14 日通過的國民黨版財劃法編列明年中央政府總預算案，會出現 5600 億元的舉債，超過公債法的上限，「這已經不是有沒有辦法執行的問題，而是有沒有辦法編列的問題」，新修財劃法完全無法解決公式錯誤，以及垂直、水平分配不合理的狀況，「真的是窒礙難行，我們沒有辦法執行這樣的工作」，希望立委詳細看看 20 日將送出的行政院版財劃法修正草案，是否能普遍照顧各縣市、中央地方事權分配更合理、各縣市分配更平均，至於 14 日通過的財劃法版本，「技術上用議事處理是可以的」，行政院也保持各種可能性，但依那個版本編不出預算、無法執行，行政院若依此編列預算，「主計總處不會同意，因為它超過公債法，財政部也不會同意」，退一萬步講，若真的違法編出預算，明年中央政府被大幅拿走統籌分配稅款與一般型補助款時，國庫會縮小，許多應急性的政策將無法執行；分給地方的 4156 億元，到現在沒有一個地方政府清楚告訴他，拿錢做了什麼事情，行政院只是說中央、地方事權要分清楚，地方就跳起來說營養午餐不能出、水電費不能出，「拿了幾百億，卻專注在這一、兩億的錢上面」，卓榮泰強調，中央、地方事權一定要清楚，明年中央政府將沒有辦法在這樣的情況下，有任何調節能力，也不能再擴大政府債務 🔗

▍監察院內政及族群委員會、財政及經濟委員會聯席會議今天通過監察委員王幼玲、王麗珍、張菊芳所提調查報告，指出新光三越中港店今年 2 月因室內裝修施工不慎引發氣爆，造成 5 人死亡、38 人受傷，針對業者未依法申請室內裝修許可、未提報施工中消防防護計畫，臺中市政府竟毫無察覺，明顯欠缺主管業務警覺性及專業敏感度，要求臺中市政府檢討改進 🔗

▍鏡週刊報導，民眾黨主席黃國昌聘雇狗仔集團跟監政敵的醜聞「逐漸確定走向貪汙風暴，本刊掌握，黃實質指揮的狗仔基地大本營凱思國際，竟有資金回流他私人口袋，公司人頭負責人李麗娟不但形同白手套幫忙洗錢，曾任職凱思的人士透露，遭檢調約談的狗仔陸續交出手機資料後，相關對話截圖證明偷拍最終指揮官就是黃國昌」，而挹注凱思國際資金的人士，包括臺雅集團旗下寀奕公司、金主陳建平、黃安捷等人，恰巧都是黃國昌在國會公開質詢的案件對象，進一步印證黃國昌拿錢辦事；黃國昌對此表示，有什麼話到法院講，他不會隨之起舞 🔗

▍鏡週刊日前踢爆，民眾黨主席黃國昌利用立委身份質詢臺雅集團創辦人沈裕雄遭詐 50 億元案，凱思國際卻收受到沈裕雄之子沈淳浤 200 萬元，臺北地檢署接獲匿名告發黃國昌涉貪汙罪，檢方已分他字案將黃國昌列為貪汙罪被告，近日將傳喚黃國昌到案說明 🔗

▍中國國民黨考紀會發布新聞稿表示，針對近日中常委何鷹鹭以個人名義在抖音發佈內容明顯涉及推崇中共領導人、宣揚「祖國懷抱」「早日統一」等言論，經委員會議，依黨員違反黨紀處分規程第 15 條規定，對何鷹鹭予以停止黨職處分；何鷹鹭是中配，在抖音發布影片說她身上穿的毛澤東圖像象徵為人民服務，所以她將這份理念「帶回臺灣，宣揚祖國的誠意與善意」「我肩負的使命就是促成臺灣早日回到祖國懷抱、完成統一」，被網友罵爆後，何鷹鷺還罵說有人舉報她是共諜，「一個中國！兄弟之間！還需要間諜嗎！放他X的屁！把我氣到都火了！」「阻擋兩岸和平的都是小小幾隻蟲，亂咬的蛀蟲」「只敢在臺灣叫囂，不敢到中國抗議」「臺灣這屁股大的一個地方，有什麼好唱瞎叫囂！」根據中國國民黨官網資料，何鷹鹭曾任國民黨中央委員、黨代表、黃復興黃國樑黃樑鷹區黨部主任、臺北市湖北同鄉會理事、中華兩岸民族藝文化交流協會理事長等職務 🔗

▍陸委會發文分享臺北地方法院國安專庭法官許凱傑，日前在美國國會及行政部門中國問題委員會（CECC）向美國國會議員所做的簡報，剖析中共透過脅迫洩密、滲透基層、滲透政黨、科技洩密、介入選舉、灰色地帶侵擾等 6 大手法對我滲透加劇，目標觸及地方、政黨、軍人等領域，案例狀況包括有軍人誤簽「投降協議」，被脅迫交出機密資料，導致洩密情形；中共透過地方同鄉會、里長旅遊團或校友會等地方基層組織滲透社會，另有派間諜滲透臺灣各個政黨，企圖撕裂臺灣社會 🔗

▍中共央視新聞報導，中國第 3 艘航空母艦「福建艦」5 日入列服役後，即組成航艦編隊出海展開海上實兵訓練，其中包括艦載戰機及預警機的彈射起飛和降落訓練，訓練有效檢驗了福建艦電磁彈射、回收和甲板作業能力！艦機適配性得到進一步驗證！目前已返回三亞軍港 🔗

▍德媒時代週報（Die Zeit）報導，德國副總理兼財政部長克林拜耳（Lars Klingbeil）訪問中國，為近來降至低點的德中關係重啟對話；報導指出，德中關係近來緊繃，克林拜耳是梅爾茨政府首位訪中的內閣成員，在基民盟籍外長瓦德福因與北京關係不睦、被迫取消 10 月底的訪中行程後，克林拜耳此行被視為修補雙邊關係的契機；克林拜耳 17 日在北京與中國國務院副總理何立峰會面後，接受德國「商報」（Handelsblatt）訪問表示，雙方就中國稀土供應、中國鋼鐵產能過剩低價鋼材大量湧入歐洲市場、臺海局勢、烏俄戰爭等議題交換意見；克林拜耳說他重申德國堅持一中政策，但也明確表示應避免軍事升級，並認為中國在終結俄烏戰爭方面能發揮一定角色 🔗

（編按：歐盟的「一中政策」與中共國主張的「一中原則」不同，歐盟的「一中政策」確實承認中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府，但沒有承認中國對臺灣的主權主張，反而強調維護臺海和平穩定的重要，反對任何片面以武力或脅迫方式改變現狀的行為，歐盟也支持臺灣有意義地參與國際組織，並強調聯合國大會第 2758 號決議並未處理臺灣的主權地位；中國的「一中原則」則除了強調世界上只有一個中國、中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府之外，還宣稱「臺灣是中國領土不可分割的一部分」，這點無論美國或歐盟都沒有同意或承認）

▍美國司法部發佈，一名持美國、中國雙重國籍的工程師 Chenguang Gong，因竊取美國政府用在偵測核飛彈發射、追蹤彈道、追蹤高超音速飛彈、以及在戰機上偵測躲避熱追蹤飛彈的多項機密，並多次申請中國「人才計畫」意圖使中國軍方受益，今天被聯邦地區法院判處 46 個月徒刑；Chenguang Gong 於 2023 年短暫受雇於洛杉磯一家研發公司期間，不到一個月內就把超過 3600 份檔案轉存到其私人裝置；檢方在量刑備忘錄中指出「其行為極為惡劣，非屬偶發，而是長期、蓄意且有系統的技術竊取行為。他長期竊取美國企業專有技術，意圖使中華人民共和國軍方受益」🔗

▍英國對內情報機關「軍情五處（MI5）」罕見對國會發布「間諜活動警示」，指中國國安部正積極接觸與英國國會有關的人士以蒐集資訊；英國國會上、下議院議長今天分別致函議員，呼籲他們提防中國國家安全部等情報單位假藉獵人頭或其他空殼、幌子公司名義，企圖在英國國會社群建立人脈，取得與英國有關的敏感資訊；信函點名兩名所謂的獵人頭專員，分別是自稱代表 BR-YR Executive Search 公司的女子 Amanda Qiu，及自稱代表 Internship Union 公司的女子 Shirly Shen，這兩名女子利用 LinkedIn 等平臺大規模獵尋下手目標，她們其實代表中國國安部行事；MI5 對國會發布「間諜活動警示」是罕見現象，下議院議長霍伊爾（Lindsay Hoyle）直言，因為中方相關活動具針對性且範圍廣大 🔗

▍路透社報導，中國國家主席習近平在川習會後承諾大買美國大豆，不過美國農業部官網公布的訊息顯示，美國僅在 11 月 3 日向中國出售 13.2 萬噸大豆；兩名知情貿易商向路透社表示，中國中糧集團 17 日至少購買了 14 船美國大豆，總計至少 84 萬噸，計畫於 12 月和明年 1 月發貨，「這是一項政治舉措，因為中糧集團支付的價格遠高於巴西的價格」「中國企業這樣做只是為了履行購買美國大豆的承諾」🔗

▍中國 16 日派出 4 艘海警船駛入主權爭議的釣魚台周邊海域，引發日本向中方提出嚴正抗議，中國外交部說「不接受日方提出的無理交涉，已當場駁回並提出反交涉」；美國駐日本大使 George Glass 發文「在這裡我想強調清楚一點，相信沒有人會對此有疑問，美國已經很明確表態，我們會全力協防包括尖閣諸島（釣魚台）在內的日本領土，不管中國海警的船隊再怎麼動作，也沒辦法改變這個事實。今年，川普總統已再次重申美國的立場『美國堅決反對任何試圖破壞日本對尖閣諸島長期和平治理的行動』」🔗

▍日本外務省亞洲大洋洲局長金井正彰今天與中國外交部亞洲司長劉勁松在北京磋商，中國外交部表示，中方在磋商中表達「日本首相高市早苗的謬論！嚴重違反國際法和國際關係基本準則！嚴重破壞戰後國際秩序！嚴重違背一個中國原則和中日四個政治文件精神！從根本上損害中日關係政治基礎！性質影響極其惡劣！激起中國人民的公憤和譴責！嚴肅敦促日方收回錯誤言論！以實際行動認錯糾偏！」🔗

▍日本外務省表示，外務省亞洲大洋洲局局長金井正彰今天在北京舉行的日中局長級磋商中，向中國外交部亞洲司司長劉勁松強調，日本國內治安並未惡化，並就中國近日呼籲公民避免赴日旅遊一事提出嚴正交涉，強烈要求中方採取適當措施；劉勁松被媒體堵訪時，被問及是否滿意磋商結果，他直言「當然不滿意」；日本內閣官房長官木原稔傍晚重申，不會撤回首相高市早苗在國會的相關答詢內容，且該答詢並未改變政府的既定立場 🔗

▍根據媒體拍攝畫面，中國外交部亞洲司長劉勁松與日本外務省亞洲大洋洲局長金井正彰在磋商後，一同走出中國外交部一棟大樓時，劉勁松將雙手插在褲袋裡與金井正彰做最後交談，這一畫面被中國網民瘋傳、誇讚「霸氣」；日本媒體人三木慎一郎發文「中國媒體今天放出來的影片，就是把會談結束後在電梯前隨便聊幾句的畫面，刻意剪輯截圖成好像日本被中國當面訓話的樣子，然後再放到中國的社群平臺大肆散播。真正的外交談判是在正式會議室進行，哪有人會在走廊上談國家大事？中國就是因為談判內容佔不到便宜，只好故意拿退場時這種片段來大作文章，這就是很典型的中國式宣傳手法，連中國的主流媒體也跟著把這種『站著聊兩句的畫面』搞得好像外交攻防戰的重頭戲，然後到處傳播。這種凡事只重視表面功夫的國家，難怪全世界都不會信任它」🔗

▍香港南華早報報導，民航分析師李瀚明說，中國航空公司自 15 日起赴日航線取消量已達 49 萬 1000 張，其中，上海-東京、以及上海-大阪航線影響最大，估計退票損失可能達到數十億人民幣，「除了 2020 年初疫情全面爆發時期之外，從來沒有出現如此規模的取消潮」🔗

▍臺灣政治人物配合中共的發言，持續成為中共對付日本的素材，中共駐日本大使吳江浩發文「日本首相高市早苗的錯誤發言，在臺灣社會持續引發不滿與批評。中國國民黨前主席馬英九就表示『高市首相的發言傷害臺灣民眾的利益，臺灣問題不應該讓外國勢力介入，應該由臺灣與大陸雙方透過直接對話來解決。」中國國民黨前主席洪秀柱說『高市首相的這種說法不只是挑釁，更是把臺灣推到危險的邊緣，也顯示出日本軍國主義的陰影到現在都還沒完全消失，日本過去曾經殖民臺灣，打壓臺灣人，甚至犯下屠殺臺灣人的歷史罪行，而且臺灣慰安婦的歷史傷痛，到現在也沒有獲得日本真心的道歉和賠償，儘管如此，日本現在居然還繼續對臺海問題指指點點。」臺灣雜誌《觀察》發行人紀欣說『在日本殖民統治的時代，臺灣人民反抗日本的行動從來沒停過，只是以不同方式持續進行而已。現在，只要是有正義感的臺灣人，都會站出來反對高市早苗這種惡質的言論。』」🔗

▍日本首相高市早苗日前在國會答詢時說「如果臺灣有事，可能視為日本的存立危機事態」，引發中國強烈不滿，呼籲中國民眾避免前往日本；日本大阪府知事、日本維新會代表吉村洋文今天回應提問表示「我認為首相關於存亡事態危機的發言沒有必要撤回。其次，中國觀光客減少，我認為這確實會發生，這是中國的手段之一，因此，我認為應該避免依賴只靠中國觀光客的商業模式」，吉村知事表示，對觀光業者來說會造成影響，「不僅是這次，這是未來也會持續發生的事情，我認為必須有這樣的認知」，依靠中國觀光客的單一商業模式早晚可能維持不下去，「因為必須考慮到中國這個國家的國家風險，就像這次，只要中國政府一下令，中國觀光客就會減少甚至消失」，希望觀光業者藉此機會，致力於建立即使中國觀光客減少甚至變成零的時候，也能夠成立的商業模式 🔗

▍日本媒體人三木慎一郎發文「長崎縣知事大石賢吾在今年六四天安門事件紀念當天，還去參加中國駐長崎總領事館舉辦的慶祝活動。9 月中國建國紀念日的時候，大石賢吾更公開表達很期待當地農產品對中國的出口能重新恢復。到了 11 月，大石賢吾甚至親自訪問中國說『不管發生什麼事，都想要加強雙方的友好關係』，並非常積極推動跟中國的交流合作，這樣的一位知事，現在卻只針對日本修改武器出口三原則提出批評，根本一點說服力都沒有」🔗

▍日媒產經新聞報導，對於日本首相高市早苗日前在國會答詢時說「如果臺灣有事，可能視為日本的存立危機事態」，日本保守黨黨代表百田尚樹表示：「這本來就很正常，根本不需要道歉或收回發言」「很多國家根本就沒把臺灣當成中國的一部分，中國卻硬把這件事說成『國內問題』，擺明就是在硬拗」；針對中國政府呼籲中國民眾暫停到日本觀光，百田尚樹說「我舉雙手歡迎」，有些專家認為中國遊客變少可能導致日本經濟損失 2 兆 2 千億日圓，百田對此表示「應該沒那麼多吧，就算真的是 2 兆 2 千億日圓，分攤到日本 1 億 2 千萬人身上，一個人也才 1 萬 8 千日圓左右，如果只花 1 萬 8 就能讓那些沒水準的中國觀光客大幅減少，這樣很划算！」「我希望中國政府多繼續推動這種『不要去日本觀光』的政策」；針對中國駐大阪總領事薛劍日前在社群媒體上回應高市首相的談話說「只能把這顆骯髒的頭砍下來！」日本保守黨政調會長島田洋一呼籲日本政府依照國際外交慣例，將薛劍視為「不受歡迎人物」並驅逐出境，島田洋一說「其實在外交界，把某人列為『不受歡迎人物』，其實根本不算什麼大事，各國彼此之間常常用這招來相互處理事情，做完這件事問題也就告一段落，這是外交界再正常不過的事。如果高市首相連這種基本手段都做不下去，國際上就會覺得日本很軟弱，中國現在就是看準高市首相不夠強硬，才會越來越囂張，政府應該馬上驅逐薛劍出境，要是沒這樣做，只會在日本外交史上留下非常糟糕的先例」；百田尚樹說「中國一直以來都是這樣，他們會先擺出很兇的姿態，看你會不會怕，如果你不退讓，他們就知道這招沒用，但如果你一退讓，他們馬上就再得寸進尺。日本政府也差不多應該搞懂該怎麼對付中國了，現在日本的在野黨還在講什麼『差不多該收手了』『高市應該道歉收回發言』這種廢話，根本就是自己人在扯自己後腿，這讓人覺得日本人的敵人就在自己家裡，這些在野黨真的跟以前一樣，完全無藥可救」🔗

▍韓聯社報導，北韓中央通信社今天發表評論，批評美國批准南韓建造核動力潛艦「這再次正式化、政策化了敵對企圖！」將使整個亞太地區軍事安全形勢變得不穩定！引發骨牌現象！南韓總統府發言人回應表示「政府對北韓沒有敵意或對抗的意圖」「政府的立場是將持續為南北之間的緩和緊張與恢復信任而努力」「韓美間的安保合作是為了鞏固安全、守護國家利益，今後也將努力使韓美同盟能為韓半島及區域的和平與穩定作出貢獻」🔗

▍軍事專家王臻明 17 日指出，南韓的地理位置就在黃海東北方，南韓的潛艦只要一出海，就能立刻進入黃海，而黃海是渤海灣的門戶，緊臨中國的北京、天津精華地區，南韓如果擁有核動力潛艦，可以長期潛伏在黃海活動，對中國來說，將更難以掌握自己政經中樞外海的潛艦動態，與部署在南韓的薩德防空飛彈一樣，對北京構成很大威脅 🔗

▍韓國國會議員秦鍾午引述警方數據指出，2024 年韓國警方逮捕的外籍嫌犯中，中國籍嫌犯達 1.6 萬人、占比達 45.6%，高居外籍嫌犯首位，遠多於第 2 名越南籍嫌犯的 3922 人，第 3 是泰國籍嫌犯為 2204 人，第 4 是烏茲別克籍嫌犯 1962 人 🔗

▍南韓外交部長趙顯在今天在「首爾外交論壇 2025」上表示，南韓政府將透過階段性方式，阻止北韓核武「使其減縮、最終廢棄，為達成無核化與和平體制付出所有努力」；南韓將以韓美聯合為基礎，確實強化防衛能力，但「只靠這些措施並不夠，還必須為了防止偶發性衝突、緩和緊張，以及恢復與北韓對話而努力」；趙顯並表示，為了和平共存所做的努力不應只侷限於韓半島，也需要努力防止區域形成對立集團，將為了區域穩定促進韓美日合作，同時也推動韓中日合作；日本駐韓大使水嶋光一在論壇上表示，如果多邊主義無法像過去一樣有效，那麼小國、立場相似國家之間加強合作，是良好的替代方案「在這方面，韓日今後仍有許多合作空間」；中國駐韓大使戴兵則表示，中美即使在對立也仍有合作，並強調「中國沒有挑戰任何人的想法，若認為中國的崛起是威脅，我們也不得不守護國家利益與尊嚴！」🔗

▍菲律賓防洪工程弊案引發民怨，宗教團體與民團最近發動反貪污示威，兩天共約 120 萬人次參加，有多名退休將領現身，站臺者當中有人要求小馬可仕辭職，也有人呼籲軍方撤回對政府的支持；菲律賓軍方今天表示，從活動組織方式、後勤支援、食物供給使用的設備來看，此次動員籌備多時，背後可能有「外國團體」資助，「別忘了有一個鄰近的大國希望菲律賓人對立，撕裂菲律賓社會」「這個鄰國是由中國共產黨治理，會用盡一切手段從內部摧毀菲律賓」，菲律賓武裝部隊已是一支專業、有紀律的隊伍，不會干涉政治，並強調貪污問題應透過適當的法律和制度途徑解決，而非公眾對抗 🔗

▍菲律賓外交部長拉薩洛（Maria Theresa Lazaro）今天在馬尼拉會見來訪的巴勒斯坦自治政府外交事務首長沙辛（Varsen Aghabekian Shahin），雙方簽署備忘錄，同意在高等教育、領事合作、及技術交流等多項領域擴大合作，菲律賓外交部並重申支持透過「兩國方案」解決以巴衝突，拉薩洛強調，建立一個獨立、可行的巴勒斯坦國，並尊重其自決權，是實現長久和平的必要條件；聯合國安理會近日通過由美國起草、強化川普總統所提加薩和平計畫的決議案，兩人對此表示歡迎；這是菲律賓自 1989 年 9 月承認巴勒斯坦國並建交以來，首次有巴勒斯坦外交事務首長來訪 🔗

▍紐西蘭教育部今天表示，從中國進口的兒童遊戲沙被發現內含石棉污染物，迫使 40 所學校和日間托育中心關閉，以追查並移除這些裝飾用沙「這種沙製品據稱是從中國進口，可用於課堂活動，以及家中其他的裝飾和工藝用途」；澳洲昨天則有超過 70 所學校因為來自中國受到石棉污染的遊戲沙而暫時停課；長期暴露在溫石棉環境中可能導致肺癌 🔗

▍聯合國安理會今天以 13 票贊成、沒有任何國家行使否決權、俄羅斯與中國棄權，表決通過由美國起草、強化總統川普所提的「加薩和平計畫」決議案，其中包括部署一支國際部隊，以及為未來的巴勒斯坦國「鋪設道路」；美國總統川普發文「祝賀世界各國！就在剛剛，聯合國安理會以令人矚目的投票結果，認可並支持成立和平委員會，該委員會將由我擔任主席，成員包括世界各國最具影響力和最受尊敬的領導人，這將是聯合國歷史上最重要的決議之一，將為世界帶來更多和平，堪稱一個真正具有歷史意義的時刻！感謝聯合國，感謝安理會所有成員國，包括中國、俄羅斯、法國、英國、阿爾及利亞、丹麥、希臘、圭亞那、韓國、巴基斯坦、巴拿馬、塞拉利昂、斯洛維尼亞、索馬利亞，同時，也感謝那些雖然不是安理會成員，但大力支持這項努力的國家，包括卡達、埃及、阿拉伯聯合大公國、沙烏地阿拉伯王國、印尼、土耳其、約旦。和平委員會成員名單以及更多令人振奮的消息將在未來幾週內公佈」🔗

▍以色列總理尼坦雅胡辦公室發文表示，川普總統的計畫將帶來和平與繁榮，因為計畫堅持落實加薩全面非軍事化、解除武裝及去極端化」「這項計畫也將促進以色列與鄰國進一步合作，並拓展亞伯拉罕協議」；正在菲律賓出訪的巴勒斯坦自治政府外交事務首長沙辛（Varsen Aghabekian Shahin）在馬尼拉告訴記者「這項聯合國決議是邁向和平這條漫長道路的第一步，這是必要的一步，因為在達成停火前，我們無法著手進行任何其他工作」，她說之後還有巴勒斯坦自決、及最終獨立等其他議題需要處理，儘管川普的計畫暗示唯有在巴勒斯坦自治政府進行改革後，巴勒斯坦國才有可能成立，但這項問題可稍後再討論「只要這些要素包含在內，我們對這第一步感到滿意」🔗

▍路透社報導，聯合國安理會表決通過「加薩和平計畫」決議案，這項決議將哈瑪斯排除在加薩的任何治理角色之外，並授權成立國際穩定部隊，將與以色列、埃及以及新訓練的巴勒斯坦警察合作，協助確保邊境地區安全並實現加薩走廊非軍事化；哈瑪斯對此表示，這項決議案未能滿足巴勒斯坦人的政治與人道主義需求與權利！「賦予國際部隊在加薩走廊內執行任務與角色的做法，包括解除抵抗力量的武裝，剝奪了其中立性！並使其成為偏向占領方的衝突當事方！」🔗

▍路透社報導，聯合國安理會表決通過「加薩和平計畫」決議案，包括以含糊的措辭提到未來建立巴勒斯坦國的可能性「一旦巴勒斯坦自治政府執行所要求的改革，加薩重建工作也開始進行，那麼最終可能具備條件，為實現巴勒斯坦自決與建國提供一條可信的路徑」；但以色列堅決拒絕巴勒斯坦建國的這個可能性，以色列駐聯合國大使達諾（Danny Danon）在表決前表示，這項決議案「將確保哈瑪斯不再對以色列構成威脅」，擁有否決權的俄羅斯則提出競爭方案，稱美國的草案在支持建立巴勒斯坦國方面做得不夠徹底，莫斯科要求安理會表達對「兩國方案願景的堅定承諾」，也不授權成立和平委員會或部署國際部隊，而是請聯合國秘書長古特瑞斯就這些議題提供「選項」；最終美國方案獲得數個阿拉伯與穆斯林占多數國家的支持 🔗

▍沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德沙爾曼（Mohammed bin Salman）預定明天赴白宮與美國總統川普進行會談，川普今天被問到美方是否會在明天的會晤中同意出售 F-35 戰機給利雅德，川普說「我們會這麼做，我們會出售 F-35 戰機，他們一直是很好的盟友」；目前中東地區只有以色列擁有這款戰機，以色列官員對美國向沙國出售這些戰機的計畫表達擔憂；一名知情人士表示，川普和穆罕默德沙爾曼也將簽署有關民用核能合作架構的協議，沙國表示並不尋求發展核武，他們是希望實現能源多元化，減少對化石燃料的依賴 🔗

▍以色列媒體「國土報（Haaretz）」報導，有越來越多人透過系統組織方式離開加薩地區，匿名消息人士透露，3 批共約 350 名巴勒斯坦人從以色列第 2 大機場拉蒙搭機，被送往印尼、馬來西亞、南非，組織航程者是一家註冊於愛沙尼亞的顧問公司，負責人擁有以色列和愛沙尼亞雙重國籍，且該公司與以色列國防部的「自願移民局」有關聯；報導指，全球正密切關注以色列是否意圖推動巴勒斯坦人從加薩「自願移民」；阿拉伯電視台報導，南非總統拉瑪佛沙證實，一架從加薩走廊出發，載有 153 名巴勒斯坦人的包機前不久降落在南非坦波國際機場，拉瑪佛沙認為，這些乘客似乎是從加薩被驅逐出來，他認為飛機運人行動很可疑，有明顯意圖要將巴勒斯坦人從加薩驅趕出境 🔗

▍伊拉克舉行國會選舉，總理蘇達尼（Mohammed Shia al-Sudani）所屬什葉派陣營在 329 席中以 46 席拔得頭籌，主要在伊拉克西部和北部以遜尼派為主地區獲得支持的進步黨（Taqaddum Party）贏得 27 席，前總理馬里奇（Nouri al-Maliki）的法律國家聯盟（State of Law）贏得 29 席，庫德民主黨（KDP）獲得 26 席；路透社報導，下一屆政府將需在美國與伊朗的影響力間維持微妙平衡，它必須管理數十個親伊朗的武裝團體，這些團體對自身領導人比對國家更忠誠，還得面對華府要求解散這些民兵組織的與日俱增壓力 🔗

▍俄羅斯國防部今天表示，俄軍在烏克蘭東部再奪下 3 座村莊：第聶伯羅彼得羅夫斯克州（ Dnipropetrovsk）蓋伊（Gai）、頓內茨克州（Donetsk）普拉托諾夫卡（Platonivka）、哈爾科夫州（ Kharkiv）德沃里昌斯凱（Dvorichanske）；目前最激烈的戰鬥集中在重要後勤樞紐波克羅夫斯克（Pokrovsk）的爭奪上，已有數百名俄軍進入該市 🔗

▍美聯社報導，土耳其海事總局表示一艘土耳其油輪在烏克蘭南部敖德薩港口城市伊斯梅爾（Izmail）卸載液化石油氣時遭到無人機攻擊並引發大火，船上 16 名船員全數撤離無人受傷；烏克蘭總統澤倫斯基宣布明天將訪問土耳其，「我們正準備為談判注入新的活力，並已研擬解決方案，將向我們的夥伴提出」；澤倫斯基昨天訪問希臘並簽署協議，美國液化天然氣預計明年起經由希臘北部亞歷山德魯波利斯港（Alexandroupolis）的管線輸送至烏克蘭敖德薩 🔗

▍芬蘭前總理馬林（Sanna Marin）近日出版回憶錄「將希望付諸行動（Hope in Action）」，包括詳述任內帶領國家在俄羅斯入侵烏克蘭後 72 天內從軍事不結盟轉向加入北約；她在書中回顧，芬蘭長期維持軍事不結盟政策，她與執政社民黨原本也支持此立場，但 2022 年 2 月俄羅斯全面侵略烏克蘭後，芬蘭軍方與情報單位在最初 48 小時內提供一致判斷「芬蘭的安全環境在一天內倒轉」，國內民意也在短時間內徹底改變，俄軍全面侵略第 3 天，芬蘭政府即收到國安部門明確警告「若不重新評估軍事結盟，現行安全架構可能無法再保障芬蘭」，馬林與時任總統尼尼斯托（Sauli Niinistö）當晚僅 30 分鐘內即達成申請加入北約的初步共識，同年 5 月兩人發表聯合聲明，主張芬蘭應不拖延申請入北約，從戰爭爆發到正式提交申請僅 72 天，芬蘭於 2023 年 4 月成為北約第 31 個成員國 🔗

▍立陶宛因白俄羅斯的走私氣球頻闖領空，多次被迫關閉機場，立陶宛國家邊防局昨天展開大規模聯合行動，打擊自白俄羅斯空投走私香菸入境立陶宛的犯罪網絡，由逾 100 名警察、海關與金融犯罪調查局人員共同參與，拘捕多名嫌疑，查獲數十套疑用於空運走私的 GPS 裝置、通信器材、手機，以及槍枝、彈藥、毒品、走私香菸與犯罪用車輛等物品；官方統計今年截至 9 月底，自白俄羅斯流入的走私香菸中，超過 8 成是以氣象氣球或無人機方式運送，已累計查扣逾 130 萬包空運香菸 🔗

▍美國總統川普今天在橢圓辦公室回應媒體表示「我會不會為了阻止毒品流入美國而對墨西哥動武？如果真的有必要，我覺得沒問題，因為只要能夠解決毒品的問題，什麼方法都可以考慮。你們知道嗎？我上週末看了墨西哥城的狀況，那裡真的問題一大堆，必要的時候，我們會不會像處理海上毒品走私那樣來處理陸路的毒品通道？你看，現在幾乎已經沒有毒品能從海路進來了，至少已經少了 85％，剩下那 15% 是怎麼進來的？我也不知道，但總不可能是你弄進來的吧？」國土安全部長 Kristi Noem 說「可是現在還是有大量毒品進來」，川普「對，這個狀況很明顯吧。現在毒品幾乎已經沒辦法透過海路運進美國了，原因很清楚，因為我們嚴格掌控每一條海上運輸路線。那麼對於陸路的通道，我是不是也會用同樣的方法？當然會啊，你看，每擊沉一艘毒販的船，我們就可以拯救兩萬五千名美國人，更別提那些被毒品摧毀的家庭，毒品害死人，這種悲劇會讓家人永遠無法恢復正常生活，父母和孩子都永遠無法走出來。我們每攔下一艘船，就能救回兩萬五千條命，這真的意義重大。那麼，對於毒品陸上通道的態度是不是也一樣呢？我告訴你，每一條通道我們都已經有掌握，我們都有嚴密的監控，我們南方的邊界封鎖得非常嚴密，沒有人能偷偷溜進來，我們很清楚毒品到底是怎麼進來的，其中包括芬太尼和古柯鹼，哥倫比亞有專門製造古柯鹼的工廠，我會不會直接炸掉那些工廠？如果我親自去做，我真的會引以為傲，我不是說我一定會去做，但如果真的去做，我絕對會感到光榮，因為這能拯救數百萬人的性命」，記者「你只會在墨西哥同意的情況下才動手嗎？」川普「我不會直接回答這個問題，但我已經跟墨西哥溝通過，他們知道我的態度。我們一年有數十萬人因為毒品而死，這還不包括家庭破裂帶來的傷害，而且大多數毒品都是透過墨西哥流入美國，我只能這樣說，我對墨西哥目前的狀況真的非常不滿意」🔗

▍委內瑞拉人權組織表示，一名 65 歲的醫生歐洛斯柯（Marggie Orozco）因在 WhatsApp 語音訊息批評總統馬杜洛，遭法院以叛國罪處以 30 年徒刑；該名醫生是在 2024 年 8 月被捕，當時馬杜洛宣稱成功連任總統，被反對派與各國指控大選舞弊，委內瑞拉選舉委員會也從未公佈過選票統計數據來證明馬杜洛勝選，引發民眾抗議，委內瑞拉當局因此抓捕 2400 人，馬杜洛並敦促支持者檢舉「法西斯主義者」；委內瑞拉非政府組織 Foro Penal 表示，委內瑞拉監獄中約有 882 名政治犯 🔗

▍美國總統川普在麥當勞影響力論壇發表演說，提到「你們可能也聽說過，我可是麥當勞有史以來最忠實的顧客之一，這是真的，我不是在開玩笑，我覺得這樣蠻不錯的，應該算不錯吧？你看看，其他政治人物搭競選飛機到處跑的時候，飛機上都吃些很貴的餐點，但在我自己的專機川普一號上，還沒搭上後來那架很棒的空軍一號之前，我們幾乎每次都只吃麥當勞，有時候真的找不到麥當勞，雖然這很難想像，那才會改吃別的東西。但真的，你們讓我們吃得很好，我甚至還成功讓巴比甘迺迪吃了一個大麥克，他吃完還告訴我他非常喜歡」🔗

▍美國總統川普在麥當勞影響力論壇發表演說，「你們應該知道，我上一任的時候，就廢除歐巴馬政府那條非常惡名昭彰的『共同雇主』規定，那條規定對你們這種加盟連鎖店來說，根本就是致命威脅，講白了，要是我當時沒把它擋下來，你們大概早就倒楣了，甚至可能會傷到再也站不起來。我之前就問過幾個加盟業者『假如這個規定真的上路會怎樣？』結果他們回答我說『總統，拜託別再提了，真的連想都不敢想』，他們根本不敢去想像那種後果。我終止這項規定，坦白說，你們運氣真的很好，我今天出門前看到演講稿還特別問了我身邊的人說『這個規定到底是什麼意思？』他告訴我『這個規定要是真的執行，你們這種加盟店大概都完蛋了』，民主黨那些人根本不在乎你們的死活，幸好我把它廢除了，我認為這大概是你們這輩子碰上最幸運的事之一，甚至是我能為你們做的最重要一件事，今天我提了很多事情，但這件毫無疑問是最關鍵的事情，只要我還是總統，我一定會永遠捍衛你們經營自己小型企業的權利，讓你們可以安心把生意做好」🔗

▍美國總統川普發文「我唯一會支持的健康保險政策，就是直接把錢發還給民眾，不要再讓那些有錢又肥滋滋的大保險公司繼續賺飽飽。這些公司賺走好幾兆美元，坑美國人也坑夠久了。民眾應該要自己去協商，自己去買更划算又更好的保險，把權力還給民眾！國會啊，不要再浪費時間和精力做其他的事，這才是美國能有好的健康保險的唯一方法！快點動起來馬上去做！」🔗

▍由西班牙、巴西、莫三比克學者發佈共同撰寫的研究，認為美國、法國、德國、英國首次同時削減援外資金，可能導致開發中國家在 2030 年前多出 2260 萬人死亡，包括 540 萬名 5 歲以下兒童，尤其是在愛滋病、瘧疾、結核病等可預防的領域，此研究報告已提交給「刺胳針全球衛生」期刊，正在等待同儕審查 🔗

▍今年 3 月，越南河內超越印度德里與巴基斯坦拉合爾，再度成為全球空氣污染最嚴重城市，PM2.5 細懸浮微粒濃度為「紫爆」「極度不健康」等級，如今邁入冬季，越南又將面臨空氣品質惡化問題，越南農業與環境部近日提出新方案，計劃明年初起，全國汽車將根據生產年份實施最低為歐盟 3 期排放標準並逐年加嚴規範 🔗

▍羅馬天主教教宗良十四世在巴西聯合國氣候峰會 COP30 場邊對宗教領袖發表演說，呼籲採取具體行動因應氣候變遷「大自然正以洪災、乾旱、暴風雨、和嚴酷熱浪發出呼救」「由於氣候變遷影響，每 3 人就有 1 人處於極度脆弱處境，對他們而言，氣候變遷不是遙遠的威脅，而忽視這些人就是否認我們共有的人性」「我們仍有時間將全球升溫幅度控制在攝氏 1.5 度以下，但機會正在消逝」「巴黎協定是保護人們與這個星球的最強工具」「問題在於部分人士缺乏政治意願」「真正的領導力意味著提供真的能帶來改變的服務與支持」，敦促各國採取更堅定的氣候行動「以建立更強大也更公平的經濟體系」🔗

▍法新社報導，英國劍橋辭典今天發佈 2025 年度代表字為 parasocial（擬社交互動），這個詞用來表達觀眾、粉絲對偶像或名人「單方面」的親密情感，用自身想像與情感填補現實與幻想間的空白；劍橋辭典編纂者認為，這一年來，人們對於與名人、網紅、人工智慧聊天機器人建立「擬社會人際互動」的單向情感關係產生了濃厚的興趣，parasocial 這個詞可追溯到 1956 年，兩名芝加哥大學社會學家注意到觀眾開始與電視名人建立單向情感關係，並把他們視為親密朋友或家人 🔗

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2025 年 11 月 19 日

▍國防部上午公布過去 24 小時偵獲共機 9 架次，其中 7 架次逾越海峽中線進入我北部、西南空域，及共艦 4 艘、公務船 1 艘持續在臺海周邊活動，國軍運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處 🔗

▍美國政府去年 10 月宣布軍售臺灣「先進地對空飛彈系統（NASAMS）」，美國戰爭部今公告，美國雷神公司獲得總額約 6 億 9894 萬美元（217.5 億台幣）合約負責採購 NASAMS 設備，預計完成日期為 2031 年，所需經費來自 2026 年會計度美國對臺軍售資金 🔗

▍國防部發佈，國防部長顧立雄昨天視導陸軍無人機訓練中心，官兵演練射擊 ALTIUS-600M 攻擊型無人機訓練金屬彈，展現接裝成果，顧立雄表示，ALTIUS-600M 攻擊型無人機陸續接裝，象徵國軍建構無人載具作戰能量，已邁出重要一步，未來三軍將陸續籌獲各型無人機，並同步發展訓練規範及作戰教則，朝「新訓練、新思維、新裝備、新科技」方向發展，提升整體防衛作戰效能；Altius-600M 攻擊型無人機是美國國防獨角獸安杜里爾（Anduril）代表性產品，屬於可克制戰甲車輛的反裝甲無人機 🔗

▍針對共軍於黃海等處進行軍事活動，國防部長顧立雄受訪表示「應該正視，真正的麻煩來源是來自中國」，呼籲中國不要動輒以武力解決爭端，不管在南海、臺海、印太區域，中國應放棄以武力解決事情的思維，若中共不斷軍事擴張，並動輒想以武力併吞臺灣，相信理念相近國家都會感到事態嚴重，並設法阻止戰事發生，維持區域和平穩定現狀，確保各國核心利益 🔗

▍蕭美琴副總統接受立陶宛網路媒體「15min」總編輯 Vaidotas Beniušis 視訊專訪，Vaidotas Beniušis 問及中國國民黨主席最近公開聲稱俄羅斯總統普丁不是獨裁者，也不認為他應該為入侵烏克蘭負責，倘若未來臺灣政權更迭，是否可能走向更親俄的立場？蕭副總統表示，執政黨完全不認同在野黨領袖關於俄羅斯的說法，並強調，相信絕大多數臺灣民眾對民主制度充滿信心，堅定捍衛自由，以及我們努力為臺灣爭取來的價值，事實上，臺灣和立陶宛一樣，都是非常年輕的民主政體，直到 1990 年代才舉行首次總統選舉，做為年輕的民主政體，臺灣當然面臨許多挑戰，特別是在中國大規模散播假訊息的外在地緣政治環境下，但同時，臺灣人民熱愛自由，普遍對烏克蘭人民的處境深感同情，也正因如此，臺灣政府及許多民間部門人士都積極提供烏克蘭人民人道援助，並與立陶宛、捷克和波蘭等國政府合作，支援該地區的難民及庇護設施；蕭副總統強調，我們正面對威權國家不斷採取激進作為，不能再坐視不理，為了確保維護共同價值及利益，還有很多工作要做 🔗

▍繼美國眾議院無異議通過之後，美國聯邦參議院也無異議通過「臺灣保證實施法案（Taiwan Assurance Implementation Act）」，要求國務院定期檢視並更新與臺灣交往的相關規範，並提出計畫以解除目前仍存在的限制，法案將送交美國總統川普簽署後正式生效；「臺灣保證實施法案」由共和黨眾議員華格納（Ann Wagner）、已故民主黨眾議員康諾里（Gerry Connolly）、民主黨眾議員劉雲平（Ted Lieu）於今年 2 月共同提出，5 月經眾議院無異議通過；此案源自 2021 年 1 月時任美國友臺國務卿龐培歐在卸任前夕，宣布取消美國政府對臺政策「自我施加的限制」，廢除所有對臺聯繫準則，但拜登政府上任後以「廢除交往準則框架，讓許多美方官員在執行上不知所措」為由重新恢復準則，但允許美國官員能夠常態性在聯邦機構接待臺灣官員，也能前往駐美代表處與臺灣官員會晤，美方官員也能參加雙橡園的活動，但仍不允許參加雙十國慶等 🔗

▍美國國會「美中經濟暨安全檢討委員會（USCC）」今天向國會提交年度報告，並就年度報告召開聽證會，報告警告，中共解放軍在臺灣周邊日益強化軍事活動，並投入為兩棲攻擊任務設計的新型平臺，使解放軍幾乎可以在毫無任何預警的情況下，從例行演訓轉向真正的封鎖或入侵行動；此外，北京內外宣傳呈現落差，對外以英文淡化入侵意圖，對內則大肆宣傳臺灣挑釁引戰，這種差異顯示北京可能正在採取初步措施，讓民眾做好應對戰爭的準備、作為採取軍事行動的理由；報告指出，雖然目前沒有跡象顯示中國正計劃立即入侵，而且北京仍希望「在不開戰的情況下迫使臺灣投降」，但美國及其盟友與夥伴已不能再假設臺海危機的可能性不高，或認為自己擁有充足的時間為此做準備；報告建議包括，國會應指示美國國務院與臺灣合作，開啟「外國軍事銷售制」提供非武器性支援服務，以推進美國區域部署，強化美國在臺灣周邊的嚇阻力，USCC 副主席薛瑞福表示，這項建議意在讓臺灣能夠實質上為美軍在印太區域內的部隊部署作出貢獻，例如臺灣可以協助出資在呂宋島北部建設基地，因為這些設施與嚇阻中國、以及美國防衛臺灣的能力直接相關 🔗

▍日本首相高市早苗 7 日在日本眾議院受質詢時表示，如果「臺灣有事」伴隨對方使用武力，有可能構成安全保障法制中，日本能夠行使集體自衛權的「存亡危機事態」，中國駐大阪總領事薛劍因此恐嚇日本「那種擅自闖入的骯髒頭顱，就應該毫不猶豫地斬掉，你們做好覺悟了嗎？」美國國會「美中經濟暨安全檢討委員會（USCC）」副主席、美國國防部前印太安全事務助理部長薛瑞福（Randall Schriver）在聽證會回應有關日中關係緊張的問題表示，中國駐大阪總領事薛劍的發言令人髮指「在安倍晉三近期遭政治暗殺後，威脅首相的生命更令人憤慨。日本政府完全有能力在無需任何人建議下因應，但依我看，這種行為絕對應該讓他失去在日本擔任任何公職的資格」；薛瑞福表示，USCC 整份年度報告的每項建議，都以強化「美日關係」為核心，強調美國與其盟友和夥伴，特別是日本之間牢固的關係至關重要，在「威權軸心」加速成形、中國與俄羅斯、伊朗、北韓及其他國家合作更加密切的情況下，這點尤其關鍵，「因此，美國對日本的支持力度必須盡可能強，這一點極為重要」🔗

▍美國智庫「芝加哥全球事務委員會（Chicago Council on Global Affairs）」針對美國民眾對臺灣事務的看法公布最新調查，結果顯示，美國民眾整體對臺灣抱持正面觀感，支持以各種方式協助臺灣提升國際地位；民調顯示，若中國對臺灣發動入侵，美國民眾傾向支持向臺灣提供援助，當中 77% 的美國人支持向臺灣運送糧食與醫療物資，71% 支持制裁中國，63% 支持美國提供更多武器與軍事物資協助臺灣防衛，47% 支持派遣美國海軍突破中國封鎖（較去年增加 10%），43% 支持派遣美軍協防臺灣（較去年上升 7%）；50% 的美國人認為，美國應鼓勵臺灣維持現狀，而非走向獨立或統一，35% 傾向鼓勵臺灣朝向更接近獨立的方向發展，僅 6% 認為美國應鼓勵臺灣朝向與中國更接近統一的方向發展；70% 的美國民眾認為美臺貿易能強化美國國家安全，51% 支持與臺灣簽訂自由貿易協定；整體來說對臺灣觀感為 57 分與韓國相當，介於日本的 67 和印度的 48 之間，對中國則是 35 分 🔗

▍中國聲稱臺灣立委沈伯洋觸犯「反分裂國家罪」，並片面進行立案偵查及全球通緝，企圖以長臂管轄及跨境鎮壓恐嚇我國國人，立法院外交及國防委員會今通過臨時提案，針對中共立案調查沈伯洋一事提出嚴厲譴責，強調中共對我國人皆無管轄權，且我國屬民主國家，人民人身安全及言論自由接受憲法保障，呼籲中共應自我克制；領銜臨時提出譴責案的王定宇立委表示，此案基本原則是不容許中國以其政治目的、政治標準對臺灣的任何一位國人進行長臂管轄、跨境鎮壓，中華人民共和國沒有司法管轄權，中華民國不歸其管轄，而在我國國家範圍內、自由世界中，不管任何主張皆受我國憲法所保護，中國無權以這種莫須有的理由對任何人進行這種政治動作；王定宇並強調，意見不同一樣有權受國家及憲法的保護，「院會不做，我們委員會可以來做」；立委林楚茵表示，立法院長韓國瑜及藍白立委，面對中共介入臺灣立法權至今仍「集體沉默」，質疑這是逃避、妥協、還是已成中共在臺協力者？ 🔗

▍中共國臺辦舉行例行記者會，聲稱「臺灣問題是中國內政！不容許任何外來干涉！日方應立即停止干涉中國內政！停止挑釁越線！不要在錯誤的道路上越走越遠！希望臺灣人充分認清日本相關行徑的危險性、危害性！一起堅決粉碎一切臺獨分裂行徑和外來干涉！守護中華民族共同家園！維護中華民族根本利益和自身安全福祉！」「「和平統一、一國兩制是我們解決臺灣問題的基本方針！是實現國家統一的最佳方式！對兩岸同胞和中華民族最有利！國家統一、民族復興的歷史車輪滾滾向前！越早解決臺灣問題、實現祖國統一！越有利於臺灣發展！越有利於臺灣同胞過上更好日子！和平統一將給臺灣經濟社會發展創造巨大機遇！將給廣大臺灣同胞帶來實實在在的好處！島內越來越多的有識之士已經看到了這一點！」🔗

▍中共國臺辦舉行例行記者會，宣稱自今年 3 月宣布設置「臺獨打手、幫兇迫害臺灣同胞惡劣行徑舉報專欄」信箱開通以來，已經收到上萬封舉報郵件，顯示兩岸民眾「推動兩岸關係和平發展！推進祖國統一大業的共同心聲！」「相關懲治措施只針對臺獨頑固分子及打手、幫兇！不涉及廣大臺灣民眾！希望民眾積極提供相關違法犯罪線索！堅決反對任何形式的臺獨分裂行徑！」🔗

▍中共國臺辦鼓吹「檢舉臺獨」，外交部嚴厲譴責此為恫嚇與謬論，重申中華民國臺灣與中華人民共和國互不隸屬，這是國際社會公認的客觀現狀與事實，也是臺灣人民的堅定共識；中國對臺灣人民沒有任何管轄權，且其跨國鎮壓行為違反國際公約，受跨國鎮壓迫害的臺灣人均為臺灣政府保護的對象，對於配合中國進行對臺灣跨國鎮壓的國內協力者，均將受到法律制裁 🔗

▍蕭美琴副總統今接見 2022 年諾貝爾和平獎得主烏克蘭人權組織「公民自由中心」主席馬特維丘克（Oleksandra Matviichuk）」，對其長期維護烏克蘭人權的努力與貢獻表達敬意；副總統表示，臺灣深刻理解來自具侵略性鄰國帶來的威脅與壓力，隨著威權政權開始建立結盟，熱愛自由的人們更應互相幫助與支持，分享彼此經驗，共同強化以倍增抵抗侵略的力量，期盼與國際社會持續交流合作，攜手面對未來的挑戰 🔗

▍弗里德里希諾曼自由基金會（Friedrich Naumann Foundation）在臺北舉辦「烏克蘭與臺灣的民主韌性經驗公開講座」，2022 年諾貝爾和平獎得主、烏克蘭人權組織「公民自由中心」主席馬特維丘克（Oleksandra Matviichuk）發表演說，指出俄羅斯對烏克蘭的侵略不只是兩國之間的戰爭，而是威權主義和民主兩大系統之間的對抗，普丁企圖透過這場戰爭說服世界，自由、民主、人權和法治是虛假價值，因為這些價值無法在戰時保護人民，如普丁成功，將鼓勵其他威權領導人仿效；基輔持續遭受俄軍轟炸，也遭到伊朗無人機侵擾，而中國正協助俄羅斯規避國際制裁，進口軍事關鍵科技，北韓則是提供俄羅斯軍援和軍隊，蘇聯集團正在形成；有人說烏克蘭人不想要和平，這非常荒謬，烏克蘭人夢想著和平，但要求被入侵區域停止反抗並不會帶來和平「因為那不是和平，而是占領」，占領不僅是換一面國旗而已，占領代表著被消失、囚禁、性侵、強行收養孩子等；當代民主國家的人們自上一代繼承了自由，開始將人權視為理所當然，成為「民主消費者」，把自由當成僅是在超市選起司一樣，但其實自由非常脆弱，且並不會恆常擁有自由；基於聯合國、國際法治的世界秩序正在崩毀，上世紀建立的系統能避免戰爭、大規模暴力，但已經被偷走了，此系統從來沒有被改革，可預期的是戰火在世界各地將越發頻仍 🔗

▍路透社報導，德國財政部長克林拜耳（Lars Klingbeil）昨天在北京訪問期間討論中國產能過剩的問題，表示如果找不到解決方案，歐盟將採取行動因應，「我已經表明，如有必要，歐洲層面將做出決定，以更好地保護我們的市場，我希望避免這種情況發生，但最終，歐洲以及我們德國不能成為被落在後面的一方」；關於中國對晶片與稀土的出口限制對德國企業造成重大干擾，克林拜耳說德國必須多元化供應鏈，以避免稀土採購受到干擾，但中方已給他明確保證，會提供可靠供應；中國官員抱怨歐盟將兩家中國金融機構列入與俄羅斯有關的制裁名單，克林拜爾說「中國應利用對俄羅斯的影響力，向俄羅斯總統普丁發出明確無誤的訊號，要求他停止這場戰爭」🔗

▍歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）今天在布魯塞爾舉行的彭博活動上表示，如果沒有中國對俄國的支持，俄國在烏克蘭的戰爭早就結束，「但中國也有能力傷害你，這就是問題所在，如果你不願意承受他們可能施加的代價，那你就很難有所行動」，從大方向來看，每當歐盟針對中國祭出制裁時，勢必得付出代價，因為北京掌控歐洲供應鏈，中國本身仍是歐洲重要的出口市場；歐盟 10 月對多家支持俄羅斯侵烏戰爭的中國企業實施限制措施；卡拉斯呼籲盟友共同應對中國，她指出美國、英國、澳洲、日本等國家也同樣受到北京舉動的影響，「問題就在於我們並未團結一致行動」🔗

▍荷蘭政府今天表示，因與中國就晶片製造商安世半導體（Nexperia）的爭端磋商取得建設性進展，決定暫停接管安世半導體；荷蘭經濟部長卡雷曼斯（Vincent Karremans）表示，政府暫停接管是釋出善意，「我們對中方已採取確保晶片供應至歐洲及全球的措施予以正面肯定」，雙方談判仍將繼續；中國商務部說，此舉是由荷方「主動提出」，中方對此表示歡迎，但與撤銷接管安世半導體相較「還有差距」，且荷蘭法庭剝奪聞泰科技對荷蘭安世控制權的「錯誤裁決」，仍是阻礙問題解決的關鍵 🔗

（編按：Nexperia 原為飛利浦分拆出的恩智浦半導體（NXP Semiconductors）旗下部門，2017 年獨立運作，2019 年被中國聞泰科技以 36 億美元收購，主要生產大量應用於消費性電子與汽車電子系統的低價大宗晶片，如電晶體、二極體等，由於產品數量龐大、單價低廉，被德國業界俗稱為「雞飼料晶片」；荷蘭政府 9 月底以防止技術外流為由，首次動用冷戰時期制定的「關鍵物資可用法」，接管安世半導體歐洲業務，並解除中國籍執行長張學政職務，作為反制，中國商務部宣布，安世中國工廠生產的部分標準晶片與組件出口須事先申請許可，由於安世在全球標準型分離式半導體市場市占率約有 4 成，出口管制迅速衝擊汽車產業）

▍英國情報機關軍情五處對國會發布通知，示警中國大規模間諜活動；中國駐英大使館痛批英方「惡意誹謗」，向英方提出嚴正交涉，並稱英方是在「自抬身價」；英國主責安全事務的內政副大臣賈維斯（Dan Jarvis）在國會應詢時表示，中方從事的是經過算計的秘密活動，為滿足自身利益干預英國事務，英國政府絕不會容忍這樣的行為！但政府仍未決定將中國納入外國影響力登記計畫（FIRS）的「加強管控」等級，並強調與中國接觸往來、維持溝通管道符合英國的長遠戰略利益，以及英中有必要在利益相符之處合作，包括科學研究、貿易、打擊重大與組織犯罪等 🔗

▍美國聯邦眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會發文聲援日相高市早苗，「日本指攻擊臺灣可能對日本構成『生存威脅』，凸顯臺灣安全直接影響區域和平。薛劍不應發出死亡威脅，雖然他已刪除推文，但威脅已然發出」「美國與盟友日本同一陣線，反對中國企圖進行的脅迫與恐嚇，我們必須維護自由開放的印太區域」🔗

▍中國國家安全部微信公眾號今天發文，聲稱近年國安機關破獲了一批「日本間諜情報機關針對中國的滲透竊密間諜案件」，堅決捍衛了國家主權、安全、發展利益！文章並提到，近日日本首相高市早苗在國會答詢時，公然宣稱「臺灣有事」可能構成日本可行使集體自衛權的「存亡危機事態」暗示可能武力介入臺海局勢，「尤為惡劣的是！在中方多次嚴正交涉後！高市早苗仍不思悔改！拒不撤回錯誤言論！種種錯誤舉動用心極其險惡！性質極其惡劣！後果極其嚴重！中國政府和中國人民對此強烈憤慨！堅決反對！」🔗

▍華府智庫哈德遜研究所研究員 Walter Russell Mead 投書華爾街日報，指出中國的「戰狼外交」最近又換了新目標，這次他們用極盡侮辱的語言，鎖定日本新任首相高市早苗，一個與央視有關的社群帳號公然嗆聲「她的頭是被驢踢到嗎？」還威脅說「如果高市繼續這樣毫無底線講那些噁心又粗俗的話將付出代價」，中國駐大阪總領事薛劍也發文挑釁「我們別無選擇，只能砍斷那條毫不猶豫撲向我們的骯髒脖子，準備好了嗎？」雖然文章很快被刪掉，但已經有一堆帳號接力轉貼並煽風點火，中國官員並呼籲中國觀光客和商務人士暫時不要去日本，還警告在日本的中國留學生可能會面臨風險，同時中國也派出多艘海警船到尖閣諸島刻意展示肌肉；而高市早苗之所以「惹怒中國」，其實只是因為她在國會答詢時「誠實的回應問題」，立憲民主黨議員岡田克也當時問她，中國如果在臺灣或臺灣周邊採取某些行動，會不會構成日本所謂的「存立危機事態」？日本在 2015 年通過的國安法明定，一旦被認定為「存立危機事態」，日本自衛隊就可能動用武力，高市的回答相當明確「如果中國用武力逼迫臺灣接受統治，這種情況就可能符合該法的定義」，而在那種情況下，日本自衛隊很可能會支援美國及其他盟友的行動；雖然過去沒有哪位日本首相講得這麼直接，但她的說法完全沒有偏離日本既有的立場，畢竟一旦中國攻擊臺灣，日本勢必會受到嚴重影響，因為臺海戰爭一定會重創貿易，而日本的糧食和能源進口恐怕會被迫切斷，在臺灣的日本觀光客、留學生、商務人士也都將陷入危險；中國會有反應，本來就在預料之內，因為中國主張「臺灣是中國的一省，其他國家根本無權干涉中國如何處理臺灣問題」，所以日本只要表示可能會介入臺海衝突，中國勢必就要提出強烈抗議，否則就等於承認自己對臺灣的主權主張有漏洞，同樣的，當美國對臺灣軍售，中國也一定會抗議，藉此表明中國對臺灣議題的態度非常認真，未來勢必有所行動。不過中國的反應雖然可以預期，但事情並不一定會演變成現在這種危機，本來中國只要照例抗議一下，過幾個禮拜風波自然就會淡掉，然而這一次，中國卻選擇把原本的小爭議刻意升級成大規模對抗，為什麼？目前看起來有兩個原因：第一，中共一直都很習慣「先強硬施壓來試探底線」，先恐嚇威脅，甚至試圖逼迫對方讓步，如果這套方法有效，當然最好，如果沒效，再改用比較緩和的方式也來得及；第二，中國希望趁高市早苗政府還沒穩定之前，先下手為強削弱她的政治實力，高市是前首相安倍晉三的嫡系，她以鷹派立場聞名，因為公明黨拒絕加入她的內閣，她反而得以拉進更鷹派的小政黨，進一步強化高市政府的軍事色彩，中國現在非常擔心，如果沒有人可以牽制高市，她未來很可能進一步強化日本的軍事布局；高市政府可能考慮解除日本長期禁止在國內部署核武的政策，而中國目前正以前所未見的速度擴充核武實力，自然就希望周邊鄰國繼續維持弱勢，絕對不能擁有核武。中國現在之所以不斷大吵大鬧，就是希望藉此激起日本國內的反對聲浪，日本不少企業依賴中國工廠提供關鍵零組件，也有很多日本公司仰賴中國市場，自民黨內有不少重量級人物都跟這些企業關係密切，甚至有議員自己的選區本身就非常依賴中國的投資或觀光收入。另外，高市早苗是日本史上第一位女性首相，國會裡本來就有不少人對她抱持著懷疑或觀望態度，中國如果持續施加經濟壓力，很可能逼得這些政壇大老私下出面給她一些「善意提醒」。高市早苗曾經說過，她的榜樣是柴契爾夫人，希望這位新任的「鐵娘子」也能像當年那位一樣，既強硬又有手腕 🔗

▍中國政府呼籲中國人別去日本玩，日媒產經新聞報導，日本 JR 東海社長丹羽俊介被問及此事表示，目前東海道新幹線和一般鐵路路線都還沒看到明顯的影響，東海道新幹線的營收當中，國外旅客只佔差不多一成左右，且主要都是來自歐美國家的旅客，中國旅客本來就不多，預料影響不會很大 🔗

▍日本沖繩海關今天表示，一艘停靠宮古島平良港的中國國營體系郵輪「愛達地中海號」已取消靠港、以及讓乘客下船自由活動的計畫，該郵輪目前停泊在港內，將於明天啟航返回中國 🔗

▍南華早報報導，中國國企員工要出國旅遊必須獲得公司批准，位在湖北武漢一家國企的工程師向南華早報透露，公司的行政部門敦促他取消 11 月底的日本旅遊，儘管他的出國申請早在 10 月就已獲批，經過協商旅行社退還了機票和住宿費用，但簽證費沒有退；北京一家公立醫院的護士則表示，他在 11 月初向醫院申請到日本旅遊，但醫院主管昨天要求他取消這個週末出發的日本旅遊行程，他是透過國外的線上旅遊平臺預定赴日機票和飯店，大部分預訂都無法退款 🔗

▍美國保守派政治評論員 Steve Cortes 發文「所以……為了『懲罰』日本，中國將送更少的學生和年輕人去日本？那些曾在那座島上監視、對日本心懷強烈敵意的人？對日本來說好像還挺划算的，我們這裡也來採取同樣的政策吧！把所有中國籍學生從美國學校趕出去！」🔗

▍中國官方呼籲民眾不要去日本玩，南韓旅遊業者期盼中國遊客能轉向韓國 🔗

▍NHK 報導，日本政府消息人士透露，中國政府已向日本政府通報暫停進口日本水產品，中方的理由是與福島第一核電廠累積的處理水監測有關，但也可能是針對日本首相高市早苗在國會答詢「臺灣有事」議題的反制措施；中國政府自 2023 年 8 月起，以東京電力福島第一核電廠核處理水排海為由，全面停止進口日本水產品，經多次磋商後，日本外務省 11 月 7 日才宣布，中國已恢復先前禁止輸入的日本水產品進口 🔗

▍中國外交部今天稱，日本過去曾經承諾，會負起監督管理日本水產品對中國出口的責任，也保證水產品的品質和安全，但截至目前日本仍未提供當初承諾的相關資料；日本首相高市早苗最近在臺灣等涉及中國核心利益的重大問題上做出錯誤言論！激起中國人民強烈憤怒！在目前這種情況下，就算日本的水產品出口到中國，也不會有任何市場！🔗

▍日媒共同社報導，多名日本政府相關人士今天透露，根據中國方面的意向，針對恢復日本牛肉對中國出口的政府間磋商已經中止；日本 2001 年爆發俗稱「狂牛症」的牛腦海綿狀病變後，中國同年 9 月起禁止進口日本牛肉，雙方在 2019 年 11 月簽署「日中動物衛生檢疫協定」以便恢復日本牛肉銷往中國，但中方一直拖延生效手續，日本前首相石破茂 2024 年 11 月與中國國家主席習近平在秘魯 APEC 領袖會議時舉行會談，要求中方重新開放日本牛肉進口，同年 12 月中日外長會談時，就中方重啟進口日本牛肉達成共識，日本方面在今年 7 月宣布「日中動物衛生檢疫協定」已經生效，雙方將圍繞食品衛生和檢疫方面全面展開談判，此舉當時被普遍解讀為日本牛肉有望恢復出口中國 🔗

▍日本大分縣昨天傍晚發生大規模火災，延燒逾 170 棟建築物，周邊山林也發生火災，消防單位今天清晨仍在滅火，1 名老翁失聯，大分縣政府正協調請自衛隊投入救災 🔗

▍美國財政部公布 9 月國際資本流動報告，日本增持美債 89 億美元，持倉規模達 1 兆 1893 億美元；英國減持 393 億美元，仍持有美債 8650 億美元；中國減持 5 億美元，為今年第 5 度減持美債，仍持有 7005 億美元 🔗

▍韓聯社報導，韓國三星顯示器公司控告中國面板業者京東方多起侵權糾紛，今天結果出爐，三星與京東方在美國、中國等地進行的多起訴訟已達成和解、撤回訴訟，京東方同意向三星顯示支付專利使用費，歷時近 3 年的訴訟正式落幕 🔗

▍法新社報導，馬來西亞能源及水務轉型部昨天向國會提交書面答覆，指出全國電力供應商—國家能源有限公司揭露 13827 處涉嫌作為非法加密貨幣挖礦中心的場所，自 2020 年以來，馬來西亞電力公司因非法加密貨幣挖礦造成 11 億美元的電力損失，對國家能源供應系統構成嚴重威脅；在馬來西亞，加密貨幣挖礦本身並不違法，但營運者必須遵守政府法規，包括登記、環境評估與能源效率審查 🔗

▍烏克蘭總統澤倫斯基今天訪問歐洲去年經濟最好的西班牙，西班牙政府只承諾提供 8 億 1700 萬歐元（約 300 億台幣）的援助；路透社報導，這波援助是雙方去年簽署協議的一部分，澤倫斯基去年 5 月與西班牙總理桑傑士簽署為期 10 年的雙邊安全協議，協議計劃每年提供烏克蘭 10 億歐元；桑傑士今天在聯合記者會宣布，西班牙將根據「烏克蘭優先需求清單」採購價值 1 億歐元的美國軍事裝備，援助計畫也包含 2 億歐元的信用貸款，用於支持企業投資烏克蘭重建，並重申西班牙支持使用歐洲凍結的俄羅斯資產來重建烏克蘭 🔗

▍美國國務院發佈聲明，美國今天批准一項價值 1.05 億美元的對烏克蘭軍售案，用於對愛國者飛彈防禦系統進行升級與維護，「這項擬議中的軍售案將提升烏克蘭應對當前與未來威脅的能力」，烏克蘭將自行支付這筆費用；自俄羅斯 2022 年全面入侵烏克蘭以來，美國拜登政府對烏克蘭的相關援助金額已達 670 億美元（2 兆台幣），但川普政府上任後即逐步停止無償軍援 🔗

▍路透社報導，華府正試圖切斷俄羅斯的石油與天然氣收入來源，但有知情人士透露，俄羅斯液化天然氣生產商諾瓦泰克公司已將「北極液化天然氣 2 號」計畫中受制裁的天然氣價格大砍 3 到 4 成賣給中國買家，自 8 月以來，諾瓦泰克共交付了 14 批貨物，中國買家持續享有約 30% 至 40% 的大幅折扣，而美國至今仍未對參與採購北極液化天然氣 2 號貨物的中國企業採取懲罰措施 🔗

▍路透社報導，烏克蘭軍方昨天表示，他們以美國提供的 ATACMS 飛彈攻擊俄羅斯境內軍事目標，「這是一項重大進展」；俄羅斯國防部今天證實，烏克蘭部隊對俄國南部城市佛洛尼斯（Voronezh）發射 4 枚美製陸軍戰術飛彈系統（ATACMS）飛彈，「俄羅斯 S-400 防空飛彈系統與鎧甲（Pantsir）彈炮合一防空系統已擊落所有 ATACMS 飛彈」；美國 2023 年才開始向烏克蘭提供 ATACMS 系統，初期僅限用於打擊被占領領土上的目標，直到去年底才進一步放寬限制，烏克蘭去年對俄國發射美國 ATACMS 與英國「暴風之影」飛彈後，俄羅斯總統普丁下令以高超音速飛彈回擊烏克蘭 🔗

▍烏克蘭發佈，俄羅斯昨夜對東部哈爾科夫（Kharkiv）發動飛彈攻擊，造成至少 32 人受傷，包括一名 9 歲女孩、一名 13 歲女孩，這是當地 3 天內遭遇的第 3 次攻擊；近幾個月來，俄軍加強每日的無人機和飛彈轟炸攻勢，目標鎖定烏克蘭的能源基礎設施，並在冬季來臨前襲擊多處平民場所 🔗

▍烏克蘭西部城市利維夫（Lviv）及特諾皮爾（Ternopil）今天再遭俄軍攻擊，「俄羅斯再次攻擊我們的能源基礎設施，烏克蘭多個地區已實施緊急停電措施」🔗

▍波蘭官員指控俄羅斯派遣兩名烏克蘭人，破壞盧布林（Lublin）到華沙鐵路部分路段，造成軌道損毀，波蘭外交部長席科斯基（Radoslaw Sikorski）指控「這是國家恐怖主義行為」，並表示「我已決定撤銷俄羅斯領事館在格但斯克（Gdansk）的運作許可」；路透社報導，俄羅斯在波蘭北部港口城市格但斯克的領事館是俄國目前在波蘭最後一個領事館，將使俄羅斯駐華沙大使館成為莫斯科在波蘭唯一的外交機構；俄羅斯外交部表示「作為回應措施，俄羅斯將縮減波蘭在俄國的外交及領事機構規模」🔗

▍中央社報導，烏克蘭政府正為 2026 年預算的巨大缺口而憂心，外界預期，烏克蘭自 2026 年第 2 季起將需要第一筆大規模的財政支援；烏克蘭正力促歐洲盟友做出政治決定，批准以凍結的俄羅斯國家資產為基礎、金額達 1630 億美元的貸款提案；歐盟領袖上個月同意滿足烏克蘭未來兩年的「迫切財政需求」，但由於比利時提出疑慮，並未批准一項利用凍結的俄羅斯資產來資助對基輔提供巨額貸款的計畫，將於 12 月 18 日的高峰會上再次討論；同時，澤倫斯基的兩名內閣部長深陷貪腐醜聞，並引發部分國會議員要求整個內閣總辭的呼聲，對澤倫斯基構成政治挑戰 🔗

▍路透社報導，近期歐洲境內可疑事件激增，使各國政府高度戒備，並引發各界擔憂歐洲容易受到俄羅斯藉由軍事與非軍事手段發動混合攻擊；義大利國防部長克羅塞托（Guido Crosetto）今天在一份戰略報告中說，義大利亟需成立一支結合民間與軍方的新部隊，以因應混合戰爭威脅「有必要以明確的工具，在短時間內發展具預測性及適應力的應對能力，目標在於預防、嚇阻並防禦混合攻擊」「這個新部隊必須全年無休、全天候運作，初期可編制 1200 至 1500 人，之後逐步擴編至 5000 人」；同時義大利在能源基礎設施、機場等關鍵領域正面臨混合戰爭威脅，應設立專門中心打擊認知戰領域中的假消息與敵對行動 🔗

▍法新社報導，150 名巴勒斯坦示威者抗議以色列將他們從約旦河西岸北部的難民營驅趕出去，要求返回難民營，在現場採訪的半島電視台攝影記者雅新（Fadi Yassin）遭以色列軍隊開槍擊中腿部，以色列軍方表示正在調查這起事件；以色列自 1967 年開始占領約旦河西岸，自今年初起，以色列對約旦河西岸北部多個難民營展開軍事行動，驅逐營地內的所有居民 🔗

▍美國總統川普今天與沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德沙爾曼（Mohammed bin Salman）在白宮會面，川普說沙烏地阿拉伯將投資美國高達 1 兆美元，川普並敦促王儲透過「亞伯拉罕協議」與以色列關係正常化，希望把加薩的脆弱停火推向持久和平，王儲也表示希望加入川普第一任期的重要外交成果「亞伯拉罕協議」，但前提是要有一條「清晰的巴勒斯坦建國道路」；白宮發佈，美國與沙烏地阿拉伯今天簽署民用核能協議，「奠立未來數十年、數十億美元核能合作的法律基礎，並符合嚴格的核不擴散標準」；美國總統川普批准一項對沙烏地阿拉伯的重大防衛銷售案，包括未來將交付 F-35 先進戰機；雙方也同意共享人工智慧技術，同時保護美國技術免受外國影響 🔗

▍福斯新聞報導，美國總統川普已經批准美國中央情報局在委內瑞拉進行秘密行動，這個消息是在美軍把全美最大航空母艦「福特號」派往加勒比海後才曝光，根據多位消息人士透露，這些秘密行動可能是在為更大規模的軍事行動鋪路；川普昨天公開稱委內瑞拉總統馬杜洛是「恐怖分子」，被媒體問到是否可能派遣美軍進入委內瑞拉時，川普說「我不會排除，我什麼可能性都不排除」「委內瑞拉這個問題必須處理，他們把數以百萬計的監獄犯人送到我們國家，沒有人比國土安全部長 Kristi Noem 更清楚」；美國國務卿盧比歐昨天並宣布，美國將一個與馬杜洛關係密切名為 Cartel de los Soles 的犯罪集團列為「外國恐怖組織」；自 9 月以來，美軍已針對中南美洲外海涉嫌走私毒品的船隻發動 21 次飛彈攻擊 🔗

▍史瓦帝尼王國財政部長今天證實，自美國政府與至少 5 個非洲國家達成多項大多保密的協議後，已接收 15 名男子，作為第三國遣返計畫的一部分，並已收到美國 510 萬美元；史瓦帝尼同意接收 160 名被遣返者，該計畫受人權團體強烈批評 🔗

▍歐洲三巨頭之一，歐元集團主席杜諾荷（Pascal Donohoe）今天宣布辭職，將前往總部位於美國華府的世界銀行擔任高層職位，他也將辭去愛爾蘭財政部長一職；杜諾荷表示，擔任歐元集團主席讓他親眼見證愛爾蘭身為歐洲聯盟成員國的巨大價值與益處，「與歐元集團同僚合作的這段時間，我們共同面對了許多挑戰，包括新冠疫情以及飆升的通膨衝擊」🔗

▍廉航業者杜拜航空今天宣布，將斥資 240 億美元（約 7500 億台幣）訂購 150 架空中巴士客機，機隊規模將增加 1 倍以上，以推動積極的擴張計畫，雙方已簽署備忘錄，預計自 2031 年起交付 🔗

▍美國眾議院今天以 427：1 的壓倒性票數通過法案，要求司法部公開已故金融家艾普斯坦（Jeffrey Epstein）檔案，參議院也無異議通過，法案將送交美國總統川普簽署；艾普斯坦因為媒介未成年人賣淫等罪遭聯邦起訴，候審期間在獄中自殺身亡，由於艾普斯坦生前與各國政商權貴過從甚密，有些人相信艾普斯坦手中握有「客戶名單」，用來訛詐曾接受他媒介買春的權貴人士，當時共和黨 MAGA 派不斷要求拜登政府公布檔案，川普在競選時也公開說等他選上就要公布，但川普上任後對此事變得意興闌珊，之後變成左派媒體不斷影射川普在艾普斯坦的名單上，川普 7 月時曾回應「我在 6 個月內取得的成就超過我國歷史上任何一位總統，而所有這些人，在假新聞媒體和渴望成功的民主黨人的強烈推動下，只想談論艾普斯坦騙局」，近期則是在政府關門重啟後，又有民主黨議員說川普對艾普斯坦的犯行絕對知情，川普轉而支持公開檔案「眾議院共和黨員應該表決支持釋出艾普斯坦檔案，因為我們沒什麼好隱瞞的」，並說艾普斯坦的朋友都是民主黨的，跟共和黨沒有什麼關係 🔗

▍美國前財政部長、前哈佛大學校長、著名經濟學家薩默斯（Larry Summers）捲入艾普斯坦案，坦承「對自己與艾普斯坦的關係感到深深羞愧」，宣布退出所有公共活動，包括辭去人工智慧公司 OpenAI 董事職務；根據進一步公開的艾普斯坦郵件與媒體披露，薩默斯與艾普斯坦交往密切，不僅經常與艾普斯坦會面和通信，還多次向艾普斯坦請教如何追求一名中共高官的女兒金刻羽，金刻羽是中共前財政部長、經濟學家金立群的女兒，她在 2000 到 2009 年就讀哈佛大學，並獲得經濟學學士及博士學位，後來成為倫敦政治經濟學院的終身教授，信件顯示，時年 64 歲已婚的薩默斯當時對金刻羽著迷，持續向艾普斯坦報告他追求金刻羽的互動與進展，包括將金刻羽寫給他的郵件轉發給艾普斯坦，金刻羽在信中感謝薩默斯對她和她父親的支持；薩默斯在柯林頓總統時期擔財政部長，民主黨媒體此前不斷質疑川普與艾普斯坦的關聯，沒料到郵件公開首先受創的卻是民主黨人 🔗

▍美國總統川普發文「我不在乎參議院何時通過眾議院的法案，無論是今晚還是不久的將來，我只是不希望共和黨人忽視我們取得的所有勝利，包括那項偉大的法案、關閉邊境、禁止男性參加女子體育比賽、賦予跨性別者平等權利、終止多元化、公平和包容性（DEI）、阻止拜登創紀錄的通貨膨脹、歷史上最大規模的減稅和監管改革、結束八場戰爭、重建我們的軍隊、贏得世界各國的尊重、數萬億美元的投資留在美國、打造了世界上最火熱的國家，甚至在政府停擺問題上給了民主黨人沉重一擊。讓美國再次偉大！」🔗

▍美國總統川普 14 日在空軍一號上，被彭博記者 Catherine Lucey 問到近日被公開的艾普斯坦檔案電郵中，艾普斯坦說「川普知道女孩子的事」是什麼意思？川普回應說「我對那件事一無所知，如真的有什麼，他們早就公布了」，並說前總統柯林頓、前哈佛校長薩默斯（Larry Summers） 與艾普斯坦在一起的時間更多，而他本人與艾普斯坦已鬧翻多年，認為記者應該去追查艾普斯坦與柯林頓、薩默斯、摩根大通集團的關係；在回答完 Catherine Lucey 的問題後，川普接受另一記者 Jennifer 提問，但 Catherine Lucey 仍插嘴大聲追問「如果檔案裡沒有什麼對你不利，你為什麼不…」，川普轉身指著她說「安靜，安靜，小豬（Quiet, quiet, piggy）」🔗

▍美國總統川普發文「對人工智慧的投資，正讓美國經濟成為全世界最火熱的經濟體，但各州的過度管制卻可能拖累這個重要的成長動力，有些州甚至還想把「多元、公平、包容（DEI）」理念強行塞進 AI 模型裡，弄出所謂的「覺醒版 AI」（還記得之前那個黑人版的華盛頓嗎？）我們一定要有一套全國統一的標準，不能讓 50 個州各自搞出自己的規定，如果再這樣玩下去，中國很快就會在 AI 競爭中追上我們。不論是把它放進《國防授權法》，還是另外訂一個專門的法案都可以，只要做到這一點，就沒有人可以跟美國競爭了」🔗

▍美國總統川普發文「黃仁勳：我們之所以在美國生產，是因為川普總統」「黃仁勳：不到一年，我們現在就在美國生產最先進的人工智慧晶片，這一切都始於川普總統想要重振美國工業化，他的關稅政策是促成這一目標的關鍵因素」「黃仁勳：正如我承諾的那樣，Blackwell 已經開始製造，人工智慧——美國發明，美國製造，為美國和全世界而打造」🔗

▍奧地利畫家克林姆（Gustav Klimt）作品「伊莉莎白萊德勒肖像（Portrait of Elisabeth Lederer）」今天在紐約拍賣會上以 2 億 3640 萬美元（約 75 億台幣）拍出，成為拍賣史上成交價第 2 高的藝術品，拍賣史上成交價最高的畫作是達文西的「救世主（Salvator Mundi）」於 2017 年以 4 億 5000 萬美元拍出 🔗

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2025 年 11 月 20 日

▍國防部上午公布過去 24 小時偵獲共機 16 架次，其中 13 架次逾越海峽中線進入我北部、西南空域，及共艦 6 艘持續在臺海周邊活動，國軍運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處 🔗

▍海委會海巡署金馬澎分署發布，中國海警船今天兩度襲擾金門海域，海巡署派出巡防艇併航監控阻擋；海巡署指出，中國海警 10 月未有侵擾金門水域狀況，11 月已 3 度密集侵擾金門水域，海巡署持續密切關注海面目標動態、妥慎應處 🔗

▍路透社發佈「China’s shadow navy trains to take Taiwan」調查報導，根據船舶動向追蹤、與分析今年夏天中國人民解放軍軍演的衛星影像顯示，中國正利用由民用貨船與渡輪組成「影子海軍」，演練侵略臺灣行動；路透調查發現，中國人民解放軍正在試驗多項技術，可加速讓部隊與軍備在臺灣多處海灘同時登陸，軍事專家指出，這種戰略的目標在於讓臺灣守軍無力招架；路透社辨識出 12 艘民用船舶，其中包括 6 艘可載運車輛的滾裝渡輪、與 6 艘甲板貨船，它們於 8 月中前往廣東省捷勝鎮附近一處海灘，其中部分船隻在 8 月 23 日進行灘岸登陸作業，衛星影像可以看到，甲板貨船利用附設的跳板，直接在海灘上卸下車輛，這類長約 90 公尺、在亞洲商業航運中常見的船隻，由於吃水淺、開放式甲板設計，可以不依賴港口設施在海灘裝卸貨物，演習中也出現一套自走式浮動碼頭系統（self-propelled floating pier system），這種系統自 2023 年後未再曝光，海軍作戰專家表示，這顯示中國仍持續打造可快速部署的可移動基礎設施，用於在臺灣現有港口遭破壞或無法使用時，加速讓軍隊、軍備與物資登陸上岸；路透社於中國 8 月進行的演練期間一度統計到，有至少 330 臺車輛集結在海灘上及周邊；臺灣退役海軍軍官于孝斌指出，路透社調查結果顯示，中國正制定具體的入侵計畫「這種事比起他們的航艦還更讓我擔心，這表明他們認真考慮要部署軍隊到地面」；一位要求匿名的臺灣高階國防官員則抱持質疑態度，他說中國幾乎不可能在入侵行動中部署那種民用登陸船，因為這種船隻很容易受到肩射式飛彈等小型輕便武器的攻擊，該名官員還暗示，中國也可能透過宣傳具有威嚇性的演習實施「認知作戰」，意圖打擊臺灣及其盟友的士氣 🔗

▍總統賴清德今天出席「Google 台灣 AI 基礎建設研發中心」開幕，總統表示這座研發中心的啟用，讓全球看見臺灣不只是全球供應鏈重要一環，更是打造安全、可信賴 AI 的關鍵樞紐，對深化臺美合作、培育 AI 人才及強化供應鏈韌性具有重大意義；Google 近年來擴大投資臺灣，包括在板橋有兩座研發辦公大樓，以及今天在士林啟用的新辦公室，將成為美國總部以外最大的 AI 基礎建設研發中心 🔗

▍蕭美琴副總統今天出席「B5G 低軌衛星關鍵通訊模組產業人才與技術培育基地揭牌儀式」，表示臺灣不能缺席探索太空、次世代通訊或 B5G 通訊的發展，我國自主研製的福衛八號齊柏林衛星，是邁向太空產業發展的重要一步，期待該基地激發出更多創新、培育更多人才，一起努力打造一支屬於臺灣的太空科技國家隊 🔗

▍美國總統川普在華府舉行的「美國-沙烏地阿拉伯投資論壇」表示，美國在 30、40 年前曾領導晶片產業，但後來其他人開始進到這個領域把它拿走「像是臺灣，但我不怪他們」，川普說美國當時沒有會保護國內產業的總統，如果當時有人說「你們去臺灣非常好，但當你們把產品賣回美國時，會被課徵 250% 的關稅，那就沒有人會離開」；川普並表示，如果投資者需要帶人到美國協助開設工廠，「我們希望你們這樣做，並教導美國人如何製造電腦晶片」，到美國投資數十億美元打造電腦晶片工廠，像是在亞利桑那州那樣，然後直接從失業名單上找人來維持廠房運作，這是不可能的，他們會需要帶很多人一起過來，「而我會歡迎那些人」，這些人來教美國人如何製造晶片，短時間之後，「我們的人就會做得非常出色」，那些人就可以回家，回到他們可能一直想回去的地方；川普致詞提及黃仁勳時，除了關心 Blackwell 晶片進展，還表示「黃仁勳和他的臺灣朋友一起開大型工廠製造電腦晶片，這不可能透過僱用連晶片長什麼樣都不知道的人來做到」「若不允許那些在工廠、設備上投資數十億美元的人帶著他們國家的大量技術人員來美國讓工廠開工、運作並開始營運，我們就不可能成功」🔗

▍日經中文網報導，美國國會「美中經濟暨安全檢討委員會（USCC）」向國會提交年度報告，其中建議臺灣應考慮透過 FMS 機制出資協助菲律賓軍事基地進行升級，藉此強化駐菲美軍的戰力，提高美國在臺灣周邊的威懾能力，有助於提升臺灣的安全保障；根據美菲「加強國防合作協議EDCA」，美軍獲准使用菲律賓境內九個軍事基地，其中幾個基地距離臺灣非常近，美國已持續投入經費進行跑道、機庫與倉儲等設施的改善工程；USCC 副主席薛瑞福受訪時表示，對臺灣來說，投資這類計畫非常合理，因為這直接攸關美國能否協防臺灣，當然這取決於美國是否做出相關的決策；這項臺灣協助出資的模式也不限於菲律賓，未來也可能適用於日本西南諸島，以及跟臺灣有邦交的太平洋島國；2025 年美國《國防授權法案》已編列 1.28 億美元用在菲律賓軍事基地的 36 項計畫，內容包括升級 EDCA 基地的機場、燃料儲存設施、人道援助設施和相關的後勤基礎建設 🔗

▍外交部政務次長吳志中今天在柏林安全會議（BSC）發表公開演說，指出全球化讓歐洲與印太的安全相互影響，威權國家的合作讓民主陣營面臨新的挑戰，歐洲的和平與印太穩定息息相關，中國、俄羅斯、伊朗、北韓正加深合作、形成跨區域的「威權軸線」，對全球民主與安全構成壓力；臺灣位在印太第一線，也是全球科技產業的重要中心，生產全球約 70% 的半導體與 95% 以上的先進晶片，一旦臺海爆發危機，將造成二戰以來最嚴重的科技供應鏈中斷；同時臺歐在 AI、半導體與供應鏈方面有高度互補，其中台積電赴德勒斯登設廠，就是臺歐互信的象徵，吳志中並引用台積電創辦人張忠謀的話「21 世紀最珍貴的貨幣是信任」強調臺歐關係，同時以「今天不是挑戰自由世界的日子」，表明臺歐作為民主自由陣營夥伴，將共同因應威權軸線擴張並維護區域穩定，呼籲臺歐攜手加強合作、共享韌性，維護印太與歐洲安全；吳志中會後並在社群發文「今天可以走到這裡，一切盡在不言中！」柏林安全會議是歐洲重要年度安全論壇，今年主題為「可靠韌性、可信嚇阻」，聚焦俄烏戰爭、混合戰威脅及印太局勢，多國國防部長、北約官員與軍事專家都到場參加，德國國防部長佩斯托瑞斯昨天在會中警告，波羅的海正從連結歐洲國家間的橋梁，正快速變成「對抗俄羅斯的前線」，近期發生的海底電纜破壞、領空侵犯、無人機飛越等事件，使波羅的海成為普丁測試北約反應能力的試驗場 🔗

▍對於中國立案偵查並揚言追捕我立委沈伯洋，德國駐臺代表狄嘉信回應中央社表示，對於以刑法打壓包括兩岸關係在內的不同政治觀點，德國表達深切關切；臺灣人民必須有權發聲，以維護臺灣自由、民主、及法治 🔗

▍聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）第 30 次締約方會議（COP30）在巴西舉行，外交部表示，感謝友邦馬紹爾群島、海地、貝里斯、聖克里斯多福及尼維斯聯邦、瓜地馬拉、聖露西亞等國，於 COP30 高階會議以公開發言方式聲援臺灣，以及巴拉圭以國家聲明書面方式支持臺灣參與國際氣候治理機制，重申挺臺參與 UNFCCC、肯定臺灣淨零碳排目標的承諾，友邦此舉象徵邦誼彌堅 🔗

▍巴拿馬新聞報（La Prensa）報導，有 10 名巴拿馬國會議員計劃訪問臺灣，中國大使館竟對議員提出「立即取消行程」的要求，稱此舉「嚴重違反一個中國原則！構成對中國內政的干涉！」巴拿馬外交部對此發佈聲明「作為主權國家，不接受任何限制，也不接受企圖影響轄下合法決策的壓力」；美國駐巴拿馬大使卡布瑞拉（Kevin Marino Cabrera）對此也表示，中國大使館不應該介入這些事務；這起風波源自巴拿馬總統穆里諾（Jose Raul Mulino）一週前表示，計劃中的國會議員訪臺行程並未獲得政府核准，他同時提醒議員外交事務屬於行政部門職權範圍；巴拿馬於 2017 年與臺灣斷交，轉與中國建交；外交部回覆中央社提問表示，注意到外媒相關報導，對於中國政府一再以蠻橫無理的舉措試圖影響他國內政，並阻止其他主權國家與臺灣正常交流互動，外交部表達強烈譴責 🔗

▍立法院副院長江啟臣率跨黨派立委代表團中國國民黨立委洪孟楷、黃健豪、呂玉玲，民進黨立委莊瑞雄、郭昱晴，民眾黨立委張啓楷，訪問友邦巴拉圭，今天晉見巴拉圭總統潘尼亞，潘尼亞總統強調，兩國關係奠基於共同價值的選擇，這樣的夥伴關係不僅正確且經得起考驗，此外，兩國經貿產業具高度互補性，希望臺商能著眼於巴拉圭的優勢與潛力前來投資，以實現共同利益 🔗

▍媒體報導，中國向日方通報停止水產品進口，行政院發言人李慧芝回應媒體提問表示，反對任何以暴力或脅迫破壞區域和平的行為，日前總統賴清德也有呼籲，國際社會應持續關注，也呼籲中國應克制、展現大國風範，因此請中國善盡區域責任，立刻停止挑釁行為，回到國際秩序軌道上，對區域和平穩定發展與繁榮才能有幫助 🔗

▍中國暫停日本水產進口，總統賴清德今天在 X 平臺以日文發文「きょうの昼食はお寿司と味噌汁です🍣👍 鹿児島産のブリと北海道産のホタテ（今天的午餐是壽司還有味噌湯🍣👍 有來自鹿兒島的鰤魚和北海道的帆立貝）」🔗

▍丹麥前國會議員費雪（Viggo Fischer）的新書「對抗蚺蛇的臺灣（Taiwan Mod Kvaelerslangen）」17 日在丹麥正式上市，費雪向中央社表示，撰寫這本書有一個很大的原因，是為盡一己之力改變丹麥對臺灣的態度，他希望透過這本書，提高臺灣在丹麥的能見度，也想藉此呼籲丹麥政府重新檢視對中政策，並能在歐盟裡增加挺臺力道；費雪表示，書名用「蚺蛇」形容中共與中國解放軍對臺灣的策略，蚺科是體型巨大的蛇，牠們雖然沒有毒，但是會用纏繞窒息的方式殺死獵物，就像中國對臺灣的策略，巨大的鄰國看似無痛無毒，卻不知不覺地用纏繞的方式讓臺灣窒息；過去對丹麥來說，與中國的關係中貿易是更重要的，但現在政治更加重要，丹麥的公司也越來越務實，開始尋找中國市場以外的可能性；他在書中也引用包括丹麥前總理、民主聯盟基金會主席拉斯穆森（Anders Fogh Rasmussen）等人對臺灣表示支持的言論，加上前總統蔡英文 5 月到訪丹麥，費雪認為臺丹關係看起來穩定樂觀，希望丹麥能再繼續加強對臺灣的支持 🔗

▍行政院會今天通過院版財劃法修法，根據草案，中央對地方的補助，包含統籌分配稅款、一般性補助、計畫型補助 3 項合計除不低於今年，預計整體挹注地方經費將達 1 兆 2002 億元創歷年新高；擴大統籌稅款，錢權合理回歸地方，修法後統籌稅款規模達 8213 億元，較 114 年度大幅增加 3537 億元，也因統籌稅款大幅增加，一般性補助款無須再編列增裕財源，為落實錢權相符原則，其中 1080 億元將改回歸地方自辦事項；優先彌補基本財政差額，地方政府維持常態運作所需支出優先獲得滿足，確保地方財政立足點平等，其中一般性補助款 2501 億元，當中教育、社福及基本設施項設算維持 1421 億元，其餘 1080 億元納入基本財政需要額，以統籌稅款優先彌補；公式更公平，指標更均衡，讓 22 市縣公式一致，解決直轄市跟縣市長年以來誰先分後分的問題，且考量人口結構、土地管理及污染防治成本等因素，兼顧城鄉特色及區域均衡發展，同時滿足直轄市、農業及工業縣市需求；維持計畫型補助款整體規模，地方建設不中斷，修法除讓地方財源增加，也兼顧中央財政穩健，計畫型補助款扣除前瞻 5 期經費到期，維持 2368 億元補助規模，繼續支持地方軌道等重大公共建設，提升民眾生活品質 🔗

▍行政院召開記者會，由院長卓榮泰、財政部長莊翠雲、主計總處主計長陳淑姿等人說明院版財政收支劃分法修正草案；卓榮泰院長表示，中央對地方補助逐年增加，今年已達 1 兆 113 億元史上最高，同時地方財政也由虧轉盈，101 年度地方政府財政短絀 598 億，113 年度轉為賸餘 818 億，顯見地方沒有急迫財政缺口；地方多分錢但不分擔責任，會造成中央財政缺口，也會讓國家發展建設執行受嚴重影響，受害的是全國人民，也影響中央與地方補助關係，且最近地方災變，中央都是即時協助、全力補助，地方有事就是中央有事，維持中央調節能力對國人才有利；各種分配不公平會造成城鄉差距擴大，劫貧濟富會讓強弱失衡，這種違背公義的事，在院版財劃法不會發生、不容許發生；政院送出明年總預算在立法院審議中，匆忙通過再修版，竟要求政院變更甚至重編，都違反程序正義，違反中央地方施政穩定性，不容許發生，也不接受；政院版本可以取得最大共識、最合理的版本，希望立院不要一意孤行，審慎看待政院版財劃法，政院會用最快速度送請立法院審議，希望獲得立法院支持，共同把財政穩健回復到常軌；若要執行立法院新修正的財劃法，將是一場「財政土石流」，受害的不是中央或是地方政府，而是全國人民；政院版草案才是能取得最大共識、也最合理的版本，希望立法院不要一意孤行，共同支持 🔗

▍高雄市長陳其邁今天在議會接受媒體聯訪表示，國民黨前兩次財劃法修法，臺北市增加 450 億元，高雄只增加 250 億元，高雄是全國 22 個縣市中增加最少的、位居六都末位，兩次修法結果讓有錢縣市更有錢，沒錢縣市財政負擔更加嚴重，非常不公平；國民黨把對高雄有利的指標，包括土地面積、工業污染成本等因素都拿掉，「造成此次修法是逆向財政重新分配」，他支持行政院版本，盼院版草案送到立法院時國民黨能詳讀並討論，「應該扭轉錯誤立法，不要一錯再錯」；高市府表示，行政院財劃法版本保障 3 大財源不減少，對比上週立院三讀版本，增加人口結構、產業外部性污染等分配指標，此版本對高雄更公平、有利，符合市民期待 🔗

▍中國國民黨立法院黨團傅崐萁、羅智強、林沛祥、涂權吉召開記者會，宣布將提案修法，明定「陸配參政權不受國籍法規範」；現行國籍法第 20 條規定，擔任民選公職者一年內要放棄中華民國國籍外的其他國籍，但傅崐萁宣稱「兩岸人民關係條例規定得很清楚！在國家尚未統一前，臺灣地區、大陸地區都屬於中華民國！」因此陸配入籍臺灣滿 10 年後，就該擁有參政資格！無所謂放棄不放棄國籍的問題！羅智強宣稱「憲法增修條文明確規範將中華民國區分自由地區跟大陸地區！授權訂定兩岸人民關係條例！處理兩岸間的特殊狀態！這是憲法委託的特別立法！在憲法之下，大陸地區不是外國！根本沒有國籍法適用問題！規範陸配是用兩岸人民關係條例不是國籍法！民進黨現在就是違法濫權打壓陸配！」「明定陸配參政權不受國籍法規範！這是國民黨堅定的立場！呼籲民進黨不要再亂搞！」🔗

▍內政部常務次長吳堂安指出，依國籍法 20 條規定，擔任公職當然對中華民國負有忠誠義務，且一年內就要取得喪失外國國籍的證明檔案，這在立法上沒有模糊或解釋空間，「不可能會有一個人同時效忠兩個國家」，陸配一旦取得臺灣地區人民的身分證明 ，就是中華民國國民，依兩岸人民關係條例 21 條規定，設籍在臺灣地區滿 10 年就可以登記為公職候選人，這是保障參政權，但一旦當選公職後，就要回到國籍法 20 條規定，必須放棄中華民國以外國籍，不論是陸配或其他國家都一樣，兩部法律界線非常清楚；對於中國國民黨團將提案修法讓陸配參政權不受「國籍法」規範，吳堂安說，兩岸人民關係條例第一條就寫得很清楚「本條例未規定者，適用其他有關法令規定」，因此有關公職人員任用當然是依照國籍法 20 條規定，「內政部並不認為有修法的空間，也沒有這個必要」，且兩岸條例主管機關陸委會在執行上，確實也照這個方式辦理 🔗

▍對於中國外長王毅 19 日訪問吉爾吉斯共和國，與吉爾吉斯共和國外長發表「中華人民共和國和吉爾吉斯共和國外交部長首次戰略對話聯合聲明」，謬稱「臺灣是中國領土不可分割的一部分」，以及錯誤扭曲聯大第 2758 號決議等嚴重悖離事實的文字，外交部嚴正譴責嚴重悖離事實，並對吉爾吉斯政府屈從中國威權至表遺憾，外交部重申，中華民國臺灣是主權獨立國家，與中華人民共和國互不隸屬，任何意圖扭曲臺灣主權地位的說法，都是侵害國際和平與穩定的負面行為，也無法改變雙方互不隸屬的客觀事實 🔗

▍中國 2026 屆高校（大專院校）畢業生規模預計達 1270 萬人再創歷史新高，比今年度增加 48 萬人，預計就業形勢將更加嚴峻；中國教育部黨組書記、部長懷進鵬在工作座談會要求，圍繞 2026 屆高校畢業生就業工作，要加快教育綜合改革！準確研判形勢！明確促就業工作方向！著力推動崗位擴容！服務提質！機制升級！促進高校畢業生高品質充分就業！🔗

▍中國錫安教會 10 月被中共當局大規模抓捕，約 30 名牧者和教友被警方帶走；對華援助協會創始人傅希秋向路透社表示，有 18 名錫安教會牧者和教友近日被廣西省北海市檢察院「批准逮捕」，他們被控「非法利用信息網絡罪」，相關罪名可以被判最高 3 年刑期；中國錫安教會主任牧師金明日的女兒金婷雅向路透社表示，此前被中國警方帶走的牧者和教友中，有 5 人於 10 月獲釋，另有 4 人於 11 月 10 日獲准保釋，父親金明日則是 18 名被批准逮捕者之一；對華援助協會 19 日發布聲明，強烈譴責中國政府對錫安教會牧者和同工進行正式逮捕，並指這顯示中共對宗教自由鎮壓升級，呼籲中國政府立即無條件釋放所有人，撤銷指控 🔗

▍美國密蘇里州指控中國在 COVID-19 疫情初期囤積防護用品，導致密蘇里州及居民受到損害，在中國拒絕參與美國法院審理後，今年稍早法院裁定密蘇里州勝訴，中國須賠償 250 億美元，由於中國拒絕賠償，密蘇里州檢察總長今要求美國國務院通知中國，該州準備要查封中國在密蘇里州持有的資產，來執行這筆賠償；中國駐美大使館發布聲明「中國在疫情期間所採取的政策措施屬國家主權行為！不受美國法院管轄！」「美國某些勢力編造的所謂疫情賠償訴訟！根本無視基本客觀事實、違反基本法律原則！純屬惡意濫訴與政治操弄！意圖極其險惡！中國堅決反對！亦不會接受任何所謂的缺席判決！」🔗

▍前美國國務院發言人布魯斯（Tammy Bruce）獲總統川普提名為美國駐聯合國副大使，今出席參議院外交委員會舉行的任命聽證會，布魯斯表示如果人事案過關，她將在聯合國體系阻止北京強加中共敘事、為自身政治目的犧牲他國利益；布魯斯在書面證詞表明「將致力阻止中國試圖將中共的敘事強加於聯合國及更廣泛的多邊體系」「我也會與夥伴合作，反對中國為推進自身經濟、政治和安全利益而損害他國和美國利益的企圖」🔗

▍中共駐日大使館在 X 發文「中國駐聯合國副大使孫磊在聯合國大會人權會議上表示『中國呼籲日本應該正視歷史，承認二戰期間日本軍國主義對亞洲鄰國發動侵略戰爭、實施殖民統治，以及犯下嚴重反人道罪行的事實。』他還批評說『日本應該要真正提升女性的社會地位，並停止對沖繩等原住民族群的偏見與歧視。』」🔗

▍中國持續發出能鼓動民族主義、但實際不傷筋動骨的反制措施，中國外交部今天證實延後原訂本月舉行的「中日韓三方文化部長級會議」，聲稱「日本領導人公然發表極其錯誤的涉臺言論！傷害中國人民感情！挑戰戰後國際秩序！破壞中日韓三方合作的基礎和氛圍！導致舉辦中日韓有關會議的條件暫不具備！」🔗

▍香港和新加坡足球隊前天在香港比亞洲盃外圍賽，全場有 4 萬多名香港球迷為地主隊打氣，但香港隊最終以 1：2 落敗；據報導，新加坡文化、社區及青年部代理部長梁振偉，賽後在更衣室祝賀新加坡隊獲勝時，嘲諷「所有（香港）球迷都是一群白痴（idiots）！球員們也踢得像白痴一樣！但你們踢得像雄獅一樣！」相關影像在網上流傳，梁振偉為此致歉並收回所說的話 🔗

▍北京日報報導，目前日本國內僅有 2 隻大貓熊，如果中日緊張局勢持續，中國可能不再租借新的大貓熊給日本，「日本將面臨全國沒有大貓熊的情況！！！」許多中國網民還呼籲提前跟日本要回 2 隻大貓熊！報導並指大貓熊租借需經中國政府批准，此議題曾多次出現在日中元首會談 🔗

▍香港信報報導，港台電視停播日本動畫片「工作細胞」，說這是中方對日本採取的最新報復措施；香港保安局日前已更新外遊警示，呼籲計畫前赴日本或已在當地的港人提高警惕注意安全；知情人士說，中國已暫停 6 部日本電影在國內上映並暫停受理新的上映申請 🔗

▍對於中國政府以「日本治安惡化」為由發布一系列赴日旅遊警示，日本外相茂木敏充在參議院外交防衛委員會接受質詢時表示，「日本的治安在一個月之內就變差了嗎？毫無疑問，日本是一個治安良好的國家，像日本這樣晚上能夠一個人安心外出的國家現在已經不多了」；對於中國媒體報導，日本外務省官員金井正彰 18 日在北京會談後，看似向中國外交部亞洲司長劉勁松低頭，茂木外相說「從電視播放的畫面看來，對方把手插在口袋裡，金井局長似乎在低頭，但會談絕對不是在那樣的狀況下進行」🔗

▍對於中國外交部亞洲司長劉勁松手插口袋被媒體拍到，日本東海電視臺北京分社記者表示，外國記者在中國受到非常嚴格的採訪限制，尤其是涉及敏感外交場合，更是不可能隨意拍攝，但中國這次卻罕見允許媒體進入外交部大樓內採訪，在現場也看到中國央視、彷彿是中方刻意安排的攝影場景，從中方之後把拍到的畫面加上說明在國內大肆宣傳來看，這很可能是經過中方計算的畫面 🔗

▍美國駐日本大使葛拉斯（George Glass）發文「動不動就訴諸威嚇施壓的手段，似乎已成中國政府難以根除的惡習。上次中國蠻橫的禁止日本水產進口，我們美國就站出來支援日本，這次也是一樣，我們會持續做盟友日本的後盾」；彭博報導，葛拉斯在與日本外務大臣茂木敏充會晤後說「這是中國經濟脅迫的典型案例，我謹代表總統、我本人以及大使館，向高市首相明確表示，我們支持她。」🔗

▍日本首相高市早苗表示「臺灣有事」將引發日本「存亡危機事態」，引發中國強烈不滿，並祭出一系列反制措施，試圖從外交、軍事、經濟、觀光旅遊、民間交流等領域施壓；面對中國大動作報復，日本民間反而一片叫好，表態力挺高市早苗與臺灣，並翻出自民黨副總裁、前首相麻生太郎兩年前為臺海議題發表「不惜一戰」的影片，麻生太郎強調臺灣是日本極其重要、不可或缺的共享價值夥伴，欲防範戰爭於未然、形成不可動搖的威懾力量，國際合作必不可少，威懾能力包括三部分，包括擁有威懾實力、有適時執行意願、以及讓對手充分理解防衛決心的傳達能力，「若能充分表達防衛決心，就能嚇阻戰爭發生」，呼籲日、臺、美等有志一同的國家務必充分發揮嚇阻力量，做好「不惜一戰的覺悟」，才是好的威嚇 🔗

▍「在日台灣同鄉會」等 12 個在日團體發布「關於高市首相『存亡危機事態』發言引發中國過度主張的共同聲明」，指出高市首相提到「若中國以武力封鎖臺灣，可能構成存亡危機事態」的答詢，是基於安全保障相關法案框架下的假設性討論，是日本政府正式立場，並無任何問題；中國駐大阪總領事薛劍發表完全不符公職身分的斬首野蠻言論恫嚇，中國外交部、國臺辦等部門以及中共官媒隨後以強烈措辭警告日本，以及勸告中國公民暫時勿前往日本，製造整體反日氛圍；但只要中國不試圖以武力改變現狀，日本就不會陷入存亡危機事態，當然也無需派遣自衛隊；聲明強調「中華人民共和國從未統治過臺灣一天，臺灣的主權屬於臺灣人民」；中國違背「中英聯合聲明」，侵蝕香港民主制度，中國已成為區域不安定因素；呼籲共享自由及民主價值的國家，共同對抗企圖以武力改變現狀的專制政權 🔗

▍日本警視廳退休搜查官、著有暢銷書《總是被中國人騙的日本人》、《日本將成為中國的自治區》的作家坂東忠信發文「就連軍力不如日本的菲律賓，都已經下定決心，要抵抗那個步步進逼、氣焰囂張的獨裁霸權了。為了不讓戰火延燒，政府高層要打外交戰，民間則必須透過輿論與認知戰，徹底封殺獨裁國家的洗腦大外宣，這樣才能維護世界和平。可是那些裝死不報導真相的垃圾媒體，卻刻意帶風向，製造出一種好像只有日本和臺灣被孤立的假象。面對這個集獨裁、霸權、共產與軍國主義於一身的中國，竟然還有人在那邊龜縮高喊『不要刺激中國』，這種人哪配叫反威權的和平主義者？現在正是日本硬起來不再看人臉色，真正自立自強的關鍵時刻，大家有骨氣一點，衝吧！」🔗

▍住在沖繩石垣島的攝影師 Atsushi Tamura 發文「大家一定要記住『零團費（ゼロドルツアー）』這個詞，那些從中國搭郵輪來石垣島的中客，在島上根本一毛錢都不會花，因為他們搭的遊覽車、逛的伴手禮店，全部都是中國人自己開的，很多遊客甚至連日幣都沒換，只帶人民幣就來了。所以，限制中國人來日本旅遊這件事，我舉雙手贊成」🔗

▍日本外務大臣茂木敏充接受日本共產黨參議員山添拓質詢「至少過去茂木大臣你們也從來沒有像現在這樣！提到臺灣有事就是日本的『存立危機事態』！甚至還明確點出特定地區、特定對象會怎麼反應！然後去具體認定情勢！甚至提到可能採取武力行動的狀況！高市首相的這種說法，真的跟日本政府以前的立場一樣嗎？我認為完全不一樣！大臣，你覺得呢？」茂木敏充「有關首相的答詢，就是針對各種可能發生的情勢進行討論時，對於是否構成『存立危機事態』這件事做出的說明。不過首相她也一再強調，如果是真有這種狀況出現，日本政府還是會依照當時的具體狀況，然後綜合各種的情報後再做判斷。我當時就坐在離首相不遠的位置，也清楚聽到她有重複多次這樣的說明」🔗

▍日本共產黨參議員山添拓質詢防衛大臣小泉進次郎，山添拓「你們到現在根本沒有講清楚！哪裡會放多少彈藥、會部署多少飛彈這些事情！日本國內完全沒有做到真正透明的說明！以橫須賀市為例，那裡的海上自衛隊基地準備部署美國製的戰斧巡弋飛彈！12 日當地八個市民團體就連署三萬九百四十二人就聯合向市議會請願！要求政府停止部署！而且橫須賀正好也是大臣你的選區！現在當地就有聲音認為，絕對不能讓日本擁有這種可能拿來做先制攻擊的戰斧飛彈！大臣，你對這樣的聲音有什麼看法？」小泉進次郎「剛才山添議員提到哪裡有多少彈藥、部署多少飛彈這類問題，其實牽涉到自衛隊實際運作的細節，這些細節如果完全攤開來講，對日本的國家利益並沒有任何好處，這應該是防衛上的基本常識吧？」山添拓「所以意思就是不透明囉？」小泉「那我也想反問你，中國有沒有透明的對國際社會說清楚他們的武器部署在哪裡？根本完全沒有啊！正是因為這樣的現實，我們日本現在所面對的安全環境就越來越嚴峻，政府更有責任用公開透明的方式向國民解釋清楚，為什麼有必要強化自身的嚇阻力與因應能力。你剛才也提到全國各地對於部署長程飛彈有很多不同聲音，所以我必須強調，不只是防衛省或自衛隊的措施，針對政府推動的各種政策，民眾都有不同的意見，政府當然應該要虛心聽取並好好面對。不過即使如此，政府還是有義務清楚向國民解釋必須做的事情，這本來就是政府應該要盡的責任」🔗

▍日本共同社報導，由於美方為支援持續抵抗俄羅斯侵略的烏克蘭，導致本國的攔截飛彈庫存短缺，多名相關人士透露，日本政府已向美國出口航空自衛隊的「愛國者」地對空攔截飛彈，這是自 2023 年放寬規定以來，日本首度向授權國出口具有殺傷力的「授權生產品」成品 🔗

▍南韓軍方今天表示，推測正在非武裝區域進行作業的部分北韓軍人 19 日再次越界；針對南韓提出釐清軍事分界線的軍事會談提議，北韓至今仍未回應 🔗

▍韓聯社報導，南韓總統李在明訪問埃及，以「韓國與埃及，30 年來一起走過的路與共同打造的未來」為題投書埃及官媒金字塔報，說埃及在過去 2 年的加薩走廊局勢中，作為調解國展現不放棄對話的外交耐心，南韓也在過去 70 多年持續為東北亞與韓半島的和平努力，他主張 「不能讓南北韓對話中斷，不能放任北韓正提升核武能力的現況，我抱持著必須開啟韓半島和平共存、共同成長新時代的信念」，說他將以務實、階段性方式推動韓半島無核化，將從可行的領域開始，逐步擴大南北韓交流，積極支援北韓與國際社會關係正常化 🔗

▍美國總統川普 14 日簽署行政命令，把咖啡、茶、熱帶水果及果汁、可可、香料、香蕉、柳橙、番茄、牛肉及部分肥料，納入對等關稅豁免清單；菲律賓商工總會（PCCI）表示，新的豁免措施將減輕菲國出口商壓力，保護農業就業，並提升菲律賓產品在美國市場競爭力，除農產品之外，菲律賓出口美國的半導體產品本已屬豁免範圍，這使得菲律賓對美出口產品當中，很大部分無需再承受對等關稅衝擊 🔗

▍假冒菲律賓公民身分、實為中國籍原名郭華萍的菲律賓 Bamban 前市長 Alice Guo，因涉及人口販運罪成立，與另外 7 名同夥今天被菲律賓法院判處終身監禁；此案源自警方在她任職市長的小鎮班班（Bamban）發現菲律賓最大的詐騙園區之一，在郭華萍持有土地上的設施發現超過 700 名菲律賓人及外國人遭強迫從事網路詐騙，其中包括「殺豬盤」等手法，郭華萍在逃亡數週後，於去年在印尼被捕並引渡回菲律賓；郭華萍堅稱自己與犯罪集團沒有任何關聯，並稱自己是「自出生即具有菲律賓國籍的 Alice Guo」，她另外並面臨貪污與洗錢的刑事指控 🔗

▍巴基斯坦軍方今天表示，安全部隊在阿富汗邊界附近發動 2 起突襲行動，擊斃了隸屬於巴基斯坦塔利班運動（TTP）或其附屬團體的 23 名武裝分子，並指控印度為其背後支持者，「巴基斯坦將持續全力掃蕩境內藉外國勢力撐腰的恐怖主義威脅」；巴基斯坦指控阿富汗塔利班政府提供武裝團體庇護，特別是經常在巴基斯坦發動致命攻擊的巴基斯坦塔利班運動（TTP），近月來，巴國也指控印度支持武裝組織，阿富汗塔利班和印度都否認相關指控 🔗

▍路透社報導，關島非政府組織「太平洋島嶼安全中心」指出，上個月就有 5 艘中國用於太空和飛彈追蹤及水下測繪的船隻，在西北太平洋測繪實際上的水下戰場空間，同時美國也在這個地區加強軍事演習；北太平洋地區的快速軍事化未受到足夠關注，這使得當地島嶼居民在大國衝突中成為潛在遭攻擊對象 🔗

▍烏克蘭今天表示，已經接收到來自俄羅斯的 1000 具遺體「俄方宣稱是烏克蘭軍人的 1000 具遺體已歸返烏克蘭」；法新社報導，戰俘和陣亡士兵遺體交換是 2022 年 2 月俄羅斯入侵烏克蘭以來，基輔和莫斯科之間仍持續進行的少數合作領域之一，根據公開資訊，自戰爭爆發以來，烏克蘭已經從俄羅斯接回共計 1 萬 5000 具遺體 🔗

▍烏克蘭發佈，俄羅斯徹夜向烏克蘭發射 476 架無人機與 48 枚飛彈，擊中能源與交通基礎設施，並摧毀西部城市特諾皮爾（Ternopil）一棟公寓大樓造成至少 26 人死亡包括 3 名兒童、近 100 人受傷、仍有 26 人失聯，俄羅斯的攻擊並在嚴寒低溫中迫使多個地區緊急停電 🔗

▍烏克蘭總統澤倫斯基仍在訪問各國尋求援助，今天前往土耳其與總統艾爾段會晤，澤倫斯基說將借重土耳其與俄羅斯之間的外交管道尋求和平方案，並爭取在今年底前重啟與俄羅斯的戰俘交換程序，「停止流血、達成持久和平的關鍵，是我們與所有夥伴協調行動，並確保美國的領導依然有效且強有力，只有美國與美國總統川普有足夠力量讓戰爭落幕」「戰爭必須終結，沒有任何替代和平選項，俄羅斯必須明白，發動戰爭與殺戮不會得到獎賞，也不能保留日後再次對烏克蘭或區域其他國家發動侵略的能力」；艾爾段表示，土耳其已準備好扮演角色，與俄方討論任何能促成停火與長期和平的方案，也認為美國在談判中可發揮一定作用，他重申土方支持烏克蘭的領土完整與主權，若能在「伊斯坦堡協議」基礎上建立更全面架構，將有助緩解當前緊張情勢；「伊斯坦堡協議」是今年土耳其斡旋下促成俄烏之間的戰俘交換安排，至今進行 3 輪談判，主要針對交換戰俘與平民，俄烏又嘗試交換和平與停火備忘錄，但因歧見深，未能達成共識 🔗

▍美國、澳洲、英國今天宣布，共同制裁俄羅斯網路公司 Media Land，該公司協助勒索軟體相關行動，這次制裁揭露「促成全球網路攻擊的俄羅斯非法網絡」，打擊曾攻擊醫院、學校和企業的勒索軟體網絡 🔗

▍路透社報導，兩名要求匿名的知情人士透露，美國已向烏克蘭總統澤倫斯基釋出訊號，指烏克蘭必須接受由美方起草的終戰方案，內容包括建議基輔放棄部分領土、縮減烏克蘭武裝部隊規模等，白宮拒絕對此置評，美國國務院也未立即回應置評要求；報導指，對基輔而言，這類計畫無疑將是重大挫折，在俄羅斯持續於烏東地區取得進展之際，澤倫斯基政府同時正深陷一樁貪腐醜聞，烏克蘭國會已罷絀能源部長與司法部長 🔗

▍華爾街日報引述匿名知情官員報導，稱川普政府擬定了一份 28 點俄烏和平方案，要烏克蘭割讓頓巴斯地區、多年內不爭取加入北約，俄國則承諾停止攻擊；一名歐洲官員說，方案是美國國務卿盧比歐、中東特使魏科夫、川普女婿庫許納、及俄國總統普丁特使德米崔耶夫（Kirill Dmitriev）參與下所共同擬議；歐洲盟國對這份美俄方案措手不及，德國外長瓦德福 19 日向媒體表示，他們完全未被告知方案細節，基輔則急尋拉歐洲一起爭取轉圜；華盛頓郵報報導，美國陸軍部長德里斯科（Dan Driscoll）率領的代表團已抵達基輔，是川普今年派往基輔的最高級別五角大廈官員 🔗

▍舉傳美國擬定了一份 28 點俄烏和平方案，基輔將必須割讓領土給莫斯科，並且將軍隊規模縮減一半以上；歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯今天在布魯塞爾出席歐盟外長會議前向媒體表示「任何方案若要奏效，都需要烏克蘭人民與歐洲人的參與」「我們必須明白，這場戰爭中有一方是侵略者，另一方是受害者，我們還沒看到俄羅斯方面提出任何讓步」「我們歡迎所有有意義的努力以結束這場戰爭，但如同我們先前所言，和平必須是公正且持久。如果俄羅斯真的渴望和平，早就可以同意無條件停火」；法國外交部長巴霍強調，烏克蘭的和平不能意味基輔投降，「我們需要展開討論，才能實現烏克蘭的公正與持久和平，而這些討論應該從接觸線上的停火開始，讓雙方能有秩序地針對領土與安全問題進行協商」🔗

▍因應非法移民問題與複合性威脅，歐盟理事會 17 日批准「暫停第三國免簽旅行」的修正案，增加了新的暫停免簽入境理由，包含某個國家與歐盟簽證政策不符，歐盟將有權撤銷這個國家的免簽地位；藉由實施投資入籍授予公民身分，但取得身分者幾乎與該國沒有任何實質關聯，歐盟也可以停止這個國家的免簽待遇；若歐盟擔憂某個免簽待遇國家發生侵犯人權等事件，暫停機制也可能適用；新的規定也延長暫停免簽的時間，初始期間由目前的 9 個月延長至 12 個月，最常可以延長至 24 個月 🔗

▍法新社報導，哈瑪斯治下的加薩民防機構表示，以色列今天對加薩發動空襲，造成 27 人死亡；以色列軍方表示，因為哈瑪斯武裝分子向在加薩南部的以色列軍隊開火，違反了停火協議，因此以色列對哈瑪斯還擊；哈瑪斯否認相關指控，痛斥以色列空襲是危險升級，恐危及自 10 月 10 日以來的停火協議；這輪空襲是自上月停火協議生效以來，加薩最致命的攻擊之一，以色列同一天宣布，對黎巴嫩境內真主黨發動數起攻擊 🔗

▍美國總統川普在華府舉行的「美國-沙烏地阿拉伯投資論壇」致詞表示「今天，我想對在座的​​所有領導人和投資者傳達的信息非常簡單：在川普政府的領導下，美國回來了，美國對你們來美國做生意敞開大門」「我們昨天正式將沙烏地阿拉伯王國指定為『主要非北約盟友』，這可是件大事，我們將向沙烏地出售一些有史以來最棒的軍事裝備，包括近 300 輛美製坦克」「本週，我們兩國簽署了有關民用核能、關鍵礦產和人工智能的開創性協議，昨天，王儲宣布他們將在美國投資 1 兆美元」「這些公告所創造的每一個新工作崗位和每一家新工廠，都將壯大我們的中產階級，並鞏固美國的工業支柱」🔗

▍特斯拉、SpaceX 執行長馬斯克今天在「美國-沙烏地阿拉伯投資論壇」向媒體表示，他的人工智慧公司 xAI 將與沙烏地人工智慧公司 Humain 合作，在沙烏地興建一座 500 兆瓦的數據中心，將採用輝達運算晶片 🔗

▍美國商務部今天宣布，由於滿足嚴格的安全及通報要求，沙烏地阿拉伯的 G42 公司、阿拉伯聯合大公國的 Humain 公司，獲准購買輝達最先進 Blackwell AI 晶片，分別最多購買 3.5 萬顆；今年早些時候，部分政府官員因安全疑慮拒絕直接向這些中東國家支持的公司出口高階晶片，擔心會轉交給中國；美國商務部說，協議包含保障措施和網路安全條款，以確保晶片最終不會落入中國和華為公司手中，旗下負責出口管制的工業暨安全局將負責監督協議的執行情況；Humain 公司的董事長正是沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德沙爾曼（Mohammed bin Salman）🔗

▍美國總統川普發文「蘇丹正發生駭人聽聞的暴行，它已成為地球上最暴力的地方，同時也是全球最大的人道危機中​​心，糧食、醫生以及其他一切物資都急需，來自世界各地的阿拉伯領導人，特別是剛離開美國的備受尊敬的沙烏地阿拉伯王儲，都請求我利用總統的權力和影響力，立即制止蘇丹正在發生的暴行。蘇丹曾被視為一個偉大的文明文化國家，可惜如今已走向衰落，但只要各國，包括那些希望改變現狀的地區富裕國家，通力合作與協調，就能扭轉乾坤。我們將與沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、埃及以及其他中東夥伴合作，制止這些暴行，同時努力穩定蘇丹局勢。感謝各位對此事的關注。願上帝保佑世界！」🔗

▍美國國會昨天以壓倒性票數通過法案，要求政府公開有關調查已故性犯罪富豪艾普斯坦的檔案，美國司法部長邦迪今天宣布，司法部將在 30 天內公布相關檔案；艾普斯坦因招募未成年人從事賣淫在 2008 年被定罪，2019 年依媒介未成年人賣淫等罪遭聯邦起訴，他候審期間在獄中身亡，被判定是自殺 🔗

▍美國民主黨議員與媒體過去一段時間不斷炒作艾普斯坦與總統川普過從甚密，要求公開檔案，但聯邦眾議院監督委員會公布的文件顯示，民主黨籍前總統柯林頓時期的財政部長薩默斯（Larry Summers）才是與艾普斯坦密切往來的人，在艾普斯坦於 2008 年遭定罪後仍與他保持聯繫，甚至向他請教如何追求中共前財政部長金立群的女兒金刻羽；薩默斯坦承「對自己與艾普斯坦的關係感到深深羞愧」，繼辭去 OpenAI 董事一職後，表示也將停止在哈佛的教學工作，並暫時請辭商業與政府中心主任職務；支持民主黨的仇川媒體現在不再將焦點放在誰與艾普斯坦更有交情，改稱「目前尚未有證據浮現顯示薩默斯曾參與艾普斯坦的性販運活動」🔗

▍美國總統川普發文「艾普斯坦於 2019 年被川普司法部（而非民主黨！）起訴，他生前是民主黨人，曾向民主黨政客捐贈數千美元，並與許多知名的民主黨人關係密切，例如柯林頓（曾 26 次乘坐他的私人飛機）、薩默斯（剛辭去包括哈佛大學在內的多個董事會職務）、卑鄙的政治活動家 Reid Hoffman、少數黨領袖 Hakeem Jeffries（在艾普斯坦被起訴後，Jeffries 還要求艾普斯坦向他的競選活動捐款）、民主黨眾議員 Stacey Plaskett 等，或許這些民主黨人及其與艾普斯坦的關係真相很快就會水落石出，因為我已經簽署了公開艾普斯坦檔案的法案！眾所周知，我已分別要求眾議院議長麥克強森和參議院多數黨領袖約翰圖恩在眾議院和參議院通過這項法案。由於這項請求，投票結果幾乎全票通過。在我的指示下，司法部已向國會提交了近五萬頁文件，請記住——拜登政府沒有提交任何與民主黨人艾普斯坦有關的文件或資料，他們甚至從未提及他。民主黨人利用「艾普斯坦」事件（該事件對他們的影響遠大於對共和黨的影響）來轉移人們對我們取得的驚人勝利的注意力，這些勝利包括：偉大的減稅法案、強大的邊境、禁止男性參加女子體育運動、允許跨性別者平等、終止多元化、公平和包容性（DEI）、阻止拜登創紀錄的通貨膨脹、降低物價、歷史上最大規模的減稅和監管改革、結束八場戰爭、重建我們的軍隊、摧毀伊朗的核能力、吸引數萬億美元投資美國、打造世界上最火熱的國家，甚至在最近的政府停擺災難中給予民主黨人沉重打擊。多年來，我們偉大的國家不得不忍受『俄羅斯、俄羅斯、俄羅斯』、『烏克蘭、烏克蘭、烏克蘭』、『彈劾騙局 1、彈劾騙局 2』以及其他許多民主黨人炮製的政治迫害和騙局，所有這些都為我們的國家帶來了巨大的傷害和分裂，其目的在於混淆視聽，轉移視線，掩蓋共和黨和川普政府所做的偉大工作。這次最新的騙局終將像之前的騙局一樣，反噬民主黨！感謝您對此事的關注。讓美國再次偉大！」🔗

▍6 名民主黨籍退伍軍人議員呼籲美國軍方和情報人員「拒絕執行非法命令」，美國總統川普發文「這太糟糕了，對我們國家來說非常危險，他們的言論絕不能被容忍，這是叛徒的煽動叛亂行為！！！把他們關起來！！！」「煽動叛亂行為，可判處死刑！」🔗

▍西班牙法院今天以涉及「不公平競爭」為由，裁定 Facebook、Instagram 母公司 Meta 須向本地媒體業者支付 4 億 7900 萬歐元的賠償金（約 172 億台幣）；西班牙總理桑傑士昨天還表示，國會眾議院一個委員會將對 Meta 可能涉及Facebook、Instagram 用戶隱私一事展開調查 🔗

▍捷克國家銀行近期以 100 萬美元購買基於區塊鏈的數位資產，建立包含比特幣、一款未具名的美元穩定幣與代幣化存款的測試投資組合，以驗證處理區塊鏈資產的可能性，測試預計進行 2 至 3 年，之後將評估並決定下一步措施，此投資組合的價值約占外匯儲備的 0.0006%，但此投資組合不會納入外匯儲備；捷克央行表示，數位資產正逐漸與傳統金融系統融合，商業銀行與投資基金已在使用它們，歐洲投資銀行也已發行多項數位債券 🔗

▍法新社報導，總部位於英國的樂施會（Oxfam）今天表示，全球主要經濟體 G20 成員中的 19 個國家去年億萬富翁收入達 2.2 兆美元，合計總財富成長至 15.6 兆美元，「而要讓目前生活在貧窮線以下的 38 億人口脫貧，1 年只需要 1.65 兆美元」，呼籲本周末登場的 20 國集團峰會支持地主國南非提出的倡議，解決全球嚴重財富不均與開發中國家債務問題；樂施會主張「全球富裕族群應被公平課稅，以協助終結貧窮並對抗氣候危機」，並點名批評抵制南非峰會的美國，批評美方推動「具破壞性」的政策，包括關稅、減稅措施與削減救命援助，進一步拉大貧富差距；南非將於 G20 峰會提出倡議，設立一個「國際不平等問題」小組，仿效聯合國政府間氣候變遷問題小組（IPCC）處理全球暖化威脅的模式，專責面對全球貧富差距問題 🔗

▍印尼爪哇島塞梅魯火山（Semeru volcano）爆發，當局表示已撤離逾 900 人、協助 170 名受困登山客安全離開；官員指出，塞梅魯火山昨天噴發了 10 次，吐出大量火山灰，熔岩和岩石沿山坡滾落，最遠達 13 公里 🔗

▍越南中部持續降雨引發洪水，越南政府表示上週末迄今已造成至少 16 人死亡，另有 5 人失蹤，超過 4 萬 3000 戶民宅被淹，多條主要道路因山崩仍無法通行 🔗

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2025 年 11 月 21 日

▍國防部上午公布過去 24 小時偵獲共機 29 架次，其中 17 架次逾越海峽中線進入我北部、中部、西南空域，及共艦 7 艘持續在臺海周邊活動，國軍運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處 🔗

▍行政院會昨天送出院版財劃法修正草案，但立法院會今天在中國國民黨、民眾黨聯手下，表決三讀修正通過財劃法部分條文，針對離島計算公式的爭議進行文字修正，在計算直轄市、縣市的各項分配權數中，均加入「不含離島」等文字，以及表決三讀修正通過公投法第 23 條條文，恢復曾造成「大排長龍投票、邊投票邊開票」的公投綁大選；民進黨團幹事長鍾佳濱深夜發文表示，立法院今天原定議程可以審議花蓮馬太鞍溪堰塞湖災後重建特別預算，該案在 10 月 31 日立法院三讀通過後，11 月 18 日行政院長赴立法院報告共編列 270 億元，然而，這麼重要的一筆救助金，民眾黨卻依然增列討論事項為公投綁大選、財劃法，並在今日三讀通過，把協助光復重建的預算晾在一旁，只有民眾黨很瞎還不夠，國民黨更是愚蠢，國民黨團總召傅崐萁放著災民的救助金不顧，急忙透過支離破碎的藍白財劃法，丟一大筆錢給地方，卻忘了同步授予「事權」，換句話說，地方政府就算拿了錢，還是無法活用；反觀中央，因為事權與金權沒有同步下放，使得許多政策都將因為預算不足受影響，例如年輕人的租金補貼、0 到 6 歲國家養、長照經費等都可能斷炊，他看到有許多對政局感到無力的朋友留言「民進黨不要幫忙收拾善後，就讓國家癱瘓」，他完全能夠體會這種無奈；院版財劃法已經和地方首長協調過，新聞也報導很多藍營地方首長都接受，能將藍白財劃法的漏洞補好，雖然民眾黨仍揚言退回院版財劃法，但他想懇請國民黨 52 席的立委，一而再再而三的政治修法無法使地方受惠，中央與地方合作，才是全民之福 🔗

▍美國國務院副發言人皮戈特（Tommy Pigott）發文「美國對美日同盟和日本防衛的承諾堅定不移，範圍包括尖閣諸島（釣魚台），美日同盟持續是印太區域和平與安全的基石，我們堅決反對任何單方面改變臺灣海峽、東海或南海現況的企圖，包括使用武力或脅迫手段」🔗

▍美國跨黨派參議員今天提出法案，將雷根總統的「對臺灣六項保證」入法，賦予正式法律效力，並強化國會監督，以防止政府在未經國會審查下背離對臺承諾；雷根總統的對臺六項保證為：美國未同意設定終止對臺軍售的日期、未同意就對臺軍售議題向中國徵詢意見、不會在臺北與北京之間擔任斡旋角色、未同意修訂《臺灣關係法》、未改變關於臺灣主權的立場、不會施壓臺灣與中國談判；提案的共和黨籍的匡希恆（John Curtis）表示，六項保證自雷根 1982 年提出以來，一直是美國對臺政策的基石，這項法案只是將這些長期承諾明文化，使其具有完整的法律效力，「面對北京不斷升高的壓力，這項法案意在使立場明確、起嚇阻作用，並向臺灣展現美國的支持是有原則、跨黨派且持久」；共同提案的民主黨籍參議員默克利（Jeff Merkley）表示，「六項保證」是支撐美臺關係近半世紀的關鍵外交政策承諾，是美國的國家、經濟與安全利益，有助印太和平；法案要求任何美國政府欲改變對臺軍售、修正長期政策、或向臺灣施壓要求談判前，必須通知國會並提供全面理由，國會有最多 60 天的審查時間，也可能透過聯合決議阻止；眾議院版本的同名法案已於 9 月送出外交委員會 🔗

▍美國聯邦參議院外交委員會今天召開「檢視臺灣增強韌性法案執行情況及未來美臺合作機會」聽證會，前美國國防部臺灣政策代理主任王洛伶（Lauren Dickey）出席作證，在回應美國在台協會（AIT）相關提問時表示，美國與臺灣的合作活動不斷增加，特別是在安全面向「據我了解，AIT 在臺灣的空間已經達到極限」，已不足以容納需要在臺灣協助執行美國現行安全及其他領域政策目標的人員，應指示國務院檢討 AIT 在臺的規模配置，並考慮是否需要在臺灣增設第 2 或第 3 處設施，以便容納更多人派駐臺灣；王洛伶另在書面證詞中指出，AIT 臺北辦事處處長不需經參議院表決通過，目前是由美國國務卿任命，AIT 華盛頓總部主席羅森伯格（Laura Rosenberger）今年 1 月離任，川普政府仍未宣布新人選，可能導致 AIT 運作與美國政策不協調；智庫「德國馬歇爾基金會」印太計畫主任葛來儀（Bonnie Glaser）在書面證詞中建議增加 AIT 人員配備撥款，並授權更多跨部門人員借調到 AIT，以支援國會代表團、國會幕僚代表團、美國官員及其他訪客的訪問 🔗

▍中共宣稱立案偵查、全球通緝我國立委沈伯洋，立委范雲今天表示，沈伯洋立委正和她一起在荷蘭出席「國際自由聯盟」會議，她將和來自荷蘭、烏克蘭國會議員，委內瑞拉、黎巴嫩自由派政黨的領袖，討論「自由派如何在危機與不安全感的政治中航行」，沈伯洋則將分享「如何在政治操弄時代下進行民主防衛」，她和沈伯洋都無所畏懼，如同前總統蔡英文說的，外交就是一棒接一棒，一起繼續為臺灣奮戰；國際自由聯盟（Liberal International, LI）集結全球近百個自由派政黨，長期支持臺灣，范雲目前擔任聯盟的共同副主席 🔗

▍立委沈伯洋、范雲赴荷蘭出席國際自由聯盟會議，沈伯洋在社群發布影片表示，他現在人荷蘭海牙國際刑事法院外面，這邊是獨裁者在戰爭罪或大屠殺被審判的地方，非常諷刺的是，作為民主的守衛者，結果他現在反而被獨裁政權通緝，但他不會感到畏懼，稍後他要進去國際刑事法院，此處是自由世界跟獨裁政權對陣的最後法治界限，深具意義；沈伯洋說，他知道很多臺派最近的心情都比較失望，畢竟很多爛法案不斷地被通過，但中國的劇本就是要大家失望，失望以後仇恨、仇恨之後冷漠、冷漠之後恐懼；中國對他做過這些事情，但這些劇本對他沒有效果，相信這對臺灣人也不會有效果，希望大家留著氣力，這會是一場長期抗戰；關於此行，沈伯洋表示，他是受「國際自由聯盟」的邀請前往荷蘭，在此聯盟中，自由世界的政黨會討論身在與獨裁政權對抗的時代，到底應該要怎麼做；他會努力拓展外交，讓各界知道臺灣處境，讓大家知道臺灣與所有民主同盟站在一起 🔗

▍總統賴清德昨天在社群平臺發文，貼出吃壽司及日本水產品的照片，獲日本 NHK、日本 5 大報與電視台、美國 CBS、英國路透社等國際媒體報導，日本地鐵上也到處出現共同社報導賴總統吃壽司的新聞與照片，標題寫著「臺灣總統，以壽司午餐支持日本」，展現支持日本的姿態 🔗

▍中國對日本祭出旅遊警示、停止進口日本水產品等經濟施壓，駐日代表李逸洋今天表示「對於高市首相把臺灣的安全當成日本國內自身安全一樣看待，任何一位深愛臺灣、認同臺灣的民眾內心無不深受感動，感激萬分」「現在中國下手，停止進口日本水產品，目的就是要傷害日本的經濟。我們所有深愛臺日友好的臺灣人民，目前能做的就是一起來買爆日本水產品，讓日本經濟能夠不受這次中國禁買的傷害」，並指出中國 2021 年禁臺灣鳳梨進口時，前日本首相安倍晉三就大力促銷臺灣鳳梨，在日本民眾力挺之下，如今日本已成為臺灣鳳梨最大買家，此外臺灣的香蕉、芒果、鮪魚，日本也是最大買家；同時臺灣也是日本多項農水產品的重要市場，日本 77.5% 的外銷蘋果、58.6% 的外銷葡萄、53.4% 的外銷山藥、42.5% 的外銷柿子賣到臺灣，臺灣也是日本干貝、和牛、水蜜桃、草莓、梨子的第 2 大出口國 🔗

▍高雄市長陳其邁今天接受媒體聯訪時說「高市挺臺灣、高市（高雄市）挺高市，這個是理所當然的」，深化臺日交流相當重要；高雄市民進黨立委邱議瑩、許智傑、黃捷、李柏毅、林楚茵今天以「高市挺高市」為號召，品嚐日本蘋果、柿子及橘子，並鼓勵民眾赴日觀光，用實際行動相挺日本 🔗

▍甫卸任捷克眾議長的艾達莫娃（Markéta Pekarová Adamová）出版新書「我不是糖做的，也不是鐵做的」，其中分享她 2023 年率領 160 人代表團訪問臺灣的經歷，她受邀在臺灣國會演說，表示「我想向你們保證，我們現在與你們同在，我們將繼續與你們同在，在任何情況下，與你們同舟共濟」，這段話源自 1968 年捷克斯洛伐克爆發「布拉格之春」時，社會中流傳鼓勵抵抗蘇聯壓力的口號，艾達莫娃說，在 2023 年，俄羅斯入侵烏克蘭仍是很新的事件，「臺灣人非常清楚，烏克蘭是他們可能的『未來實驗場』，中國正仔細評估西方對俄羅斯違反國際法的反應，畢竟，俄羅斯得到北京的支持」，因此，她希望透過演講，把捷克的歷史經驗、烏克蘭在抵抗俄羅斯侵略時的處境，以及臺灣共同的反共精神與對民主的信念串聯起來，傳達挺臺支持；艾達莫娃說，在演講結束後臺灣的反應真是讓她難忘又熱烈，走在立委們列隊的夾道中，他們紛紛跑來和她自拍；除了政治層面，此行也促成眾多捷克企業訪臺「臺灣自身的吸引力與經濟潛力，從捷克企業的踴躍參與就能看出」🔗

▍颱風「海鷗」及「鳳凰」接連重創菲律賓造成近 300 人罹難、600 人受傷、130 餘人失蹤，臺灣政府今天透過駐菲代表處捐贈 50 萬美元協助菲律賓災區重建，盼災民儘早恢復正常生活，馬尼拉經濟文化辦事處（MECO）主席巴迪爾諾斯（Corazon Padiernos）說「菲律賓人民記住的不僅是臺灣的慷慨，更是那份真誠。你們的協助讓我們更堅強，打造更安全、更具韌性的未來，讓我們用希望來重建家園」🔗

▍美國半導體產業協會（SIA）今年將羅伯特諾伊斯獎（Robert N. Noyce Award）頒給台積電董事長暨總裁魏哲家、前董事長劉德音；羅伯特諾伊斯（Robert N. Noyce）為積體電路共同發明人，也是半導體產業最具影響力的先驅之一，SIA 每年頒發Robert N. Noyce 獎，表彰在技術和公共政策領域為半導體行業做出傑出貢獻的領導者，台積電創辦人張忠謀、超微執行長蘇姿丰、輝達執行長黃仁勳曾分別於 2008、2020、2021 年獲獎 🔗

▍美國印太司令部發佈，美中海上軍事磋商機制 18 至 20 日在檀香山舉行會議，美國印太司令部、美國太平洋艦隊、美國太平洋空軍、美國海岸防衛隊的軍事官員，與中國人民解放軍代表舉行了海上軍事磋商機制工作小組會議及全體會議，旨在促進雙方人員就降低不安全和不專業行為風險進行討論 🔗

▍中共央視新聞報導，針對日本首度向美國出口愛國者地對空攔截飛彈，還傳出有意修改「無核三原則」，中國外交部今天說「二戰勝利後，開羅宣言、波茨坦公告、日本投降書等國際法律文件對日本作為戰敗國的義務作出明確規定！包括完全解除武裝！不得維持能使其重新武裝的產業！」「日本近年來不斷自我鬆綁、擴張軍力！防衛預算十三連增！通過了新安保法案解禁集體自衛權！將武器出口三原則修改為防衛裝備轉移三原則！不斷放寬武器出口限制！甚至開始出口殺傷性武器！」「日本宣稱要建立無核武器世界！卻大舉強化延伸威懾合作！甚至謀求修改不製造、不擁有、不運進核武器的無核三原則！為實現核共用安排打開方便之門！這些動向表明，日本正突破專守防衛！加緊重新武裝！」「人們不禁要問！日本究竟意欲何為！如果日本想重走軍國主義的老路！背棄和平發展承諾！破壞戰後國際秩序！中國人民不會答應！國際社會不會允許！最終只能以失敗告終！」🔗

▍中國駐日本大使館今天發文，稱「聯合國憲章」專門設有「敵國條款」，規定德、義、日等法西斯或軍國主義國家的任何一國，有再次實施侵略政策的「任何步驟」，中、法、蘇、英、美等聯合國創始成員國有權對其直接實施軍事行動，無須安理會授權；發文後隨即遭日本、臺灣、美國網友嗆爆，強調相關條文早已過時，是二戰後立即制定的過渡性條款，只允許在以前的敵國恢復侵略政策的情況下採取某些措施，然而，日本、德國和其他一些國家已加入聯合國，現在是享有主權平等的正式成員國，1995 年聯合國大會第 50/52 號決議已明確指出這些規定「已經過時」，目前國際法實務和學術界的普遍共識是，「敵國條款」實際上已形同虛設，失去了效力，而且當初簽署聯合國憲章的創始國是「中華民國」，不是 1949 年才成立的「中華人民共和國」，還有網友說「日本說過要奪走臺灣了嗎，到底誰這麼急了？」「在軍國化的不是你們嗎？真的遵守聯合國憲章，你們有在保障人權？」🔗

▍中國國家通訊社中新社報導，日本多年來在靠近臺海的西南諸島進行大規模軍備建設，早已制定「臺海有事」時以西南諸島軍事據點作戰的行動預案；中新社引述不具名的軍事專家稱，日本 2016 至 2024 年花費「數以兆元計」的巨資在西南諸島進行大規模戰備建設，特點是從九州島南部至沖繩群島，以若干重要島嶼為關鍵節點，集合了偵察監視、遠程打擊、防空反導、掃雷反艦等，包括在距臺灣僅 110 公里的與那國島建立軍事基地，全天候監控警戒周邊海空區域，後來又派遣一支對空電子戰部隊，專門應對鄰國電偵機、預警機；以及在距離臺灣約 220 公里的石垣島上，日本自衛隊駐有八重山警備隊、地空飛彈連、岸艦飛彈連，部署有反艦飛彈、防空飛彈，原本就能觸及臺灣東部和北部，其後更換了射程超過 1000 公里的增程型 12 式飛彈；位於重要國際水道宮古海峽西南的宮古島和下地島，日本自衛隊部署了多型飛彈，並擁有 3 座可起降大型運輸機的機場；日本西南作戰指揮中樞沖繩島，則有陸上自衛隊第 15 旅團主力駐紮，還將於 2027 年前升格為兵力近 4000 人的師團，並組建「沖繩防衛集團」主要任務就是島嶼攻防作戰；日本自衛隊在沖繩島北邊的奄美大島和扼守大隅海峽的馬毛島上，或部署飛彈，或建有可起降 F-35 隱形戰機的航空基地，二者共同構成整個西南諸島堡壘群的北方支撐點；日本還計劃新建約 130 座彈藥庫，大部分位於西南諸島，主要用來儲存射程數千公里的遠程飛彈；專家指出，日方在西南諸島的軍事基建與軍力部署，旨在形成「持久作戰能力」「不僅持續惡化地區安全態勢！背後所蘊含的進攻性戰略意圖更值得高度警惕！」🔗

▍對於烏克蘭近日在境內摧毀了一套俄軍使用的中國製 63 式多管火箭炮，中國外交部回應媒體提問稱「中方從未向衝突任何一方提供致命性武器！並嚴格管控軍民兩用物項！」🔗

▍英國泰晤士報報導，在英國軍情五處與軍情六處同意後，首相施凱爾預計下個月將正式核准中國在倫敦市中心興建超級大使館的計畫，據了解，只要相關安全防護措施有確實做到，英國內政部和外交部就不會提出正式反對意見，這兩個部門代表的是英國的安全及情報單位，預計未來幾天會正式提交意見書，接著在 12 月 10 日做出最終決定，政府消息人士說，新大使館的核准現在幾乎只是「走個過場」；施凱爾也規劃明年出訪中國，加強跟中國之間的經貿合作 🔗

▍美國司法部發佈，2 名美國公民與 2 名中國籍人士因共謀非法向中國出口受管制的輝達 A100、H100、H200 等高階 GPU 被起訴；起訴書指出，四人利用一間空殼房地產公司和偽造文件規避出口管制，在 2023 至 2025 年間多次透過馬來西亞與泰國轉運設備至中國，共收取中方超過 389 萬美元資金，面臨多項出口管制、走私、洗錢指控；起訴書指出，中國目標在 2030 年成為全球 AI 領導者，並將 AI 用在軍事現代化、大規模毀滅性武器的設計與測試、以及部署高階 AI 監控工具，為達目標，中國正想辦法取得高階美國技術，輝達的 GPU 亦在其中，為保護國家安全，美國商務部自 2022 年 10 月起規定，向中國出口此類技術必須取得新的出口許可；被逮捕者為香港出生住在坦帕市的 34 歲美國公民 Hon Ning Ho、住在阿拉巴馬州的 46 歲美國公民 Brian Curtis Raymond、住在加州的 38 歲中國籍人士 Cham Li、持 F-1 學生簽證住在坦帕市的 45 歲中國籍人士 Jing Chen 🔗

▍美國跨黨派國會議員在眾議院提出一項法案，將禁止領取「晶片法」（CHIPS Act）補助款的企業在 10 年內採購中國製的晶片製造設備 🔗

▍中共新華社報導，中國國務院總理李強訪問非洲尚比亞，與尚比亞總統希奇萊馬（Hakainde Hichilema）、坦尚尼亞副總統恩欽出席一帶一路「坦尚鐵路」活化工程開工儀式，李強說這是中非合作的標誌性工程，中國投資近 14 億美元升級這條運輸礦產要道，中國、尚比亞、坦尚尼亞 3 國政府共同發表「關於攜手打造坦尚鐵路（中國稱「坦贊鐵路」）繁榮帶的聯合聲明」；媒體稱「坦贊鐵路的激活是一帶一路的又一旗艦項目！」🔗

▍日本外務省發文「中國政府最近的說法，好像刻意暗示今年在日本有大量針對中國籍人士的犯罪案件發生，造成在日中國人的安全風險提高，但事實上這種說法並不正確。以下資料是日本境內重大暴力犯罪（殺人、搶劫、縱火）受害者為中國籍人士的案件趨勢，同時也包含主嫌被確認為中國籍的案件數字」，圖表顯示，殺人案從 2023 年的 15 件下降到今年以來的 7 件，搶劫從 2023 年的 31 件下降到今年以來的 21 件，縱火案從 2023 年的 2 件下降到今年以來的 0 件 🔗

▍日本在野黨國民民主黨幹事長、參議員榛葉賀津也回應記者表示「這是第一次清楚講到特定的地名，但就像高市首相、茂木外務大臣和小泉進次郎防衛大臣講的，日本的基本立場並沒有改變，中國對此卻反應過度，完全不像一個大國該有的表現。當然外交跟人際關係都有情緒因素，但作為世界第二大經濟體，中國高級官員竟然雙手插在口袋裡，態度像個鄉下小流氓一樣，在電視和攝影機前故意演出這種畫面給全世界看，真的很沒水準。中國之後又陸續用禁止海鮮進口、限制赴日觀光等方式，做出一些動作，但我反而認為，中國這些動作剛好反映出他們自己內心的焦慮，因為日本換了新首相，執政聯盟的架構也改變，許多原本跟日本的溝通管道變得不通暢，因此中國目前對日本的施壓，與其說是在展現強硬，不如說是中國對日外交焦躁不安的表現。我覺得中國應該冷靜一點才對。我之前也說過『外交有時候要接招，有時候則要冷處理』，茂木大臣處理得很好，我相信日本的外交官們都能妥善應對日中關係的變化，我們就繼續觀察看看吧」🔗

▍日經亞洲報導，在高市早苗首相「臺灣有事可能觸發日本存立危機」的發言之前，日本政界也有其他人發表過類似言論，例如已故前首相安倍晉三在 2021 年就說了「臺灣有事就是日本有事」，前首相麻生太郎甚至直言「日本必須保衛臺灣」；不同的是，當時這兩人都不在首相任內，也不是在國會上用政府官員正式身分說出這些話；英國國防智庫「皇家聯合軍種研究所」分析師 Philip Shetler-Jones 這禮拜在報告中指出，高市早苗的發言並不是改變原本日本政府的立場，她只是「把音量調高」，而且這反而是件好事，Philip Shetler-Jones 指出「目前亞洲最嚴重的危機之一，就是習近平因為資訊太過封閉，誤以為臺灣孤立無援，美國和盟國不會出手介入，導致他可能做出錯誤決策，決定攻擊臺灣」；日本前陸上自衛隊幕僚長、退役上將岩田清文在日本保守派智庫「國家基本問題研究所」的評論中寫道，要達到有效嚇阻，最重要的就是要明確向對手傳達「自己有作戰的意願和能力」，他認為，高市早苗的發言正是「明確表態日本願意跟美國並肩作戰，一起捍衛自身安全」，岩田也強調，中國這次的強烈反應，本身就能看成是嚇阻已經開始發揮效果的證明；中國的策略是什麼？中國現在看起來非常堅決要向日本甚至其他國家政府傳達一個明確的訊息「不要插手臺灣」，中國國內針對高市早苗發言的討論也特別激烈；亞洲協會政策研究院中國研究中心研究員 Lizzi Lee 表示，有一批在網路上相當有影響力且有半官方背景的民粹網紅，最近都在社群媒體上大肆宣揚各種極端言論，例如認真討論派遣軍艦出海、全面禁止稀土出口等等，但她也指出，實際上中國更可能透過經貿手段來回應，包括有針對性的進口限制、限縮觀光客人數、拖延行政審查程序，或對特定產業施壓，用一連串循序漸進的方式，逐步升高壓力來表明態度，然而這樣的策略可能會產生反效果，目前高市早苗已經明確拒絕收回她的發言，而中國的強硬立場反而更可能讓日本民眾更願意接受強化防衛能力；一位日本前外交官在華府接受採訪時指出，如果情勢持續朝這個方向發展，日本勢必將繼續加強自身防衛能力「這對中國來說，絕對不會是什麼好消息。」🔗

▍美國智庫蘭德公司國安研究部門日本主任 Jeffrey Hornung 接受日經亞洲訪問表示，2015 年時任日本首相安倍晉三政府推動一系列安全保障正式納入法律條文，讓日本政府能在「跟日本密切相關的國家」受到攻擊而導致日本國民生命與自由面臨明顯危險（存立危機）的情況下，授權自衛隊對外動用武力，雖然法律中並沒有明確寫出所謂「密切相關國家」的名稱，但一般理解都是指美國，也就是日本唯一簽有安全保障條約的盟友，因此日本會為了保護臺灣而出兵嗎？Jeffrey Hornung 認為日本不會這麼做，所謂臺海的「存立危機事態」指的是日本可能會跟美國一起展開集體自衛行動，但日本自己不會直接負責臺灣的防衛任務，舉例來說，他認為完全不可能出現日本陸上自衛隊和美軍一起在臺灣本土作戰，直接抵抗中國的入侵，「如果真的派地面部隊登陸臺灣，等於是直接防衛臺灣，但如果只是待在東海海域或空域支援，那就只是在協助美軍執行任務而已」；至於自衛隊可能扮演什麼角色？Jeffrey Hornung 認為，自衛隊在臺海發生衝突時實際能扮演的角色「關鍵就在於怎麼做才能保護美軍」，具體來說做法包括在附近海域護衛美國軍艦，為美軍艦艇、戰機以及偵察機提供空中掩護，自衛隊也能投入反潛作戰，因為自衛隊的反潛能力非常強大，可以協助美軍搜索並標定中國軍艦和潛艦的位置，在這種情況下自衛隊雖然不會直接衝在最前線，但還是可以提供關鍵的支援角色，在更大規模的軍事行動中幫助美軍，「而美軍則會負責直接保護臺灣」；日本的支援有用嗎？Jeffrey Hornung 說「絕對有用，因為美軍如果要在離美國本土這麼遠的地方作戰，本來就很吃力」，日本能提供的任何支援，都能讓美國更專注又更有效率的集中兵力投入作戰，雖然日本自衛隊從二戰結束後受到很多限制，但日本的軍事實力並不弱 🔗

▍日本新潟縣知事今天宣布，將批准重啟位於當地的世界最大核電廠柏崎刈羽核電廠，為正式恢復使用邁出重要一步，待日本核能監管機關「原子能管制委員會」最終批准，這座核電廠自 2011 年日本福島核災後停機至今；日本福島第一核電廠 2011 年因強震引發的海嘯造成爐心熔毀，日本因此全面停用核能，但日本能源資源匱乏，又希望降低對進口化石燃料的依賴，陸續有 14 座核反應爐在實施嚴格安全標準後恢復運轉 🔗

▍日本外務省發文「臺灣宣布，將全面取消自 2011 年東京電力福島第一核電廠事故後實施，並經多次檢討調整的日本食品進口管制措施（台湾は、2011年の東京電力福島第一原子力発電所の事故後に導入し、その後見直しを行っていた日本産食品に対する全ての輸入規制を撤廃すると発表しました）。日本政府之前已經多次透過各種機會，向臺灣提出應該以科學依據為基礎，儘快解除這些限制。日本政府認為，臺灣這次的決定將有助於災區的重建與復甦，因此表達歡迎。」🔗

▍日媒產經新聞報導，南韓海洋水產部長田載秀今天跟外國媒體座談時表示，因為東京電力福島第一核電廠的事故，韓國目前還是禁止從福島、岩手、宮城等 8 個縣進口水產品，這項禁令未來應該還會繼續維持下去，「我們並沒有禁止從其他縣市進口，日本政府堅持要求撤銷這項管制，但這樣對他們到底有什麼實際好處呢？」🔗

▍南韓李在明政府持續以司法追殺前總統尹錫悅，特檢組就「蔡洙根上等兵殉職事件」以涉嫌職權濫用、妨害權利行使、使公文無效等罪名起訴尹錫悅與前國防部長李鍾燮、前國家情報院院長趙太庸等 12 人；「蔡洙根上等兵殉職事件」為 2023 年南韓海軍陸戰隊上等兵蔡洙根在暴雨中進行「不合理的人命搜救行動」遭急流沖走而殉職，當時海軍陸戰隊搜查團展開調查，將前海軍陸戰隊第 1 師團長林成根等 8 人判定為有責嫌疑人，特檢組指控，時任總統尹錫悅在國情院會議上痛批「因為這種事就懲處師團長，還有誰可以當師團長！」為了將林成根等人排除在名單之外，向國防部與總統辦公室下達「非法指示」，因此侵害了調查的公正性、職務執行的獨立性、以及國民的基本權利 🔗

▍泰國民族報（The Nation）報導，曼谷一名監獄長日前遭調職，意外揭發中國籍囚犯將曼谷監獄變成「私人樂園」，不僅擁有許多違禁品如微波爐、冰箱、打火機和其他電器，一些擁有影響力的中國籍囚犯甚至在監獄的房間內，與從外面帶進監獄的女子發生性關係，泰國當局已對監獄長等 14 名懲教人員展開調查 🔗

▍烏克蘭政府今天表示「烏克蘭總統已正式收到來自美方的計畫草案，根據美方評估，這份計畫有望推動外交進程」，內容包括結束俄羅斯與烏克蘭戰爭的提案，烏方已準備好與華府就其內容進行交涉，烏克蘭總統澤倫斯基預計未來幾天內會與美國總統川普通話；根據一名知情人士提供的細節顯示，計畫似乎呼應俄方在終戰談判上的諸多強硬要求，其中包括烏克蘭需割讓領土給俄羅斯，並限制自身軍隊規模；在基輔與美國軍官會談後，澤倫斯基辦公室表示「同意著手進行計畫要點，來確保戰爭以有尊嚴的方式結束」「我們現在準備與美方以及我們在歐洲和世界各地的夥伴進行有建設性的合作，以實現和平」🔗

▍烏克蘭證實收到美國提出的「和平計畫」草案，白宮發言人李威在記者會回應記者提問表示，川普總統的特使魏科夫、國務卿盧比歐過去一個月一直在低調制定一項計畫，並與俄羅斯、烏克蘭雙方接觸，以了解這兩國為了達成持久和平而願意做出的承諾；美方一直和俄、烏雙方接觸，談判也持續進行中，她不會公開討論該計畫細節，「因為它仍在進行當中，可能會有所變動」，川普總統支持這項計畫，這對俄羅斯和烏克蘭雙方都是好的計畫，「我們相信雙方應該都能接受」；同時美國陸軍部長德里斯科（Dan Driscoll）今天和烏克蘭總統澤倫斯基會面後，對情勢感到非常樂觀，「我們正和雙方針對結束這場戰爭進行良好對話」🔗

▍法新社報導，根據取得的一份草案，美國總統川普支持的 28 點俄烏和平計劃，將要求烏克蘭把東部頓巴斯（Donbas）地區讓予俄羅斯，烏克蘭將限制軍隊規模在 60 萬人以內，歐洲戰鬥機將部署於波蘭，北約部隊不會駐紮於烏克蘭，美國將承認克里米亞、盧甘斯克、頓內茨克事實上屬於俄羅斯；這些條件與俄羅斯先前要求相符，但牴觸烏克蘭畫定的「紅線」；俄羅斯將重新融入全球經濟，恢復八大工業國集團（G8）成員身分 🔗

▍華爾街日報報導，根據消息，美國陸軍部長德里斯科（Dan Driscoll）在與澤倫斯基一小時的會談中提出川普政府的和平方案，包含許多烏克蘭及歐洲一向反對的內容，像割讓烏東頓巴斯（Donbas）領土、排除歐洲提出停火後派國際維和部隊至烏克蘭的提議、限制烏克蘭軍隊規模和長程武器種類等；美國國務卿盧比歐 19 日深夜發文表示，結束俄烏戰爭需交流嚴肅且務實的想法，雙方都必須接受艱難讓步；POLITICO 報導，歐洲與烏克蘭官員已拒絕川普這份明顯偏袒俄國的片面和平方案，並警告若向俄羅斯讓步，只會鼓舞俄國總統普丁接著攻擊北約 🔗

▍法新社報導，俄羅斯軍隊近來持續在烏克蘭東部哈爾科夫州（Kharkiv）推進，今天宣稱「俄軍已完成解放庫皮揚斯克市」，再次攻下烏軍重要堡壘庫皮揚斯克市（Kupiansk）；庫皮揚斯克在 2022 年俄羅斯全面入侵烏克蘭首日即告淪陷，同年 9 月烏軍收復這處鐵路樞紐 🔗

▍法新社報導，克里姆林宮發言人培斯科夫今天警告「俄羅斯武裝部隊的有效行動應該讓澤倫斯基明白：談判比較妥當，而且是現在就進行，而不是以後」「隨著俄軍在攻勢奪取烏克蘭領土，他的決策空間正不斷縮小」，培斯科夫說莫斯科尚未正式收到美國的提案 🔗

▍法新社報導，烏克蘭總統澤倫斯基在與歐洲盟友通話後發文表示「我們正在研議美方準備的文件，這項計畫必須能確保真正且有尊嚴的和平」；烏克蘭國家安全與國防事務委員會主席兼談判代表烏梅洛夫（Rustem Umerov）發文「無論現在或未來，任何決策都不得超越我國主權、人民安全及紅線的框架」🔗

▍法國總統府表示，法國總統馬克宏、德國總理梅爾茨、英國首相施凱爾，今天與烏克蘭總統澤倫斯基通話時表示「任何解決方案都必須完全有烏克蘭的參與」，法德英三國領導人重申「所有涉及歐洲或北約利益的決定，都分別須獲得歐洲夥伴國及北約盟國的共同支持與共識」🔗

▍英國警方破獲一個在英國境內運作、規模達數十億美元的洗錢網絡，包括收購了中亞國家吉爾吉斯的一家銀行，用來協助俄羅斯規避西方制裁，俄方將這些資金用於烏克蘭戰爭，此一網絡在英國至少 28 個城鎮，起用數百名車手來收集販毒、槍械走私等不法所得；英國政府主導一項名為「擾亂行動」的計畫，國家打擊犯罪局表示，迄今已在英國各地逮捕 128 人，查扣超過 2500 萬英鎊（10.4 億台幣）的現金和加密貨幣 🔗

▍20 國集團（G20）峰會本週末將在南非登場，南非總統拉瑪佛沙（Cyril Ramaphosa）今天告訴記者，稱美國已改變原先抵制峰會的態度，希望以某種形式參與「我們已收到美國通知，正在與他們就此進行磋商，這份通知是關於（他們）改變主意及以某種形式參加峰會」，他說得知美方態度有所轉變是「正面訊號」，令人感到高興，「所有國家都在這裡，而美國作為全球最大經濟體，也需要在這裡」🔗

▍白宮新聞發言人李維特在例行記者會上表示「美國沒有要參加在南非舉行的 G20 正式會談。我今天稍早看到南非總統在那邊針對美國、針對我們總統講一些不好聽的話，這種發言，總統和他的團隊聽了都覺得很感冒。我們駐南非的大使或代表出現在那裡，純粹只是去露個臉，確認美國是下一屆 G20 的主辦國，他們只是去參加活動最後的交接儀式，他們不是去參加正式會談，別聽南非總統在那邊胡扯」；美國總統川普抵制南非舉辦的這屆 G20 峰會，南非將此次 G20 峰會重點設在「透過債務減免、融資措施，以支持開發中國家因應氣候變遷所引發的災害」，川普政府也拒絕派官方代表出席在巴西舉行的聯合國氣候峰會 COP30；南非與巴西都是中國主導的金磚集團要角，這三個國家都面臨高額美國對等關稅 🔗

▍法新社報導，G20 峰會召開前，歐盟執委會主席范德賴恩與南非總統拉瑪佛沙（Cyril Ramaphosa）先行會晤，並簽署「礦產合作協議」，歐盟與南非同意加強在南非這個資源豐富國家的礦產與金屬探勘、開採及精煉合作，以確保綠色轉型所需的供應鏈安全，范德賴恩說「我們需要這些原料來推動潔淨能源轉型，無論是在非洲本地還是歐洲地區」，拉瑪佛沙形容這項協議前所未見，強調未來在南非本地將完成原料加工，有助提升國內產值 🔗

▍回應川普總統罵記者是「小豬（piggy）」白宮新聞發言人李維特說「聽好，總統對在座的每一位都是有話直說，你們自己都看在眼裡，也都親身體驗過。我認為這也是美國人讓他連任的眾多原因之一，就是因為他是個真性情的人。只要看到假新聞，他就會直接點名修理，當你們對他說謊或是散佈有關他和執政團隊的假新聞時，他當然會覺得很不爽。​但他也是史上最公開透明的總統，大家都知道，他給了你們前所未有的採訪權限，你們幾乎每天都能進白宮橢圓形辦公室問到飽。所以我覺得，總統當著你們的面有話直說，而不是在背後搞小動作，這比起上一任政府要尊重得多了，你們也知道上一任那個總統當面跟你們睜眼說瞎話，然後接下來好幾個禮拜都不理你們，躲在樓上神隱，死都不給問，所以在座的各位真的應該要感謝川普總統幾乎每天都跟你們這樣直球對決。好，下一位」🔗

▍孟加拉今天發生規模 5.7 地震，造成 5 人罹難、約 100 人受傷，並導致多地建築物毀損，包括人口稠密的首都達卡，與孟加拉接壤的印度東部多邦也感受到這場地震，但未立即傳出重大災情 🔗

▍全球 4 大選美賽之一環球小姐大賽今年在泰國舉行，在賽前一場直播活動上遭泰國主辦方辱罵「蠢蛋」憤而離席抗議的墨西哥佳麗波希（Fatima Bosch）今天贏得后冠！波希在記者會上說，她希望人們記得她是一位「不害怕做自己的環球小姐」「一位稍微改變環球小姐標準形象的人」🔗

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2025 年 11 月 22 日

▍國防部上午公布過去 24 小時偵獲共機 18 架次，其中 12 架次逾越海峽中線進入我北部、西南空域，及共艦 7 艘、公務船 1 艘持續在臺海周邊活動，國軍運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處 🔗

▍民進黨不分區立委、國際自由聯盟（Liberal International, LI）副主席范雲赴荷蘭海牙出席國際自由聯盟會議並發表專題演說，指出自從中國領導人習近平上臺後，對臺灣的脅迫行動不斷升級，包括軍事施壓與灰色地帶行動、經濟脅迫、網路攻擊，以及全面性的滲透與干預，然而臺灣人民從未放棄，這些持續性的威脅反而鍛造出臺灣深厚而堅實的韌性；但臺灣深知無法單獨面對所有挑戰，中國的威權擴張不只影響臺灣，如今已衝擊全球自由民主，自由世界應該要團結面對這樣的侵略；范雲以臺灣為例提出 3 項建議：首先，清楚而大聲地支持臺海和平，這是嚇阻中國侵略最直接且有效的方式；第二，持續支持臺灣有意義地參與世界衛生組織等國際組織，這不只是外交支持，更是對自由與包容價值的肯認；第三，必須採取具體行動反制跨國鎮壓，這並不僅限於臺灣，而是全球議題，需要強化國際合作，並確保中國的引渡協定不會被用來侵犯人權；范雲指出，從臺灣的經驗來看，最深刻的答案是「降低對威權國家的經濟依賴、強化民主韌性、建立國防與全社會的全面韌性」，想在永無止境的危機與不安全政治環境中順利前行，絕對需要全球自由派的團結 🔗

▍遭中共揚言通緝追捕的我國立委沈伯洋，赴荷蘭海牙出席國際自由聯盟會議，接受中央社訪問表示，從美國、韓國，到之前赴德國，以及現在在荷蘭，他連續兩個月都是在做類似這樣的國會外交的活動，「中國其實很想阻止我做這些外交，所以想要對我施加懲戒試圖禁止我出國」，韓國跟中國簽有引渡條例，但他還是照樣去參加民主陣營的論壇，「中國所做的只不過是一種象徵意義的對內宣傳，希望臺灣人了解，中國的這種法律戰跟輿論戰對我們沒有用，臺灣不應該因為這樣感到恐懼」🔗

▍外交部發布，法國總統馬克宏 19 日在法國舉行的「民主在社群媒體與演算法衝擊下面臨的關鍵課題」巡迴座談中，稱許臺灣作為民主政體，身處非民主且不懷好意的巨人身旁，面對中國大量資訊戰攻擊，所建立的打擊假訊息制度值得法國借鏡；外交部感謝馬克宏對臺灣打擊假訊息制度的推崇，假訊息與外部干預已成為全球民主國家的共同挑戰，臺灣長期面對威權勢力擴張及資訊戰威脅，已逐步建立社會韌性與透明機制，所累積部分經驗可提供國際友人參考；臺灣願與包括法國在內的理念相近國家持續加強合作，分享因應資訊操弄的作法，共同提升民主韌性，攜手反制假訊息，維護自由、民主價值與以規則為基礎的國際秩序 🔗

▍羅慧夫顱顏基金會與長庚醫院顱顏中心組成的義診團，16 日至 21 日在菲律賓南部大城 Davao City 為 16 名顱顏患者進行免費重建手術，以及 45 人次的語言治療和評估，整體服務超過 60 名患者，讓當地許多弱勢孩童重新展現笑容；菲律賓整形外科醫學會前理事長丹席佩克（Bernard Tansipek）指出，臺菲顱顏醫療合作已邁入第 26 年，馬尼拉成立的第一支顱顏團隊即源自臺灣經驗，對菲律賓影響深遠；羅慧夫顱顏基金會自 1999 年起即在菲律賓推動國際顱顏醫療合作，協助當地建立團隊、培訓 12 位種子醫師，並於 2021 年將服務擴大至菲國南部，每年可幫助超過 500 名貧困患者接受治療；美籍醫師羅慧夫於 1989 年在臺創立羅慧夫顱顏基金會，致力推動臺灣及亞洲顱顏患者獲得全人醫療照護，自 1998 年起展開國際合作計畫，迄今已為 23 國培訓近 200 名種子醫療人員、執行 95 次國際義診、協助 9 國建立顱顏團隊，每年協助超過 4000 名貧困患者 🔗

▍中共央視新聞報導，中美兩軍於 18 至 20 日在美國夏威夷舉行 2025 年度中美海上軍事安全磋商機制（MMCA）第二次工作小組會議和年度會晤，雙方以兩國元首重要共識為引領，在平等和尊重的基礎上進行坦誠、建設性交流，中美雙方一致認為，中美海上軍事安全磋商機制會議，有助中美兩軍海空一線部隊更加專業地、安全地展開互動，有利於雙方避免誤解誤判、管控風險危機；中央社報導，中美海上軍事安全磋商機制會議是否如期、穩定召開與中美關係氛圍有關，例如 2022 年 8 月時任美國眾議院議長裴洛西訪臺，令北京跳腳，隨即宣布取消中美海上軍事安全磋商機制會議 🔗

▍中共央視報導，中國常駐聯合國代表傅聰 21 日致函聯合國秘書長古特瑞斯，就日本首相高市早苗「涉華錯誤言行」闡明中國政府立場，該函將作為聯合國大會正式文件，向全體會員國發放；信中表示「日本首相高市早苗在國會答詢時公然發表涉臺露骨挑釁言論！這是 1945 年日本戰敗以來，日方領導人首次在正式場合鼓吹所謂『臺灣有事就是日本有事』！並與行使集體自衛權相關聯！首次對中國發出武力威脅！公然挑戰中方核心利益！在中方多次嚴正交涉和強烈抗議後！日方仍不撤回錯誤言論！中方對此強烈不滿！堅決反對！」「高市早苗有關言論嚴重違反國際法和國際關係基本準則！嚴重破壞戰後國際秩序！如日方膽敢武力介入臺海局勢！將構成侵略行為！中方將堅決行使聯合國憲章和國際法賦予的自衛權！堅定捍衛國家主權和領土完整！」「日方必須立即停止挑釁越線！收回錯誤言論！」🔗

▍中國學者趙楚接受中央社訪問表示，雖然現在中方對日本抗議的「調門」拉得很高，但主要還是言辭上的，還沒有特別嚴厲的行動，這說明中國認為中日的政治基礎雖被破壞，但還是要和日本維持某種實質基礎，而不是大規模、全局性的反制；相較於對臺灣的軍事威嚇，中國目前對日本在軍事上沒有實質動作；赴日遊的「勸退令」延續到 2026 年春節，但可以隨時變更；日本水產品停止進口，只是回到一個月前的狀態；中日交流活動、藝人表演及電影一一取消，這些儘管是出於官方要求，但塑造成民間自發行為，政策收回的空間也較大；從過去中日在東海油氣田的劃界爭議、釣魚台列嶼主權等問題的處理來看，最後都沒有一方真正屈服於另一方，每個熱點議題也都有「退潮期」，現在中日處於「鬥而不破」的總體局面，看不出來有要斷裂雙方關係的意思 🔗

▍日本首相高市早苗拒絕收回「臺灣有事可能觸發日本存立危機」的發言，中國升高對日文攻武嚇，官方與媒體持續發文狠批，中共黨媒光明日報 22 日在頭版刊出副總編輯陳品高題為「傾心盡力，為我可愛的祖國」的評論文章，宣稱日相的挑釁言辭，不但讓中國人民的愛國熱情更加高漲，也催化成大家幹好工作、報效國家的動力，說有中國網民稱「我是流水線上的普通車工，為了回擊高市早苗的挑釁，我向班組長申請，從本月起，我每月無償多加 5 個班」，文章最後說「高市早苗們，且記住：在你們的叫囂聲中，挺起的是中華民族更加偉岸的身影」；但這篇試圖激發中國人民團結反日的評論卻在中國社群翻車，一面倒砲轟這篇文章「古墓話術，版本太老了」「把無償加班包裝成愛國反擊」「這種表演式愛國是低級紅、高級黑」🔗

▍中共人民日報報導，中國國務院總理李強赴南非出席 20 國集團領導人峰會，並與南非總統拉瑪佛沙會面，李強表示，中方願與南非加強發展戰略對接，推動零關稅措施在南非早日落地，發揮兩國在資源稟賦、經濟結構等方面互補優勢，深化礦業、基礎設施建設合作，打造汽車產業等合作新亮點，挖掘新能源、人工智慧等新興領域合作潛力，拓展衛星導航、聯合實驗室建設等科技創新合作；中方願與南非在金磚國家、G20 等平台加強協作，維護多邊貿易體制，推動全球治理體系改革，捍衛廣大發展中國家共同利益 🔗

▍中國農業農村部近日提出「防止形成規模性返鄉滯鄉」的說法引起各種解讀，有專家分析，這反映中國經濟形勢並不很樂觀，而農民工返鄉後若長期無法有收入，可能會成為潛在社會不穩定因素；新加坡聯合早報報導，最新農民工監測調查報告顯示，去年中國全國農民工為 2 億 9973 萬人，其中外出農民工 1 億 7871 萬人，年增 1.2%；廣東省體制改革研究會執行會長彭澎分析，製造業和建築業是吸納農民工的兩大行業，但建築業因房地產業不振已難有工作機會，製造業因為機器人和人工智慧的出現而產生排擠效應，住宿餐飲業則是非常競爭，「整體經濟形勢不樂觀，民營企業發展不夠充分」，難以為龐大農民工在城市創造就業機會，而農民工返鄉後若長期無法掙錢「可能會有潛在社會不穩定因素」；中共總書記習近平 2021 年已宣布中國取得「脫貧攻堅全面勝利！」🔗

▍日本防衛大臣小泉進次郎接受 ReHacQ 節目主持人高橋弘樹專訪，高橋弘樹「所謂的『臺灣有事』，一般人聽到都覺得很抽象，到底嚴重到什麼程度其實很難判斷，不是也有一些專家說可能 2027 年就會有事嗎？小泉你自己看這件事的時候，到底覺得多真實或多緊迫呢？」小泉進次郎：「中國現在已經完全不掩飾想統一臺灣的意圖了，這個是公開在講的事情。不過日本政府不會具體去說我們在預設哪一種狀況或是哪一種情境，對日本來說，最重要的是怎麼樣維持和平，並確保整個區域的穩定，所以我們必須建立起足夠的防衛能力」「我現在講話有點像在國會答詢，因為每天都接觸到很多機密敏感的資訊，知道的越多，當然心裡的危機感和緊迫感就越強烈，但這些東西沒辦法在像 ReHacQ 這樣的節目上講出來」，高橋弘樹「是，在 ReHacQ 節目上公開講這些機密情報當然不可能，你剛才這麼說，我聽一聽也覺得，嗯，這種東西真的不能講」，小泉進次郎「所以我講話的時候，都要在心裡先劃一條線，知道自己能講到哪裡為止。不過話說回來，有些事過去防衛省比較少主動說明，但現在真的需要用更容易懂的方式讓大家理解，不然政府再怎麼強調要加強防衛能力，但一般民眾會覺得『完全感受不到危機啊！』如果這個落差沒處理好，到時候真的站在第一線、為我們國家承擔最大壓力的自衛隊，也很難得到民眾的支持與理解」「我今天會在 ReHacQ 講這些東西，很多觀眾可能心裡會想『你就講清楚一點嘛』『直接講明白一點啊』，但即使這樣，我還是希望大家至少能從我話裡透露出來的感覺，知道我是個每天都在接觸敏感資訊的人，只要稍微多講一點點，就可能會面臨很多風險，即使如此，我還是願意來這個節目盡可能多講一些，拜託大家能理解我的這份心意！」高橋弘樹「我覺得你想表達的意思，觀眾應該都已經充分感受到了。」🔗

▍彭博報導，2022 年 8 月時任美國聯邦眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪問臺灣，是 25 年來首位美國極具影響力的政治人物訪臺，如今過去 3 年多，後續的連鎖反應才在日本逐漸浮現，中國自那之後大幅加強對臺軍事演習，包括多次跨越美國劃定的臺灣海峽中線，並進一步發射彈道飛彈越過臺灣上空，並落進日本專屬經濟區，曾在日本防衛省任職的小木洋人表示「那一刻對一般日本民眾而言敲響了某種警鐘」，因為這清楚表明中國是「真正的安全威脅」，過去反對黨議員強烈反對增加國防支出，但 2022 年 2 月俄羅斯全面侵略烏克蘭，已引發日本民眾積極討論中國可能對臺灣採取何種行動，到了 2022 年底，相關辯論已經從是否實行轉向如何籌措經費，日本政府於 2022 年 12 月 16 日在內閣會議上通過國家安全保障戰略（NSS）等新版的安保 3 文件，內容載明日本將擁有反擊能力，並從 2026 年度起將陸續部署長程彈道飛彈，新版安保文件也載明，持續擴軍的中國是「空前最大的戰略挑戰」；日本學習院大學法學教授、地緣經濟學研究所研究員江藤名保子表示，2022 年對於日本企業來說也是一個「覺醒時刻」，許多日本企業在 2022 年之後設立了專門的經濟安全部門，正是在這種日本民眾和企業界對於中國風險日漸敏感的背景下，環繞「臺灣有事」的議題於最近爆發；如今，日本國防產業已成為這個亞洲第 2 大經濟體最活躍領域之一，2027 年度國防經費將達國內生產毛額的 2%，裴洛西 3 年多前訪問臺灣時，恐怕很難料想到日本會加強防衛 🔗

▍NHK 報導，日本防衛大臣小泉進次郎就任後首次訪問沖繩縣，先後視察了位於宮古島市的航空自衛隊分屯基地的雷達站，以及位於石垣市的石垣海上保安部，小泉進次郎對記者表示「應對北韓的彈道飛彈這類來自空中的威脅，是我們當今最重要的優先事項之一。為了守護領土、領海和領空，我們會努力向當地居民提供詳細說明，並提供適當且即時的資訊」，此外，針對可能發生的「臺灣有事」等情況，小泉進次郎也談到為了保護鄰接的先島群島居民而修建的防空避難設施計劃，「在避難地點比較遠的地區，萬一發生緊急情況，可能不得不留在當地，因此必須要有結構堅固且能在一定期間內避難的設施」，為了確實推動防空避難設施的建造工程，政府會在考量地方政府立場的同時，提供必要支援 🔗

▍日本 Yahoo 報導，因為日本首相高市早苗對臺海危機的強硬發言，中國政府呼籲民眾暫時不要來日本旅遊，外界開始擔心以中國遊客為主的精品店、拉麵店、飯店業者可能會受影響，日本很多觀光業和零售業非常仰賴中國遊客，因為他們的消費能力通常比其他外國人高，像飯店、精品店、藥妝店都會特別聘請會講中文的店員，百貨公司也常看到中文的標示。不過，多數在東京開店做生意的人似乎並不太在意這件事，淺草一間珠寶店的店長就表示，雖然中國客人變少了，但也因此讓日本客人更願意進來逛，店裡生意沒有明顯下降，這家店過去有一半的客人是中國觀光客；銀座一間烏龍麵店的店長也表示，中國宣布不要來日本旅遊後已經過了好幾天，但目前還沒有特別感受到影響，當然如果真的客人減少，店家會覺得可惜，但他們本來就有很多日本熟客，所以不會特別擔心。上海一家旅行社老闆表示，這次受影響最嚴重的是團體旅遊，目前團體旅遊已經有九成的客人要求退款並取消赴日行程，不過日本政府觀光局的數據卻顯示，去年到日本的中國觀光客當中，參加團體行程的比例其實只有 12％，比 2015 年的 43％ 已經明顯下降；日本國土交通大臣金子恭之表示，最近來自中國以外其他國家的觀光客正在逐漸增加「沒必要一聽到中國客人不來就覺得情況很嚴重，然後開始緊張兮兮」；不過對一些非常依賴中國遊客的日本飯店來說，這波旅遊限制的影響已經明顯感受得到，日本中部地區一家飯店的業者表示，他們店裡有五到六成客人來自中國，最近接連收到中國旅行社取消訂房的通知，他坦言，雖然希望風波能早點過去，但現在看起來恐怕還要一段時間才會恢復；不過前面提到的上海旅行社老闆覺得，這次事件並不會讓中國人打消去日本旅遊的念頭，他表示，中國人普遍認為日本服務品質很好、價錢也合理，以後還是一定會想再去日本玩 🔗

▍日本經濟評論員渡邊哲也發文「中國存立危機事態，習近平政府下令中國人民暫停到日本旅遊，但居然還有七成中國人完全不理會這道禁令，照常來日本玩，這代表有七成民眾不服從中央的命令，這對習近平政權來講是嚴重的危機，要是習近平放任這種情況持續下去，很可能會演變成中國共產黨垮臺的危機」🔗

▍中央社報導，旅居馬來西亞的法國籍韓國海洋戰略研究所（Kims）副研究員布蘭丁（Benjamin Blandin）長期以衛星照片等方式追蹤各國在南海的軍事行動，建立鉅細彌遺資料庫，熟知東南亞各國數十年來的海軍戰略，布蘭丁 21 日接受中央社電訪時表示，儘管越南看似正如中國般在南海擴張，但其實兩國行動在各方面都有巨大差別，首先，中國在南海的擴張行動比越南早了 10 年，2013 年就在南沙群島填海造陸；第二，中國造陸的面積大得多，中國掌控 7 個海島，造陸面積為 3200 公頃，越南造陸島嶼數量更多，但平均面積小得多，「這造成了視覺錯覺，人們現在傾向把矛頭轉向越南，說其行為跟中國一樣，其實不然」，越南軍備最齊全的島礁也只有 2 座飛行雷達與 1 座海軍雷達，但中國光是在「永暑礁」就設有雷達、衛星基地、電子作戰系統、情報系統等 35 座設備，即使越南南海島礁全部的情報設施加總，都不及永暑礁上的多，此外，中國有長程防空飛彈與長程反艦飛彈，還有能讓轟炸機與戰鬥機起降的 3000 公尺跑道，越南最長跑道僅 1800 公尺，也無上述飛彈，且 1988 年後越南就沒有占領新的島嶼，布蘭丁分析「越南的戰略目標是防衛，而非攻擊」，越南無論在歷史上或近代，皆多次遭中國攻擊，包括 2014 年中國海洋石油 981 鑽井平台企圖以武力進入越南專屬經濟海域，及 2019 年中國船隻在越南經濟海域衝撞越南漁船的事件，「面對中國的攻擊性，越南渴望保衛自身海島是能被理解的」；布蘭丁說「很多人都認為中國具壓倒性力量，能為所欲為，無論何時何地都可全部一次應對，但這不是真的」，中國自稱有 400 艘船艦，但其中一半為沿海船隻，無法遠洋航行，再者「中共無法一次全力部署，扣除維修、訓練，解放軍約有 120 艘服役中的遠洋船艦。然而船艦會被分散在渤海、黃海、南海、臺灣海峽、非洲吉布地海軍基地、柬埔寨雲壤海軍基地等，會分身乏術，無法各方應付」，換言之，中共無法承受多線開戰，具有壓倒性力量的神話也只是中共企圖塑造的形象；在越中關係上，雙邊經濟貿易緊密，然而在安全國防上，河內卻仍提防北京，如越南正逐漸與美國拉近關係，允許美國航空母艦靠岸補給、部分飛機降落境內補給等，越南近年也許多國家與簽訂多項戰略協議，包括重啟和深化與菲律賓高層級的合作，簽訂備忘錄、雙邊軍事互訪等；布蘭丁分析，對越南來說，中國是「房裡的大象」，不容忽視，但也不代表越南不能與鄰國合作，而越南積極拓展的多邊關係與戰略協議，正是努力不成為任何強權跟隨者的證明 🔗

▍多家媒體報導美國近日向烏克蘭遞交一份草擬中的俄烏和平方案，要求基輔割地與削減軍備；烏克蘭總統澤倫斯基今天在例行談話說「現在，烏克蘭正承受著最沉重的壓力，可能正面臨一個非常艱難的抉擇：選擇失去我們的尊嚴，或選擇失去關鍵夥伴的風險；選擇接受那 28 點艱難條款，或迎接一個極為嚴峻的冬季，以及那隨之而來的風險」「那將會是沒有自由、沒有尊嚴、沒有公義的生活」「我會提出論點，我會說服，我會提供替代方案，但有一點是確定的『我們不會給敵人任何藉口，宣稱烏克蘭不想要和平、宣稱我們在破壞進程、宣稱烏克蘭不準備進行外交』，這樣的情況不會發生」「我將奮鬥、確保在規劃的所有條款中，有兩項不被忽略：那就是烏克蘭人的尊嚴與自由，因為一切都建立於此『我們的主權、我們的獨立、我們的土地、我們的人民，還有烏克蘭的未來』」「我們將竭盡所能，讓結果是：戰爭結束，但烏克蘭不結束，歐洲不結束，全球和平也不結束」「我剛與歐洲朋友交談，我們的歐洲夥伴明白，俄羅斯就在歐盟的邊界旁邊，如今的烏克蘭是保護歐洲舒適生活免受普丁計畫威脅的唯一盾牌」「我們會記得，過去歐洲與我們同在；我們相信，歐洲將繼續與我們同在」「接下來的一週將非常艱難，充滿大事。你們是一個成熟、智慧、覺醒的民族，這已被多次證明。而你們明白，這次將承受巨大的壓力——從政治、資訊、各種管道而來，旨在削弱我們、分裂我們。敵人會不眠不休，而且會竭盡一切讓我們失敗。我們會讓他們做到嗎？我們沒有這個權利，我們也不會。因為那些試圖摧毀我們的人從不真正了解我們，他們不了解我們是誰、我們為何而在、我們代表什麼、我們是怎樣的人。我們之所以把『尊嚴與自由日』定為國定假日，是有原因的，它代表我們是誰，它代表我們的價值」「我們將在外交舞臺上為和平努力，我們也必須在國內為和平而團結行動。為我們的尊嚴、為我們的自由。而我相信、而我知道我不孤單，與我同在的是我們的民族、我們的社會、我們的戰士、我們的夥伴、我們的盟友、我們所有的人，尊嚴！自由！團結！尊敬的『尊嚴與自由日』快樂！烏克蘭萬歲！」🔗

▍美國總統川普在橢圓辦公室對媒體談到俄烏戰爭的和平協議「我已經跟相關的人談過了，我們有一套計畫，現在那邊的狀況真的很慘，這場戰爭根本不應該發生，如果當初我是總統，這種事就絕對不會發生。我覺得他們早該更快採取行動才對，現在已經是寒冬了，你們也看到很多發電廠等重要設施都遭受猛烈攻擊，情況真的非常嚴重。我們現在有一個讓雙方達成和平的方法，或至少我們認為有這樣的方法，當然最後還是需要他們自己願意接受，看到那麼多人喪命，真的很讓人難過，你們知道嗎，光上個月就有兩萬五千名士兵陣亡，從二次世界大戰以來，從來沒有看過這麼慘烈的戰況，現在俄烏雙方平均每個禮拜就有六、七千名士兵死亡，數字還在不斷攀升，我覺得他們現在已經差不多快到可以談判的地步了，但我也不敢確定。如果我那時候是總統，我一定會盡早處理這個問題。我任內談成過八個和平協議，包括印度和巴基斯坦，甚至連剛果和盧安達的衝突也是我促成和解，當時那場戰爭造成上千萬人死亡，最近這兩國的官員還準備要過來訪問，像這樣的例子真的太多了。我原本認為俄烏戰爭對我來說應該是比較容易解決的一場，因為我跟普丁總統的關係非常好，但和平畢竟不是單方面的事，必須雙方願意合作才行。現在大家也都看到了戰爭造成的悲劇，說真的，這場戰爭除了我們實在不想看到這麼多人喪命之外，並沒有對美國造成直接的影響，畢竟這是在遙遠的另一端發生的事。這場戰爭本來就不應該發生，但它偏偏發生了，我認為之前坐在我現在這張桌子後面的那個人也得負很大的責任，如果我當時是總統，根本就不可能發生這種事。但不管怎樣，我們現在正盡全力想挽救更多人的性命，你們想想看，短短這陣子就有兩萬五千人死了，烏克蘭跟俄羅斯雙方都有，真的太悲慘了」🔗

▍路透社和法新社報導，要求匿名的消息人士稱，美國威脅將削減對烏克蘭情報分享與武器供應，以迫使其同意由美國斡旋的和平協議框架，基輔正面臨來自華府前所未有的壓力，程度高於以往任何和平談判；烏克蘭總統澤倫斯基對華府提出的停戰方案表達保留，並在社群媒體上表示，他與美國副總統范斯及美國陸軍部長德里斯科（Dan Driscoll）通話，強調「烏克蘭一直尊重、並會繼續尊重美國總統川普終結流血衝突的意願」🔗

▍華盛頓郵報引述知情人士報導，稱白宮正在施壓烏克蘭於下週四感恩節之前同意這項和平計畫，否則將失去美國對其在俄烏戰爭方面提供的協助，美國總統川普接受電臺訪問時被問及「下週四是否為最後期限？」川普說「我曾設過很多的最後期限，但如果事情有進展，往往會延長期限」「不過，我們認為下週四是一個恰當的時間」🔗

▍法新社報導，俄羅斯總統普丁說「我認為這項計畫可能為最終和平協議奠定基礎」，法新社指普丁說的是華府提出的「28 點方案」，普丁並警告若烏克蘭拒絕這項提案，俄羅斯將奪取更多領土「在前線其他關鍵區域勢將重演」🔗

▍白俄羅斯國營電視臺報導，政府根據總統魯卡申柯與美國總統川普達成的協議，赦免 31 名烏克蘭公民「總統已赦免 31 名在我國領土犯下刑事罪行的烏克蘭公民」「他們正被移交給烏克蘭方面」「這項特赦是應烏克蘭要求，美國總統川普與白俄羅斯總統魯卡申柯達成協議的結果」「為解決鄰國武裝衝突創造條件」，烏克蘭隨後證實相關人士已獲釋 🔗

▍法新社報導，一名烏克蘭談判代表今天表示，「烏克蘭與美國高階官員未來幾天將在瑞士展開磋商，討論未來和平協議的可能框架」，代表團將由總統幕僚長葉爾馬克（Andriy Yermak）領銜；法國總統府表示，英國、法國、德國領袖今天在 G20 峰會場邊會晤，討論如何共同因應美國向烏克蘭提出的和平計畫 🔗

▍路透社報導，歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯對媒體說「我們當然都希望戰爭結束，但結束的方式很重要。俄羅斯沒有任何合法權利要求其入侵的國家做出任何讓步，最終任何協議條件都應由烏克蘭自行決定」；英國首相施凱爾在 G20 會談前表示，「與會領袖將討論現有提案，並支持川普推動和平的努力，研究如何強化這項方案，以利下一階段協商」「烏克蘭數月來隨時準備談判，反觀俄羅斯則拖延不前，持續殺戮」「我們必須攜手合作，聯合美國和烏克蘭，共同爭取一個公平且持久的和平」🔗

▍俄羅斯國防部今天表示，俄羅斯向西推進的熱點地區、頓內茨克州（Donetsk）4 個據點已經在控制之下，包括位於烏克蘭方控制城市斯拉夫揚斯克（Sloviansk）以東的揚皮爾村（Yampil）；不過烏克蘭方表示，雖然俄羅斯試圖滲透，但揚皮爾村仍在烏方控制之下，並否認庫皮揚斯克市被俄方奪取；數月來長達 1200 公里的前線熱點，一直在於俄羅斯試圖向補給中心波克羅夫斯克（Pokrovsk）推進，烏克蘭總參謀部表示，俄軍已對波克羅夫斯克附近地區發動 62 次攻擊 🔗

▍美聯社報導 28 點俄烏和平方案全文：

1. 烏克蘭的主權會得到確認。
2. 俄羅斯、烏克蘭與歐洲之間將總結出一份全面互不侵犯協議，過去 30 年所有剪不斷、理還亂爭端視同解決。
3. 預計俄國將不再入侵鄰國，北約也不再進一步擴張。
4. 在美國居間調停下，俄羅斯與北約將展開對話，創造降溫條件解決所有安全問題，以確保全球安全並增加合作與未來經濟發展機會。
5. 烏克蘭將獲得可靠的安全保障。
6. 烏克蘭武裝部隊規模將限制在 60 萬人。
7. 烏克蘭同意在憲法中明訂不加入北約；同時北約也同意在章程裡納入日後不接納烏克蘭的條款。
8. 北約同意不在烏克蘭境內駐軍。
9. 歐洲國家的戰鬥機將部署在波蘭。
10. 美國的保證：美國將因提供安全保障而得到補償。若烏克蘭入侵俄羅斯，則失去安全保證。若俄羅斯入侵烏克蘭，除遭遇果斷協調的軍事回應外，所有全球制裁將再度啟動，新領土所獲的承認及從協議內所獲利益全都撤銷。若烏克蘭在無正當理由下向莫斯科或聖彼得堡發射飛彈，安全保證將被視同無效。
11. 烏克蘭有資格加入歐盟，並在申請入盟的審議期間獲得短期的優惠歐洲市場准入。
12. 將有一套強而有力的全球計畫用於重建烏克蘭，包括且不限於：成立烏克蘭發展基金，投資如科技、資料中心及人工智慧等快速成長產業。美國將與烏克蘭合作，共同重建、開發、現代化改良並營運烏國天然氣基建，包括管線與儲存設施。共同努力修復受戰爭影響地區，用於城市與住宅區的恢復、重建與現代化。基礎建設開發。礦產與自然資源開採。世界銀行將制定特殊融資方案促進上述工作。
13. 俄國將重新融入全球經濟：解除制裁將分階段、並根據情況逐案討論與商定。美國將與俄羅斯簽訂長期經濟合作協議，涵蓋能源、自然資源、基建、人工智慧、資料中心、北極稀土金屬開採與其他能互惠的合作商機。俄國將獲邀重返八大工業國家集團（G8）。
14. 凍結資金用途如下：俄國遭凍結的 1000 億美元資產，將用於投資美國在烏克蘭主導的重建與投資計畫。美國將獲得前述投資的一半利潤。歐洲另再追加 1000 億美元以提高烏克蘭重建的可用投資金額。俄國在歐洲被凍結資金解凍。剩餘的俄羅斯解凍資金將投入另一個美俄共同投資平台，用於特定領域共同項目。平台資金意在強化雙方關係、提升共同利益，形成強烈誘因以避免再陷衝突。
15. 將成立美俄聯合安全工作小組，以推動並確保本協議所有條款落實。
16. 俄羅斯將把不侵犯歐洲與烏克蘭的政策載入法律。
17. 美俄將同意延長現有核武不擴散與控制條約，包含第一階段戰略武器裁減條約（START I）。
18. 烏克蘭同意根據「禁止核子擴散條約（NPT）」作為非核武國家。
19. 札波羅熱核電廠將在國際原子能總署監督下運作，產出電力由俄、烏五五平分。
20. 俄烏承諾在校園與社會實施教育項目，以促進不同文化間的理解與包容、消除種族主義與偏見：烏克蘭將採用歐盟的宗教寬容與少數語言族群保障規範。兩國同意廢除所有歧視性措施，並保障烏克蘭與俄羅斯在媒體與教育方面權益。拒絕並嚴禁所有納粹意識形態與相關活動。
21. 領土：包含美國在內的外界，承認克里米亞、盧甘斯克、頓內茨克為俄國事實領土。赫松與札波羅熱兩地將依當前接觸線「凍結」，等於實際承認以接觸線為界的現狀。俄國將放棄上述 5 個地區以外，其他還在手中但經各方商定（歸還）的土地。烏克蘭部隊將撤離目前還在手中的頓內茨克州僅存地區，烏方撤離地將視為中立的非軍事緩衝區，在國際上承認屬於俄羅斯聯邦的領土。但俄軍不得進入此非軍事區。
22. 達成日後領土安排的協議後，俄羅斯與烏克蘭均承諾不得以武力改變這些安排；若違承諾，任何安全保證均不適用。
23. 俄羅斯不阻止烏克蘭使用第聶伯河從事商業活動，並將就穀物在黑海自由運輸達成協議。
24. 成立人道主義委員會以解決尚待處理議題：所有剩餘戰俘與遺體將以「全部換全部」的方式交換。釋放包含兒童在內所有遭拘留的平民與人質。實施家庭團聚計畫。採取措施減輕戰爭受害者的痛苦。
25. 烏克蘭將在 100 天內舉行選舉。
26. 所有參與這次衝突的當事各方，戰爭期間的行為將獲得充分赦免，並同意日後不再提出任何主張或申訴。
27. 本協議將具法律約束力。執行情況將由美國總統川普擔任主席的「和平委員會」監督與保障；違反者將受到制裁。
28. 一旦各方同意這份備忘錄，停火將在雙方撤至商定位置後即刻生效，並開始執行協議內容。🔗

▍法新社報導，南非總統拉瑪佛沙（Cyril Ramaphosa）今天在約翰尼斯堡主持美國總統川普缺席的 20 國集團（G20）峰會開幕，說「G20 強調多邊主義的重要價值與意義」「當今人類所面臨的威脅，必須推動多邊主義」「大多數成員達成壓倒性共識，也同意我們一開始就應該通過我們的宣言」；過去 G20 峰會的宣言通常是在會後才通過，但拉瑪佛沙主張會談一開始便要一致通過領袖宣言，拉瑪佛沙的發言人馬格溫雅（Vincent Magwenya）表示，宣言內容「已無法再重新談判」，強調各國歷經一整年的協商才達成共識，而會前一週的討論「尤為激烈」；路透社報導，4 名知情人士透露，G20 特使昨天在沒有美國參與的情況下，起草了領袖宣言草案並提及氣候變遷議題，白宮一名高層官員形容此舉可恥 🔗

▍20 國集團（G20）各國領袖今天在南非召開峰會，打破以往慣例，罕見於峰會開幕時便通過領袖宣言，綜合美聯社和路透社報導，這份長達 122 點的文件呼籲國際社會在氣候災害、主權債務等對低收入國家影響尤深的議題上採取更積極行動，南非方面並視此為非洲首次主辦 G20 峰會的外交成果，由於宣言採取了華府方面反對的措辭，南非官員指出，美國不僅缺席，還曾向南非施壓，要求在沒有美方代表出席的情況下不要通過領袖宣言； 另外，宣言還包括「我們尋求確保關鍵礦物的價值鏈更能抵擋中斷衝擊，無論起因是地緣政治緊張、不符合世界貿易組織規則的單邊貿易措施、疫情或天災」「我們將依循聯合國憲章宗旨與原則全文指引，努力推動在蘇丹、剛果民主共和國、被占領的巴勒斯坦領土、及烏克蘭實現公正、全面且持久的和平」🔗

（編按：在民主國家受獨裁政權威脅越演越烈之際，尤其俄羅斯仍猛力強攻烏克蘭，G20 宣言卻對世上如此多的衝突僅一筆帶過，主辦國南非將焦點放在全球南方對已開發國家在氣候議題與經濟議題的勒索，而且急就章的不讓協商，顯然有金磚集團的政治目的）

▍美國總統川普今天在白宮接待來訪的紐約市長當選人曼達尼（Zohran Mamdani），商討合作推動紐約未來發展，兩人在媒體前展現出高度和諧、友善氛圍，與市長選舉期間唇槍舌戰、隔空交火形成強烈對比；記者問「總統，你是億萬富翁，雖然你現在已經搬家了，但過去你一直把紐約市當成自己的家，假如現在換成曼達尼當紐約市長，你還會覺得住在那邊自在嗎？」川普「會啊，我當然會，尤其是跟他聊過之後，真的完全沒問題」，記者「是什麼讓你覺得自在？」川普「我們的想法比我原先預期的還要接近，我希望他把事情做好，我們也會盡力幫他，雖然他的立場可能跟我有些不一樣，但很多事情上，我們看法還蠻像的。就像之前我跟大家提過，當年桑德斯（Bernie Sanders）退選後，我就獲得不少他的支持者的票，這點很多人根本沒想到，因為桑德斯很堅持不要讓美國在貿易上吃虧，而我一直在推動這方面的政策，成果也很好，例如說提高關稅。事實上，我跟桑德斯共同的觀點比外界想像中多太多，他當時退選的時候，老實說我覺得非常不公平，但他的支持者後來有很多都跑來投我，而我也很坦然面對這個情況，事後證明，這是有統計數據支持的事實。所以我現在很自在，如果再回紐約生活也沒問題，尤其今天跟曼達尼會面後，我更覺得沒什麼好擔心」🔗

▍記者問曼達尼「所以你是真的覺得川普總統是法西斯？」曼達尼說「呃…我之前有……」，川普拍拍曼達尼的背說「沒關係，你直接說『有』就好」，曼達尼「好」，川普「這樣比較簡單，不用繞一大圈，我不介意」🔗

▍美國保守派媒體人 Eric Daugherty 發文「川普總統出手救援，幫忙曼達尼脫困，讓他不至於因為支持『綠色新政騙局』而被記者追問到下不了臺。記者：為什麼你搭飛機來呢？坐火車不是更環保嗎？紐約市長當選人曼達尼：我什麼交通工具都搭，我的目標是讓紐約市的交通費大家都負擔得起，所以推動免費又快速的公車，這是我們競選的重點之一。川普：但你看，如果他搭飛機的話，更快啊，對吧？我的意思是，他真的很認真在工作啦！如果要開車的話，路真的很遠很久，我幫你講句公道話，搭飛機 30 分鐘就到，開車要花超久」🔗

▍美國明尼蘇達州政府被揭發是索馬利亞恐怖組織「索馬里青年黨（al-Shabab）」的最大資助者，其中涉及以照顧自閉症為名的詐欺，明尼蘇達州地區檢察官 Joe Thompson 發布聲明表示「與住房穩定服務計畫類似，近年來明尼蘇達州的自閉症醫療補助申請也呈現爆炸性成長——從 2018 年的 300 萬美元，增加至 2023 年的 2.79 億美元」「該州的自閉症服務機構在同一時期也從 41 家激增至 328 家，其中許多明尼蘇達州的索馬利亞社區建立了自己的自閉症治療中心，理由是需要『符合文化背景的治療方案』」，該州每 16 名索馬利亞裔 4 歲兒童中就有一名被診斷出患有自閉症——這一比例是該州平均的 3 倍多，「從未來糧食保障計劃到住房穩定服務計劃，再到現在的自閉症服務計劃，這些大規模的欺詐活動構成了一張龐大的網絡，竊取了數十億美元的納稅人資金，我們提起的每一個案件都揭露了這個網絡的另一個環節」🔗

▍美國總統川普發文「明尼蘇達州在 Waltz 州長的領導下，已成為洗錢活動的中心，身為美國總統，我在此宣布立即終止明尼蘇達州索馬利人的『臨時保護身分（TPS 計畫）』，索馬利亞的幫派在那個偉大的州到處恐嚇民眾，已經造成幾十億美元的損失，把他們遣返回國（Send them back to where they came from.）一切都結束了！川普總統」🔗

▍美國總統川普發文「我剛剛獲得了政治生涯以來最高的民調支持率。雖然我在經濟方面的出色工作尚未得到充分認可，但終將如此！一切都進展順利。阻止戰爭和處理外交關係似乎是我的強項，邊境管控和打擊犯罪也做得非常好。我預測，隨著股市達到歷史最高水平，物價也從拜登執政的災難中大幅回落，經濟很快就會成為我關注的焦點。讓美國再次偉大！」🔗

▍CNN 巴西新聞網等媒體報導，美國食品價格持續上漲，咖啡與牛肉漲幅尤為顯著，美國總統川普本週宣布，取消對 238 項巴西出口商品的 40% 附加關稅，其中包括牛肉、咖啡和番茄，不僅緩解美國國內的通膨壓力，也為巴西農業和部分工業出口帶來新希望，巴西副總統兼工商服務發展部長奧克明（Geraldo Alckmin）表示，這是目前雙邊談判的最大進展，但工作尚未完成，強調仍有機械、鞋類、家具等工業品未被納入豁免清單，巴西將繼續推動全面取消附加關稅 🔗

▍奈及利亞官員今天表示，持槍歹徒闖入奈及利亞中部一所天主教學校綁架 215 名女學生及 12 名老師，這是本週第 2 起明目張膽的校園綁架案，總統提努布（Bola Tiubu）取消參加 20 國集團峰會，以處理這場危機；法新社報導，多年來，全副武裝的犯罪幫派一直在奈及利亞西北部與中部農村地區加強攻擊，這些地區國家力量薄弱，數千人因此喪命，綁架勒贖事件頻傳 🔗

▍在巴西舉行的聯合國氣候變化綱要公約第 30 次締約方會議（COP30），不出所料的，如同過去幾屆一樣在「化石燃料議題」陷入僵局；非產油國認為燃燒化石燃料所排放的溫室氣體，是全球氣候暖化最大的元凶，主張逐步淘汰化石燃料，但包括沙烏地阿拉伯與阿拉伯聯合大公國等產油國則不同意 🔗

▍越南中南部地區自 10 月下旬以來持續降下豪雨，並引發嚴重洪患，當局表示過去一週至少有 55 人不幸喪生，13 人失蹤，搜救工作仍在持續進行 🔗

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2025 年 11 月 23 日

▍國防部上午公布過去 24 小時偵獲共機 8 架次，其中 6 架次逾越海峽中線進入我北部、西南空域，及共艦 6 艘、公務船 1 艘持續在臺海周邊活動，國軍運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處 🔗

▍前總統蔡英文發文「我之前說過，卸任後，要跟蘇貞昌院長一起到處看看，我們為台灣做的建設與改變。前些日子，工信工程潘俊榮總裁邀請我們，參觀明年即將完工的淡江大橋。網路上已經有很多關於淡江大橋的美照，很高興這一次能夠親臨現場，一舉將淡水河景、台北港和漁人碼頭收進眼裡。我要謝謝所有投入這項建設的工程單位，以及中央政府與新北市政府共同努力，才能誕生這座躍上國際舞台的公共工程。我也要謝謝中央政府，持續補助地方將近 300 億元，包括淡江大橋、淡北道路與淡海輕軌，改善淡水的交通，讓新北市民、台灣人民能有更好的生活。這座橋，不僅展現了台灣人在公共工程上的韌性，更代表中央、地方攜手團結，為了國家利益、人民優先的合作典範。期待淡江大橋明年通車後，能為地方帶來更多的榮景，為台灣帶來更多的關注」🔗

▍韓國女團 TWICE 連續兩天在高雄國家體育場開唱，前總統蔡英文在 Threads 發布她與高雄市長陳其邁的「藍髮照」，蔡英文說「這兩天，我的動態河道上全都是 TWICE，看了大家的分享，彷彿我也一起參加了這場演唱會。10 年了，我們台灣的女兒子瑜，終於第一次回到台灣開演唱會，我相信所有的 ONCE（TWICE 粉絲名稱）都非常開心，也非常感動，可以在自己的土地上應援。我也要謝謝陳其邁市長與市府團隊，昨天高雄捷運的運量達到 35 萬人次，是今年的最高紀錄，90 分鐘內疏散完畢。城市的榮光、台灣的存在，是靠著許多人用不同的方式，在不同的領域發光，共同成就『讓世界看見台灣』。謝謝這麼多靠著努力與才華，走出台灣，邁向國際的台灣人，讓我們身為台灣的一份子，感到與有榮焉」🔗

（編按：在韓國發展演藝事業的周子瑜，2015 年底在韓國節目上舉了製作單位準備的我國國旗表示她來自臺灣，卻被中國藝人黃安向中共檢舉「周子瑜臺獨」，導致周子瑜在中國的手機廣告代言遭撤銷，TWICE 在中國的預定演出被取消，經紀公司 JYP 娛樂遭中國民眾抵制，JYP 後來選在臺灣總統大選前一天的 2016 年 1 月 15 日要求周子瑜公開道歉，當時周子瑜被逼著對鏡頭說「中國只有一個，海峽兩岸是一體的，我始終為自己是一個中國人而感到驕傲。我作為一個中國人在國外活動時，由於言行上的過失，對公司對兩岸網友的情感造成了傷害，我感到非常非常的抱歉，也很愧疚。我決定終止目前在中國的一切活動，認真反省，再次、再次的向大家道歉：對不起。」但全臺灣人都知道，周子瑜沒有做錯什麼、不需要道歉，對周子瑜被逼道歉相當不捨，臺灣人也沒有因此畏懼，反而是對黃安等在臺統派相當不滿。隔天，臺灣進行總統大選，民主進步黨總統候選人蔡英文以 689 萬 4744 票當選總統，中國國民黨朱立倫只獲得 381 萬 3365 票，蔡英文當晚向全國民眾說「今天的選舉結果，是向世界證明：臺灣人就是自由人，臺灣人就是民主人。我當總統一天，就會努力讓國民沒有一個人必須為自己的認同道歉」）

▍民主進步黨發佈，「國際自由聯盟」（Liberal International）22 日於荷蘭海牙的第 209 屆執委會議，無異議通過 2 項挺臺決議，強烈譴責中國對臺灣人民的跨境鎮壓，並明確支持臺灣的民主韌性、國際參與，民進黨對此表示高度歡迎與感謝；其中「中華人民共和國對臺灣人民跨境鎮壓」緊急決議案，直指中國對民進黨立委沈伯洋發布所謂「全球通緝」，是對國際法治與民主價值的重大挑戰，且危害基本人權；另一項「捍衛民主與全球秩序：支持臺灣的民主韌性與國際參與」決議，則是譴責中國在國際體系持續打壓臺灣、透過軍事與政治脅迫片面改變現狀，決議肯定臺灣在全球對抗威權主義中扮演關鍵角色，並引用總統賴清德所言「和平靠實力，實力靠韌性」，重申臺海穩定是印太及全球繁榮的基石，決議也批評中國曲解聯合國大會第 2758 號決議，並呼籲各國政府重視臺海安全與穩定，積極支持臺灣的國際參與與民主韌性 🔗

▍被中共揚言立案通緝、全球追捕的我國立委沈伯洋發文「昨天，國際自由聯盟（LI）正式通過了由范雲委員提案的『譴責中國跨境鎮壓』緊急決議。過程中有個非常關鍵的插曲。現場有會員代表主動要求修正，認為決議標題必須精準寫出這是對 “Taiwanese Nationals” 的鎮壓。Taiwanese Nationals——台灣國民。不是 the People of Taiwan，也不Residents of Taiwan，而 Taiwanese Nationals。這不只是文字的精確，更是國際社會對我們主體性的肯認。因為中國的跨境鎮壓，英文 transnational repression，中國在法律戰被定性如此，那麼，民主社會的回擊就是強調主權互不隸屬的差別。『台灣國民，不是中國國民。』這個論述，是中國自己逼出來的。你繼續通緝，我就繼續反擊。中國你百般阻撓我在台灣對抗紅色論述，沒有關係，我的戰場又不是只有在台灣，你自己選，不然我就兩邊都開戰場。BTW，這次我受邀針對資訊戰、安全議題與法律戰進行了三場發表，行程滿檔，漏接不少來電請見諒。」🔗

▍港媒南華早報報導，鑑於俄烏戰爭中，烏克蘭在星鏈（Starlink）衛星系統助陣下取得優勢，中共軍方開始評估如何在爆發臺海戰爭、且臺灣取得星鏈系統時，透過電磁屏障反制星鏈未來在臺運作 🔗

▍中共新華社報導，外長王毅在結束對吉爾吉斯、烏茲別克、塔吉克訪問後，接受中國媒體訪問時宣稱「日本現職領導人公開發出試圖武力介入臺灣問題的錯誤信號！講了不該講的話！越了不應碰的紅線！中方必須予以堅決回擊！這既是維護中國的主權與領土完整！也是捍衛用鮮血和生命換來的戰後成果！維護國際正義和人類良知！」「中國人民在事關國家主權和領土完整的大是大非問題上！絕不會有任何妥協退讓！中方敦促日方早日反思改錯！不要執迷不悟！」「如果日方一意孤行、一錯再錯！一切主張正義的國家和人民！都有權利對日本的歷史罪行進行再清算！都有責任堅決阻止日本軍國主義死灰復燃！」王毅 22 日與塔吉克外長會晤時也聲稱「中方絕不允許日本右翼勢力開歷史倒車！絕不允許外部勢力染指中國臺灣地區！絕不允許日本軍國主義死灰復燃！」🔗

▍中央社報導，中日因臺灣議題關係緊張之際，中國也鼓動邦交國在相關議題上表態，包括緬甸、俄羅斯、敘利亞、吉爾吉斯共和國、烏茲別克、南非等，都陸續表達「堅定不移恪守一個中國原則！堅定支持中方在臺灣問題上的嚴正立場！堅定支持中方維護主權和領土完整、實現國家完全統一！」的錯誤立場，其中俄羅斯外交部發言人沙卡洛娃（Maria Zakharova）20 日在例行記者會上痛批「日方不僅不反省其近期言論的錯誤！而且在 80 年後的今天仍然拒不承認第二次世界大戰的結果！」「俄羅斯在臺灣問題上的原則立場眾所周知、始終如一！俄方強烈譴責一些國家在臺灣問題上的虛偽立場！」🔗

▍中國大連海事局發布航行警告，解放軍 11 月 23 日至 12 月 7 日在渤海海峽黃海北部部分水域範圍內執行軍事任務，禁止駛入；中國持續對日本文攻武嚇，11 月 17 日至 19 日在黃海中部部分海域進行實彈射擊，11 月 18 日至 25 日在黃海南部部分海域進行實彈射擊；但該水域距離日本對馬島長達 850公里，距離日本九州北部約 980 公里 🔗

▍香港大公文匯網引述所謂軍事專家宋忠平評論宣稱「1894 年甲午戰爭的炮火在黃海點燃！積貧積弱的中國嘗盡海權淪喪的苦果！100 多年後！解放軍已具備徹底戰勝日本自衛隊的能力！見證了一個大國從屈辱到自強的歷史跨越！」「中國空軍、海軍、火箭軍等多軍兵種的武器裝備均具備遠程打擊能力！若美國不介入，中國從軍事能力角度可完全碾壓日本自衛隊！無論是遠程打擊能力還是整體防禦能力！中國均遠超日本！」「日本國土缺乏縱深！承受打擊能力有限！因此，日本需深刻反省歷史上犯下的滔天罪行！徹底明白不要妄圖改變國際秩序！更不要在臺海、南海、釣魚島等中國核心利益問題上製造矛盾！否則，中日關係一旦惡化！對日本毫無益處！」並錯誤宣稱「中國可依據聯合國憲章『敵國條款』！無需安理會授權即可對日本採取軍事行動！」又說「中國始終不希望中日兵戎相見！更希望日本在外交領域深刻反省並作出實質性回應！停止在臺灣問題上挑釁中國內政！避免觸碰中國核心利益！唯有如此！才能維護地區和平穩定！推動中日關係健康發展！」🔗

▍對於中國駐日大使館援引「聯合國憲章」中的所謂「舊敵國條款」，聲稱對日本等第二次世界大戰的戰敗國「有權採取軍事行動」，日本外務省發文說明，這項條款早在 1995 年就被聯合國大會認為不合時宜、通過決議儘速刪除，中國當年也對刪除「舊敵國條款」的決議投下了同意票，如今把早已形同廢止的規定說成彷彿仍具效力一般，與聯合國的立場不符 🔗

▍中國媒體報導，由央視動畫與美國孩之寶公司聯合製作的系列動畫片「我的哪吒與變形金剛」將於中國央視少兒頻道播出，劇情為「哪吒」與「變形金剛」組成聯盟對抗反派勢力，共有 52 集；有媒體認為，此象徵中美關係暫時緩和 🔗

▍日本產經新聞報導，防衛大臣小泉進次郎今天訪問沖繩縣與那國町，視察陸上自衛隊與那國駐屯地，包括視察了距離臺灣最近、擁有飛彈部隊的石垣駐屯地，視察負責應對敵方艦艇與飛彈的飛彈部隊；與那國島位於日本最西端，距離臺灣僅 111 公里，被視為「臺灣有事」時日本的第一線防衛據點；小泉在視察後對記者表示，他再次強烈認知到必須守護國民的生命與和平生活，以及國家領土、領海與領空；日本近年加速強化自衛隊在西南地區的部署，陸上自衛隊 2016 年在與那國島設置駐屯地，2019 年在奄美大島與宮古島設置基地，2023 年在石垣島開設駐屯地，未來，與那國島還將部署地對空飛彈部隊，配備可攔截敵機與巡弋飛彈的「03 式中距離地對空誘導彈」，進一步提高防衛能力；小泉此行也和與那國町町長上地常夫會面，推測是為了部署飛彈部隊向地方尋求理解，小泉向媒體強調「引進飛彈部隊能夠降低我國遭受武力攻擊的可能性，不存在升高區域緊張的問題」「日本正面臨戰後最嚴峻的安全保障環境，強化自衛隊的防衛能力至關重要。地方的合作不可或缺，希望能審視推進相關工作」🔗

▍日經亞洲報導，日本防衛大臣小泉進次郎昨天前往宮古島和石垣島視察，這兩座島屬於先島群島，是日本距離臺灣最近的地區，小泉與當地市長討論如何強化防衛；日本在保護離島方面的基本方針，是在攻擊跡象初現時迅速撤離居民，他們將由民間飛機與船舶轉送至更大的九州島及其他地區，上週，宮古島市及其他地方自治體在宮古機場進行了撤離演練；然而實際發生緊急狀況時，天候與人力限制可能使撤離工作複雜化，宮古島市市長嘉數登向小泉表示，市府單獨恐難以籌措足夠人力協助無法自行撤離、需特別照護的居民，地下避難設施可為來不及撤離的人提供安全庇護，日本也正透過部署可打擊敵方發射源的「距外打擊飛彈」來強化嚇阻；日本計劃在西南群島建造可供居民避難約兩週的地下掩體，作為應對可能出現的臺海安全危機的一部分；截至去年 4 月，日本全國共指定了超過 5.8 萬處臨時避難場所。從數據上看，其總容量約為人口的 140%，但其中地下避難處不到 4000 處，能容納的人數不到總人口的 5%；相比之下，南韓作為長期面對北韓飛彈威脅的國家，全國擁有超過 1.7 萬座地下避難設施，以每人配置約 0.8 平方公尺計算，容量可達全國人口的 3 倍以上，僅首爾就有約 3000 處地下避難場所 🔗

▍Naval News 報導，過去兩個月來，美國海軍陸戰隊持續在日本離島、距離臺灣僅 70 英里的與那國島久部良港往返運送裝備，包括醫療物資與救災設備的運輸越來越頻繁，因為美國海軍陸戰隊正計畫將與那國島打造成第一島鏈戰略的重點；今年與那國島的駁船運補任務，是為美國海軍陸戰隊第 12 濱海後勤營的作戰能力驗證，該營向島上部署了野戰裝備，以支援「堅毅之龍 2025」相關任務，第二次駁船任務是在「堅毅之龍」結束後兩個月，以簽約駁船運送「人道援助與災害應變」裝備至與那國駐地；根據 CBS News 報導，上週六有一架中國無人機飛近與那國島，促使日本航空自衛隊緊急升空 F-15J 戰機進行應對，時間正好與美國海軍陸戰隊規劃文件中列出的與那國島卸貨與運輸日期相同；美國海軍陸戰隊本週並發布消息，上個月底和日本自衛隊進行雙邊「聯合演習 07」期間，在與那國島部署了前進武裝與燃料補給點，美國海軍陸戰隊第一航空聯隊、美國海軍陸戰隊第 36 航空大隊的隊員、和日本陸上自衛隊共同在日本與那國島建立前進武裝與燃料補給點，「此訓練提升了雙方的協同作戰能力，也強化了控制與防衛關鍵海域的能力」，美國海軍陸戰隊第 462 重型直升機中副指揮官 Patrick X. Kelly 少校表示「在這次之前，從未有任何美國海軍陸戰隊的 CH-53E 直升機降落在日本這麼西南方的位置，也從未在該處建立過前進武裝與燃料補給點」「這次的行動不僅驗證了第 36 航空大隊所屬重型突擊運輸直升機，能在指揮官選定的任何地點迅速展開行動，並支援相鄰單位及日本陸上自衛隊夥伴，且標誌著美國海軍陸戰隊與日本夥伴之間關係的大幅邁進」；在戰事實際運用中，與那國島若具備前進加油點，可成為運補裝備與兵力進入臺灣協防抵禦入侵的中繼路線，也能作為 F-35B 的備降機場；如果美國海軍陸戰隊在與那國島建立持續性據點，可利用 M142 HIMARS 火箭系統與 NMESIS 無人反艦飛彈系統等區域拒止武器，阻止解放軍海軍深入太平洋，同時也可作為向臺灣運送物資與裝備的後勤樞紐，使解放軍的作戰計畫變得更加困難 🔗

▍日本自媒體 Mi2 發文「根據今晚公佈的 NNN 和讀賣新聞最新民調，高市內閣的支持率為 72％，和上次調查相比上升了 1％，基本上是幾乎沒什麼變化，不支持的比例則是 17％，下降了 1％；支持高市內閣的理由當中，認為首相「有領導能力」的民眾，比上個月增加 7％；對於高市內閣處理中國問題的態度，56％ 的民眾表示肯定，29％ 的人表達否定；高市內閣的外國人政策，有 62％ 的民眾抱持期待，明顯高於不期待的 25％ 🔗

▍日本知名媒體人、麗澤大學教授古森義久發文「NHK 在報導高市首相參加 G20 期間的動態時，態度明顯有偏頗、和幼稚的傾向。整篇報導只在意高市首相有沒有和中國總理李強碰面，兩人沒碰面本來就很正常，但 NHK 卻刻意強調李強總理避開高市首相，言下之意好像都是高市的錯？報導最後還補上一句『期待政府做出戰略性的因應』，但所謂『戰略性的因應』到底是什麼？難道就是要向中國低頭嗎？」日本媒體人門田隆將轉貼古森義久的貼文表達認同「早就被中國滲透得很嚴重的 NHK，又開始做這種偏頗幼稚的報導。這次 NHK 報導高市首相參加 G20 的活動時，整個焦點竟然只擺在高市首相有沒有跟中國總理李強見到面，原本兩人沒見到面就很正常，NHK 卻故意強調中國總理李強故意避開高市首相，還用一種暗示高市首相有錯的口吻，記者最後甚至說『期待政府能拿出戰略性的因應措施』，這到底什麼意思？就像古森義久說的，所謂『戰略性因應』到底是什麼？難道就是要向中國低頭嗎？他會這麼生氣完全合理」🔗

▍日本媒體人藤原和枝投書產經新聞，以「別拿民眾生命開玩笑！揭露部分在野黨與媒體對『存立危機事態』炒作的危險性」為題撰文指出，立憲民主黨的岡田克也議員不斷追問高市首相，要求她具體說明「到底在什麼樣的情況下，臺灣有事會被判斷成存立危機事態？」藤原和枝認為，這種一再追問具體細節的做法，從國家安全的角度來看非常危險，國家安全政策在戰略研究的賽局理論中就是屬於典型的「資訊不完整賽局」，也就是在不清楚對手行動意圖的情況下，必須做出關鍵決策，如果將「存立危機事態」的判斷條件公開且明確的列出，日本就等於主動放棄自身的戰略靈活性，反而讓對手國家能透過資訊不對稱，精確掌控軍事行動的尺度，把行動控制在「尚未構成存立危機」或「僅僅稍稍越界」的程度，進而掌握整個戰略情勢，最終讓日本民眾面臨更大的安全風險。高市首相的意思其實很簡單，就是假設美軍真的遭到武力攻擊，日本可能會因此認定進入所謂的「存立危機事態」，也就是說，只要發生武力攻擊這個條件，不管是不是臺灣有事，都有可能構成存立危機事態，高市首相這段話本來就沒有針對哪個特定事件，更沒有超出日本政府一貫的看法。部分在野黨跟媒體為了打擊政敵，故意拋出這種扭曲的論述，這不只是誤導大眾，更讓國家安全受到威脅，實在是非常的離譜 🔗

▍緬甸軍方今天表示，在為期 5 天、針對臨近泰國邊界的一個惡名昭彰網路詐騙中心的掃蕩行動中，共逮捕近 1600 名外國公民；法新社報導，緬甸自 2021 年軍政府政變引發內戰，大規模的詐騙園區即湧現邊境地區，裡面聚集的詐騙人員利用愛情或商業詐騙手法，每年騙取網路使用者數百億美元，長期以來，緬甸軍政府被指對這個非法產業睜一隻眼、閉一隻眼，專家指出，在主要軍事支持國中國的施壓下，軍政府自今年 2 月起展開打擊行動，並大肆宣傳；有觀察家認為，上月開始的加碼取締行動其實只是一種表面功夫，旨在做出回應北京壓力的姿態，但又不至於重創軍政府民兵盟友獲利的生意 🔗

▍法新社報導，美國提出的 28 點計畫擬議將莫斯科覬覦已久的烏克蘭領土割讓給俄方，有多位美國聯邦參議員透露，國務卿盧比歐私下向他們表示，目前的烏克蘭方案其實並非美國官方立場，實為「俄羅斯願望清單」，共和黨籍參議員朗茲（Mike Rounds）表示「盧比歐告訴我們，這不是美方提案，而是某代表俄羅斯人士拿到的方案，然後交給魏科夫」「這不是我們的建議、不是我們的和平計畫」，無黨籍參議員金恩（Angus King）說「根據盧比歐的說法，外洩的這項 28 點計畫並非政府立場，基本上就是俄方的願望清單，如今提交歐洲和烏克蘭方面」；但盧比歐發文重申「這項提案是美國起草的，作為持續談判的有力架構，它根據俄方提供的意見，但也納入烏克蘭以往和現有的想法」；美、烏定今天在瑞士就結束烏俄戰爭的方式進行會商，盧比歐和川普特使魏科夫今天將抵達日內瓦，美國陸軍部長德里斯科（Daniel Driscoll）在基輔會晤烏克蘭總統澤倫斯基後，也已經抵達瑞士 🔗

▍美國總統川普今天在白宮被媒體問及，和平計畫是否為提給烏克蘭的最終方案？川普說「不是」，但再次強調他希望結束戰爭「我們正試圖讓它結束，不論用什麼方式，我們必須讓它結束」；川普昨天表示，澤倫斯基不一定要滿意這項提案，「但他如果不喜歡，他們就只能繼續打仗」「在某個時間點，他將必須接受他還沒接受的事」🔗

▍俄羅斯莫斯科州表示，烏克蘭無人機今天襲擊莫斯科州沙圖拉電廠（Shatura Power Station）引發火警，迫使當局啟動備用電力系統，在氣溫接近零度地區部署移動供暖系；路透社報導，沙圖拉電廠位於克里姆林宮以東約 120 公里處 🔗

▍路透社報導，美國與烏克蘭，以及法國、英國、德國的國家安全顧問正在瑞士日內瓦會談，討論華府提出的俄烏終戰計畫草案；歐盟執委會主席范德賴恩發布聲明「任何有公信力且可持續的和平計畫，首先必須終止殺戮、結束戰爭，同時不能為未來的衝突埋下種子」「我們已就達成公正且持久和平，以及烏克蘭主權所需的主要元素取得共識。讓我強調其中 3 點：第一，不能以武力改變邊界；第二，作為主權國家，烏克蘭的武裝部隊不能受到限制，使得該國未來容易遭受攻擊，進而也削弱歐洲安全；第三，歐盟在確保烏克蘭和平方面的核心地位必須充分體現，烏克蘭必須擁有自由和主權來選擇自己的命運，他們已選擇了歐洲這條路」🔗

▍美國總統川普發文「俄羅斯與烏克蘭之間這場戰爭非常殘暴又悲慘，如果當初美國和烏克蘭的領導夠強大，而且處理得當，根本不會發生這種事，這場戰爭早在我第二任期開始前，『瞌睡喬』拜登政府時代就爆發，然後一路惡化到現在，假如 2020 年總統大選沒有被極左派民主黨操弄、舞弊（這是他們唯一擅長的事情），這場俄烏戰爭根本不會爆發。我第一次當總統的時候，根本連戰爭的影子都沒有，普丁完全不敢動手，就是因為看到拜登這麼軟弱無能，他才覺得『現在是動手的機會了！』之後發生的事情大家都知道了，戰爭持續到現在，這是一場我接手但根本就不應該發生的戰爭，每個人都是輸家，尤其是那數以百萬白白犧牲掉生命的人，烏克蘭的領導階層對我們的付出一點感恩都沒有，歐洲國家還繼續跟俄羅斯買石油，美國則一直不停的向北約出售大量武器，然後再轉送給烏克蘭（狡猾的拜登什麼都免費送，連大把鈔票都送出去）。願上帝保佑所有在這場人間悲劇中喪命的人！」🔗

▍路透社報導，荷蘭國防部今天表示，荷蘭軍方昨晚對出現在 Volkel 空軍基地上空的無人機開火；稍晚，荷蘭國防部長發文表示，距離 Volkel 空軍基地約 40 公里的軍民合用機場 Eindhoven Airport 因多起無人機目擊事件，今晚一度暫停航班起降，「反無人機設備已準備好採取行動，調查正在進行中」；歐洲各國機場近幾個月頻遭無人機干擾，9 月還有超過 20 架俄羅斯無人機闖入波蘭領空，3 架俄羅斯軍機侵擾愛沙尼亞空域 🔗

▍法新社根據官員與消息人士消息報導，美軍對委內瑞拉涉嫌販運毒品者的行動，以及美國總統川普揚言對委國政權發動地面攻擊，令法國、荷蘭、英國憂心忡忡，開始限制與華府分享加勒比海地區相關情資；時至今日，英、法、荷在加勒比海地區還擁有戰略要地，英國仍保有幾塊殖民時代的海外領土，而馬丁尼閣島（Martinique）、瓜德羅普島（Guadeloupe）及位於南美洲本土的法屬圭亞那（French Guiana）則是法國的一部分，荷蘭王國則有阿魯巴島（Aruba）、波納爾島（Bonaire）及古拉索島（Curacao），這 3 座島嶼合稱「ABC 群島」都靠近委內瑞拉；自今年 9 月以來，美軍在國際水域空襲被控運毒的船隻，已造成至少 83 人死亡 🔗

▍委內瑞拉航空公司協會（ALAV）表示，今天有 6 家航空公司暫停往返委國的航班，包括西班牙伊比利亞航空、葡萄牙航空、智利南美航空、哥倫比亞航空、巴西高爾航空、千里達及托巴哥共和國的加勒比海航空；美國已派遣一個航空母艦打擊群、其他海軍軍艦以及匿蹤飛機到此區，以遏制毒品走私；美國航空監管機構昨天發出警告，由於美國在此區大規模集結兵力，當地存在「軍事活動升高」的危險性，此區的飛機應提高警覺，「這些威脅可能會對所有高度的飛機構成潛在風險，包括在飛越期間、航班的到場與離場階段，機場與地面上的飛機也可能受波及」🔗

▍在全球衝突不斷之際，南非卻將本屆 G20 議程重點放在氣候災害、主權債務等對低收入國家的影響，全球第一大經濟體美國因此缺席本屆峰會；儘管南非方面主張宣言獲一致通過，但阿根廷公開表示未替該文件背書，阿根廷總統米雷伊為展現對川普的支持也缺席此次峰會，由外交部長季里諾（Pablo Quirno）代表出席，季里諾說，阿根廷關切宣言在地緣政治議題上的敘述方式，特別是對中東衝突的處理未能充分反映其複雜性；關於全球數場顯而易見的衝突，這份長達 122 點的宣言文件僅提到「我們將依循聯合國憲章宗旨與原則全文指引，努力推動在蘇丹、剛果民主共和國、被占領的巴勒斯坦領土、及烏克蘭實現公正、全面且持久的和平」 🔗

▍南非將「對抗貧富不均」列為 G20 宣言重點，要求放款機構（含民營部門）提升透明度，支持檢討國際貨幣基金（IMF），並且致力建立全球最低稅負制，南非總統拉瑪佛沙並指示專家研擬報告，支持成立國際小組因應貧富差距；不過，在超級富豪課稅的議題上，今年宣言較去年里約熱內盧 G20 宣言提及確保「全球億萬富豪被有效課稅」的措辭相對保守；氣候議題也是本屆 G20 宣言重點，宣言認同「彙整所有來源，迅速且大規模地提升全球氣候資金規模的必要性」「由數十億美元擴增至數兆美元」，並強調能源取得的不平等，特別是在非洲，呼籲增加多元化投資以支持永續能源轉型 🔗

▍聯合國氣候變化綱要公約第 30 次締約方會議（COP30）與會各國今天「達成協議」，呼籲各國「自願」加速氣候行動，並重申 2023 年杜拜 COP28 所達成的共識，也就是全球應逐步轉型、遠離化石燃料；這是在經歷兩週激烈協商後，近 200 個國家有共識一致通過的協議，但未納入歐盟等國家原本力推的一個包含逐步淘汰化石燃料「路線圖」的協議，歐盟曾警告，若未解決化石燃料問題，本次峰會恐以破局收場，但歐盟最終仍接受了措辭較為溫和的協議；其中貧窮國家長期以來一直抱怨，他們缺乏用於適應氣候「調適措施」的資金，包括保護其經濟免受海平面上升例如修建海堤等，COP30 最終協議達成共識「呼籲努力在 2035 年前將調適融資至少增加兩倍」，2024 年時，富裕國家同意在 2035 年前每年向開發中國家提供 3000 億美元的氣候融資，但當時未規劃具體比例用於調適措施，這筆資金大部分流向減少溫室氣體排放的計畫，例如再生能源，而非調適措施，開發中國家長期來一直抱怨，這種作法讓他們面臨劣勢；主辦國巴西總統魯拉在 COP30 峰會前，就宣布啟動新的「全球投資工具」，提議對森林資源豐富的國家（如巴西），根據其保留的每一公頃樹木，支付一定比例的利潤分成，取名為「熱帶森林永續基金（TFFF）」，目標要籌集 1250 億美元的公共和私人投資，挪威、德國、印尼、法國和巴西等國承諾提供 55 億美元的資金 🔗

▍越南環境部表示，越南近日豪雨及土石流導致嚴重水災，死亡人數已升至 90 人，另有 12 人下落不明，全國多處國道因洪水或土石流受阻，仍未恢復通行，部分鐵路也繼續停駛，目前仍有逾 12 萬 9000 戶停電，水災造成 5 省經濟損失，達 3 億 4300 萬美元；根據國家統計局數據，越南今年 1 至 10 月自然災害已造成 279 人死亡或失蹤，經濟損失超過 20 億美元 🔗

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2025 年 11 月 24 日

▍國防部上午公布過去 24 小時偵獲共機 8 架次，其中 6 架次逾越海峽中線進入我西南、東部空域，及共艦 5 艘、公務船 1 艘持續在臺海周邊活動，國軍運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處 🔗

▍中共先後通緝懸賞我國軍資通電軍、心戰大隊、軍情局等官兵，民進黨立委王定宇今天在立法院外交及國防委員會提出譴責案，獲同黨立委陳冠廷、羅美玲連署，中國國民黨與民眾黨委員則缺席，全案無意見通過；這是外交及國防委員會繼上週聲援立委沈伯洋後，再通過譴責案；王定宇強調，國軍肩負保家衛國神聖職責，且中國對臺灣從不具有司法管轄權，絕不容許中國以國內法長臂管轄；王定宇今天也提出「駁斥中國長期扭曲聯合國第 2758 號決議，錯誤聲稱該決議支持『一中原則』以阻擋台灣參與國際組織」的臨時提案，並獲無意見通過，內容並由外交及國防委員會代表臺灣民眾，誠摯感謝美國、歐洲、澳洲等多國國會及國際組織，例如對中政策跨國議會聯盟（IPAC）、全美議會交流理事會（ALEC），相繼以決議或聲明釐清 2758 號決議未涉臺灣地位、反對中國錯誤詮釋，並支持臺灣國際參與 🔗

▍立法院內政委員會今天邀請內政部長劉世芳進行專題報告並備質詢，對於有中國國民黨立委說「大陸地區」不是外國，劉世芳表示非常訝異，因為中華民國身分證、護照等，都沒有包含中華人民共和國，如果大陸地區不叫外國，等於變相承認臺灣是中國的一部分，而現在全世界都認知到，中國是指中華人民共和國；內政部長劉世芳強調，中華民國跟中華人民共和國是分屬於兩個不同的國籍，政府對中配沒有歧視性對待，但在臺灣擔任公職，就要對憲法或國籍宣示效忠，不可能同時效忠兩個國籍，內政部沒有藍綠之分，國籍法是針對中華民國以外的任何其他國籍，一視同仁；中國國民黨為此發佈新聞稿，聲稱劉世芳此言「完全違反中華民國憲法增修條文與兩岸人民關係條例！屬蓄意挑動兩岸敏感議題的政治操作！是典型製造事端！刻意搞事！讓臺灣陷入更大風險！這種背叛憲法的行徑！劉世芳應立即下臺！」中國國民黨聲稱「中華民國憲法增修條文第 11 條明定！自由地區與大陸地區間人民權利義務之規範應以法律為之！」中國國民黨認為，兩岸關係因此本質上屬「國家尚未統一前之特殊關係！」而非民進黨所暗示的兩國關係！劉世芳的說法，等同否定憲法所建立的兩岸架構！形同將中華民國憲政體制踩在腳下！中國國民黨並主張，劉世芳把國籍法中的「外國」任意延伸至中華人民共和國！完全漠視兩岸人民關係條例所規定的大陸地區人民所具有的特殊法律地位！已有多位學者認為陸配與大陸地區人民之身分不適用外國人法制！內政部長不應政治解讀法律！行政官員若以政治立場凌駕法律！就是破壞法治根本！「劉世芳的行徑！就是在製造事端！刻意搞事！讓臺灣出事！政府一邊高喊維持現狀！一邊卻在行政層級偷渡兩國論！是破壞現狀的最大元凶！踐踏憲法者無資格擔任內政部長！身為主管戶籍、國籍、人民權利義務的內政部長！卻公然曲解憲法與相關法律！已喪失行政中立與職務正當性！」🔗

▍中國國民黨立院黨團提議修法，將明定中配參政權不受國籍法規範，也就是無需放棄中華人民共和國國籍；臺中市長盧秀燕今天在市議會接受質詢時回應，她認為公務員或民代應以中華民國為唯一效忠對象，持有的國籍就是中華民國籍，不應有其他國籍，不論中國、美國、日本或任何國家都不應該，中華民國應是唯一效忠國家；盧秀燕說，過去曾發生議員或立委被發現持有美國籍或其他國籍後不得不去職，道理很明白，沒有針對性，「只要是中華民國以外的國家都不應該是我們效忠的對象」，當然各國各有規定，有些國家容許雙重國籍，但我國公務員及民代都應以中華民國為唯一國籍且唯一效忠對象，這非常清楚 🔗

▍立法院法制局提出議題研析報告，建議主管機關研議將旁系血親禁婚的範圍「從現行六親等限縮至四親等以內」，報告稱，民國 87 年修法基於優生學的考慮，將旁系血親禁婚範圍訂為六親等以內，「但近世各國基於婚姻自由，多數立法例縮小禁婚親屬範圍，旁系血親的禁婚不超出三親等」，因此臺灣旁系血親禁婚範圍是否「過寬」有檢討餘地；生殖專家、茂盛醫院院長李茂盛表示，根據過去經驗，如果表兄妹結婚，生產時會發現很多畸形，至於有人認為此政策對於少子化有幫助，根據目前看到的情況，近親結婚對少子化一點幫助都沒有，因為問題不在這裡，且雖然現今有基因檢測，但也不是 100% 精準，萬一寶寶生下來有先天疾病，不但可憐，整個家庭也受影響，每個人都得不到幸福 🔗

▍彭博專欄作家白蘭斯（Hal Brands）今天以「臺灣已達臨界點（Taiwan Has Reached Its Tipping Point）」為題撰文表示，他認為臺美關係正處於關鍵轉折點，若要避免可能危及臺灣生存與美國戰略地位的局面，未來幾個月至關重要；這些日子以來，美國人經常將臺灣視為民主成功的典範、或半導體強國，臺灣確實兼具這兩種角色，但臺灣不是只擁有台積電、是科技供應鏈樞紐，臺灣的核心重要性也在於其地緣戰略位置、是第一島鏈樞紐，從日本延伸至印尼的這道屏障，在友邦手中，可束縛中國海上力量，但若落入北京掌控，則可威脅菲律賓、日本，並撕裂美國西太平洋安全體系；對北京而言，臺灣不僅象徵「百年國恥時期被列強瓜分的屈辱遺緒」，也不只是中國內戰國民黨敗退臺灣的未竟之業，而是統治中國沿海水域、突破至公海的關鍵之鑰，一位中國分析家就比喻，美臺聯盟猶如「鎖住巨龍的脖子」；中國領導人習近平的首選，是避開毀滅性的戰爭，採取全面、逐步升級的脅迫策略，形同巨蟒勒緊獵物（Anaconda strategy 蟒蛇策略），中國以軍演壓迫臺灣，揚言入侵或封鎖，挑戰臺灣主權、耗損臺灣軍力，切斷連結臺灣與外界的海底電纜強化孤立感，同時發動網路攻擊、假訊息及政治干預，攪亂臺灣社會，並在國際上壓縮臺灣的外交空間與國際組織參與，此「逐步收緊」戰術旨在透過孤立與士氣瓦解，迫使臺灣屈服；與此同時，北京備妥更果斷的選項，中國軍隊持續現代化，提升封鎖或隔離臺灣的能力，大舉投資導彈、戰機等轟炸臺灣所需，及登陸入侵臺灣的工具，以及阻絕美軍干預的武器，此不僅為脅迫失敗的備案，更強化臺灣「中國力量難敵」的認知，以及美國「介入代價過高」的疑慮，從而說服臺灣民眾「不戰而降才是上策」；但此策略反而強化臺灣抵抗強迫統一的意志，並深化與美國的連結，民進黨自 2016 至 2024 年連贏 3 屆總統大選，創歷史紀錄，將親中的中國國民黨逼至在野，民調也顯示，臺灣民眾對與北京統一充滿疑慮，自認臺灣人而非中國人的人數持續增加，並更願捍衛島嶼自由；臺灣政府並正逆轉長期低迷的國防支出，採不對稱策略，利用廉價武器如機動導彈、海雷、無人機，以拖延中國入侵直至美軍抵達；儘管華盛頓技術上不清晰表態，但美臺及其他關鍵國關係卻日益緊密，而川普第一任期功不可沒，他在 2018 年將美國國防戰略從中東反恐轉向太平洋對抗中國，並創紀錄地提高對臺灣軍售；拜登政府延續挺臺的勢頭，數度明言若中國入侵臺灣，美國將防衛臺灣，並從美軍庫存直接提供對臺武器，拜登政府並聯盟日本、澳洲，構築以美日澳為核心的聯盟，備戰保衛臺灣；而儘管川普第二任期，美國國防部加速彈藥生產、破除官僚惰性、聚焦太平洋備戰，資深官員科比（Elbridge Colby）也主張專注威懾中國入侵，川普也延續拜登美英澳聯盟（AUKUS），擴大菲律賓至中太平洋基地選項，並敦促盟友強化防務，但川普的關稅戰舉措已引發臺灣普遍焦慮，臺灣期盼與美國簽自貿協定，卻遭 32% 高關稅懲罰（現已降至 20%），讓臺灣感嘆「美國比敵人更不厚待友邦」，五角大廈並敦促臺灣提高軍費至 GDP 的 10%，臺北直呼不可能之外，還抱怨美國軍售臺灣的武器交付已延宕多時，臺灣並表示美方僅盯中共入侵威脅，卻忽略中國每天以灰色地帶威嚇侵蝕臺灣主權與意志；川普的對中貿易談判也雪上加霜：白宮今夏為免激怒北京而阻攔賴清德訪美，並傳出暫停部分對臺軍售、降級非正式防務會談，以利與中國貿易談判，而上個月川習會川普未在臺灣議題讓步，即令臺北鬆一口氣，凸顯出川普有多讓臺北擔心；而美方的策略不確定，已令臺灣心生疑慮：如果美軍不來怎麼辦？同一時間，臺灣在野黨掌控的國會政治氣氛險惡，中國國民黨與民眾黨合組的聯盟常阻礙賴政府的立法與施政，臺灣政治分裂極化，無法在急需時取得共識；中國國民黨新任主席鄭麗文並稱臺灣軍費已過高，抨擊執政黨討好川普，她屬黨內的親中派，主張與習近平直接對話，並有分析指出中國藉資訊戰助其當選黨主席；如若中國國民黨 2028 年重掌臺灣大權，臺灣與美國外交惡化，如若美國的「美國優先派」將臺灣視為「搭美國國防便車」，助長不值得為不願自衛的臺灣出兵的批評，或「將美國拖入不必要的戰爭」；再加上明年春天川習會時，北京或要求美國將政策由「不支持臺獨」轉為「反對臺獨」，或要求美國停止軍售臺灣，否則將收緊稀土出口管制；以上種種可能若成真，臺灣恐信心恐崩，華府與臺北互失信任，加上中國施壓，形成惡性循環，雖非即刻災難或投降，但長期風險大增，正中習近平瓦解美臺之計；白蘭斯最後強調，儘管美國與臺灣關係時有煩擾，但多年的合作守護了臺灣海峽的和平，也維持了華盛頓及其民主盟友有利的力量平衡，「堅固的美臺關係是全球最重要地區安全的基石，未來幾個月將決定這段關係在未來數年能否持續強健」🔗

▍前英特爾執行長季辛格率領其擔任合夥人的創投公司 Playground Global 投資的 7 家新創公司訪問臺灣，他在接受日經亞洲專訪時表示「我認為臺灣與日本是亞洲在科技方面最獨特的兩個國家，我們需要與亞洲這些核心國家深入合作，如果我只有兩張機票，這兩個地方就是我的目的地」，季辛格指出，日本掌握半導體製造不可或缺的化學品、材料與設備，包括全球最大光阻劑供應商 JSR，以及全球頂尖半導體設備商東京威力科創；季辛格說，臺灣的優勢則在完整的生態系，不僅有台積電，還有創意電子、世芯、聯發科等 IC 設計服務公司，以及廣泛的晶片封測與電子製造業者，這些能力奠定了先進硬體與製造技術的關鍵基礎，「世界上沒有任何地方像臺灣，我有時會開玩笑說，在臺灣，早餐時想到一個點子，午餐前就能做出原型，晚上就能著手製造」；季辛格說，矽谷的創新能力雖無庸置疑，但矽谷已久未真正從事製造，美國要重建先進半導體與製造能力令人振奮，但就像臺灣花了 40 年建立供應鏈，美國也需要數十年才能達成；對於地緣政治變局與日益激烈的 AI 競賽，季辛格說，全球「中系」與「美系」兩大陣營的分歧正在「擴大而非縮小」「企業執行長必須假設這種鴻溝會持續擴大，並調整策略」「但基本上，創新會勝出，地緣政治從來不是科技競賽的決定性因素，領先科技的唯一方法，就是成為科技本身的領導者」🔗

▍韓國產業通商資源部長呂翰九今天接受韓國 MBC 廣播節目訪問，在談及與美國的關稅談判時表示「我們不認為談判已經結束」，未來仍會透過各種機會提出相關議題，對於尚無結論的半導體關稅，呂翰九說，半導體產業版圖不會在一兩年內輕易改變，「實際上在半導體產業，跟我們最類似的最大競爭對手可以看作是臺灣」，先前美方已同意會給予韓國與臺灣相似的稅率，呂翰九說在臺灣仍在與美國協商的情況下「仍有與臺灣合作，得到最優惠待遇的空間」🔗

▍中國國家主席習近平深夜與美國總統川普通話，中共官媒新華社報導稱習近平向川普闡明了「中方在臺灣議題上的原則立場！」「臺灣回歸中國是戰後國際秩序重要組成部分！中美曾並肩抗擊法西斯和軍國主義！當前更應該共同維護好二戰勝利成果！」「10 月在韓國釜山舉行的領導人會談達成很多重要共識，為中美關係這艘巨輪穩健前行校準航向、注入動力，也向世界傳遞積極信號」「釜山會晤以來，中美關係總體穩定向好，受到兩國和國際社會普遍歡迎，事實再次說明，中美合則兩利！鬥則俱傷！是經過實踐反覆驗證的常識！」「中美相互成就、共同繁榮！是看得見、摸得著的實景！雙方要保持住這個勢頭！堅持正確方向！秉持平等、尊重、互惠態度！拉長合作清單、壓縮問題清單！爭取更多積極進展！為中美關係打開新的合作空間！更好造福兩國人民和世界人民！」新華社的報導沒有提到雙方談論烏俄戰爭，但稱「川普表示習近平主席是偉大的領導人！與習近平在釜山的會晤非常愉快！完全贊同他對兩國關係的看法！雙方正在全面落實釜山會晤達成的重要共識！中國當年為二戰勝利發揮了重要作用！美方理解臺灣問題對於中國的重要性！」🔗

▍美國總統川普發文，與中國發佈的大內宣不同，川普並沒有談到「美方理解臺灣問題對中國的重要性」，川普說「我跟中國國家主席習近平通了一通非常愉快的電話，我們討論了不少議題，包括烏俄戰爭、芬太尼、大豆和其他農產品等等，我們為美國偉大的農民爭取到一項重要又有利的協議，而且只會越來越好。我們跟中國的關係現在非常穩定，這次的電話會談是延續三個禮拜前我們在南韓進行的成功會面，從那之後，雙方都持續努力確保我們的協議確實執行，也取得顯著的進展。現在我們可以把目光放在更大的目標上，為了這個目標，習主席邀請我明年四月到北京訪問，我也很高興的接受，同時我也邀請他今年底之前到美國進行國是訪問。我們都認同頻繁的溝通非常重要，我也很期待之後持續保持聯絡。謝謝大家關注這件事！」🔗

▍多家媒體上週報導，美國官員已展開是否允許美國晶片大廠輝達向中國銷售 H200 AI 晶片的初步討論；美國商務部長盧特尼克今天接受彭博專訪時表示，川普正就此事聽取許多不同專家的意見，決定權完全掌握在川普手中 🔗

▍中共新京報報導，中國國務院總理李強在南非出席 20 國集團（G20）領導人峰會，在會上表示新一輪科技革命和產業變革加速推進，為世界帶來前所未有的發展機遇，但也可能形成新的不平等和發展鴻溝，20 國集團要推動各方堅持開放共贏，包括推進人工智慧的普及應用與有效治理，積極推進研發合作與成果共享；但在促進關鍵礦產的互惠合作與和平利用方面，應推動優化產供鏈各環節利益分配，「更好維護發展中國家利益，同時審慎對待軍事等用途」，防範安全風險；李強並在會上表示，要強化對「全球南方」的發展賦能與民生支持，加大對非洲等發展中國家的能力建設幫助，創造更多就業崗位等 🔗

▍日本防衛大臣小泉進次郎昨天表示，在靠近臺灣的與那國島部署中程防空飛彈的計畫正如預期進行，中國外交部今天對此痛批「日方在與臺灣鄰近的西南諸島部署進攻性武器！刻意製造地區緊張！挑動軍事對立！聯繫到日本首相高市早苗的涉臺錯誤言論！這一動向極其危險！需要周邊國家及國際社會的高度警惕！」「日本和平憲法確立了專守防衛原則！但日本近年大幅調整安保政策！逐年增加防衛預算！放寬武器出口限制！謀求發展進攻性武器！圖謀放棄無核三原則！中方絕不允許日本右翼勢力開歷史倒車！絕不允許外部勢力染指臺灣！絕不允許日本軍國主義死灰復燃！中方有決心有能力捍衛國家領土主權！」🔗

▍中共環球時報引述印媒報導，為推動印中關係正常化，印度政府已全面恢復向中國公民發放旅遊簽證，「此舉契合中印雙方為穩定雙邊關係而達成的一系列以民眾為核心的舉措」，也顯示印度對當前雙邊關係發展態勢的信心不斷增強 🔗

▍中國經濟走低導致電力過剩，部分地區電價下滑；路透社報導，據加密貨幣挖礦人士說法及業界資料，拜廉價電力及一些省分大力發展資料中心之賜，中國 4 年前開始禁止的比特幣挖礦業正悄悄復甦，追蹤比特幣挖礦算力的 Hashrate Index 顯示，今年 10 月底中國在全球比特幣挖礦市占率已從零回升至 14%，重返第 3 名位置，區塊鏈數據分析公司 CryptoQuant 則估計，目前全球比特幣挖礦產能有 15% 至 20% 在中國運作；世界第 2 大挖礦機製造商嘉楠科技（Canaan Inc）在中國的銷售情況，也可見相同趨勢，中國市場占其全球營收比重已由 2022 年的 2.8% 反彈至去年的 30.3%，今年第 2 季並升破 5 成；中國原是世界最大加密貨幣挖礦國，但北京 2021 年以國家金融穩定及節能受到威脅為由，禁止一切加密貨幣交易與挖礦，導致中國挖礦業一度轉往北美或中亞等地 🔗

▍中國經濟前景不樂觀，「考研」人數連 3 年下滑；根據中國教育部官網公布，將於 12 月舉行的 2026 年全國碩士研究生招生考試，總報考人數約 343 萬人，較前一年的 388 萬人報考顯著減少，是連續第 3 年下滑；中國「考研」歷史峰值是 2022 年底的 474 萬人報考，3 年來降幅近 28%；有分析指出，如今中國就業大不易，花錢讀碩士、博士學位不但不再是高薪保證，甚至不再是就業保證，報考公務員以獲得穩定待遇的吸引力更大 🔗

▍中日關係因爲臺灣議題緊張之際，央視軍事頻道今天報導，中國一些內陸省區的國防動員系統近日「緊貼實戰需求」，動員民兵開展「實戰化軍事訓練」，提升民兵分隊的應急處置和精準保障能力，提升其國防動員後備力量；中共建政後基於「寓兵於民」的思想，在中國各縣級、鄉級行政區、國有企業，甚至一些大專院校成立「人民武裝部」，專責緊急情況時的民防動員及徵兵事宜，同時管理民兵使用的武器倉庫 🔗

▍日本共同社報導，香港政府官員已停止與日本駐港總領事館人員交流；香港特首李家超今天接受媒體訪問，首次就中日關係惡化作出回應，說日本領導人發表的相關言論是極其錯誤的！嚴重惡化中日人員交流氣氛！亦令很多交流的成效存疑！港府會密切監察所有這方面的發展！「我們的安排必須符合國家尊嚴！以及港人利益！」強調港府支持中國對日本的外交政策！香港保安局已更新外遊警示網頁的資料！提醒赴日或在日港人應該提高警惕和注意安全！🔗

▍中國人民網發文「截至 11 月 24 日上午 10 點，中國往返日本的國際航線當中，已經有 12 條確認完全停飛。根據監測資料顯示，接下來一週內，中國飛往日本的航班停飛率將在 11 月 27 日時達到 21.6％，創下一個月來的最高紀錄。其中停飛率最高的是天津濱海國際機場往返關西國際機場的航線，高達 65.0％。其次是南京祿口國際機場往返關西國際機場，停飛率 59.4％。再來是廣州白雲國際機場往返關西國際機場，停飛率 31.3％；上海浦東國際機場往返關西國際機場則為 30.1％」，有日本與臺灣的網友表示停飛率仍然太低了，應該要百分之百 🔗

▍日本外務大臣茂木敏充在例行記者會上接受媒體提問，中國上海東方電視臺東京分局記者問「想請教關於首相官邸前目前正在進行的民眾示威與集會，很多示威者強烈擔心高市首相是否意圖以『存立危機事態』為藉口把日本捲入戰爭，請問政府如何回應民意？」茂木敏充「首先，關於首相官邸前的示威活動，之前那個地方每週五都固定會有反核示威，其他各種示威長期以來也都在官邸前舉辦，這點我們政府了解。至於，您所提到的情況並非事實，我要明確說明，外界的上述擔憂並不成立，而要怎樣的情況下會被認定為『存立危機事態』，政府必須根據實際發生時的個別、具體狀況，掌握所有情報後加以綜合判斷。包括首相本人在內，政府已多次清楚說明，我們的立場始終一致，從未改變」🔗

▍日本首相高市早苗今天在 G20 閉幕時發表聲明「我們事前並沒有跟中國做過相關的溝通或協調，這次 G20 高峰會期間，也沒有機會跟中國總理李強交談。但無論如何，從我擔任首相以來，一直都堅持推動跟中國的戰略互惠關係，希望建立有建設性且穩定的雙邊關係，這個方向一直都沒有改變。也正因為日中之間還存在一些懸而未決的問題和課題，才更應該盡量減少這些問題，增加彼此的理解和合作。我們日本對於跟中國的各種對話一直都是抱持開放的態度，並沒有把門關起來。當然在這個基礎上，日本該表達的立場和主張，我們還是會清楚的講出來。未來我們也會繼續保持這種態度，好好處理日中關係，以上就是我的說明」🔗

▍日本產經新聞報導，產經新聞和富士新聞網在 22、23 日做的最新民調顯示，針對高市早苗內閣「加速增加防衛預算」這項政策，有 62.8％ 的受訪民眾表示支持，遠遠高於反對的 32.2％，尤其年輕族群的支持度特別明顯，顯示在當前國際安全情勢緊張的背景下，多數日本民眾贊成政府進一步強化防衛能力；18 到 29 歲的年輕人有高達 83.2％ 支持增加防衛預算，30 多歲的民眾也有 75.5％ 支持增加防衛預算，40 到 60 多歲同樣維持在六成以上，70 歲以上則有 47.0％ 反對、42.6％ 支持；從所支持政黨的角度來看，自民黨支持者有 78.1％ 贊成增加防衛預算，日本維新會支持者有 85.2％ 贊成，國民民主黨的支持者更高達 92.0％ 支持增加防衛預算，參政黨也有 89.7％ 表示贊成，沒有特別支持政黨的無黨派民眾也有 53.1％ 的人贊成，立憲民主黨的支持者則有 79.6% 反對日本增加防衛預算，公明黨支持者贊成和反對各約四成多；另外，針對在修訂安全保障相關三份文件時引起討論的「非核三原則」中「禁止攜入」這一項，詢問民眾是否贊成重新檢討，回答「贊成」和「比較偏向贊成」的合計是 46.3％，而「反對」和「比較偏向反對」合計則有 50.0％，再從政黨支持度來細分，在保守、中間路線政黨當中，自民黨支持者的贊成比例有 62.0%，參政黨有 72.1%，國民民主黨 67.3%，整體上偏向贊成檢討「禁止攜入」原則，立憲民主黨支持者則有 78.9% 反對，無特定支持政黨的民眾也有 57.9% 持反對意見 🔗

▍讀賣新聞最新民調，日相高市早苗內閣支持率達到 72%，日本人氣藝人松村沙友理在談話節目上表示「我自己覺得高市早苗首相很厲害的一點，就是她讓年輕人開始重新關心政治，之前很多年輕人都有一種政治疲勞的感覺，好像對政治已經沒什麼興趣」，主持人宮根誠司「就是有點無感，對不對？」松村沙友理「對，以前真的蠻多年輕人對政治沒有興趣，可是現在多虧高市首相，願意開始關注政治的人真的變多了」，宮根誠司「這是不是因為她講話比較容易懂？」松村沙友理「對，我覺得她講話很容易懂，而且經常用比較正面和積極的用詞。尤其像她參加 G20 峰會時表現的積極主動，這對年輕人來說真的很有吸引力」，宮根誠司「而且她行動力真的很強又很靈活啊」，松村沙友理「對啊，沒錯」，宮根誠司「像她第一次見到義大利的梅洛尼總理，就能直接上前去擁抱打招呼，這種首相真的不多見耶」，松村沙友理「真的，一般應該很少這樣。我覺得她這種積極又努力的態度，大家都看得到，也會覺得特別棒」🔗

▍路透社報導，馬來西亞計劃自明年起禁止 16 歲以下青少年使用社群媒體，以保護青少年免受網路霸凌、金融詐騙和兒童性侵害等在網路上的危害，「我們希望明年社群媒體平臺能遵守政府規定，禁止 16 歲以下青少年開設使用者帳號」，馬來西亞近年來針對社群媒體公司的監管日趨嚴格，以回應所謂有害內容的增加，包括網路賭博及涉及種族、宗教和王室的貼文；澳洲將自 12 月起禁止 16 歲以下用戶註冊帳號，Facebook、IG 在澳洲已開始醞釀遵行禁令；法國、西班牙、義大利、丹麥、希臘也在聯合測試一款年齡驗證應用程式 🔗

▍路透社報導，巴基斯坦當局表示，有 3 名自殺炸彈客闖入位於白夏瓦（Peshawar）的邊防警備隊總部，開槍掃射，隨後引爆炸彈自爆身亡，並造成 3 名準軍事人員喪生，包括兩名準軍事人員在內的 5 名傷者送醫治療，目前尚無任何武裝組織宣稱犯案 🔗

▍以色列軍方發佈，以軍空襲黎巴嫩首都貝魯特時擊中一棟公寓大樓，擊斃了真主黨的高階軍事指揮官塔布塔拜，「擊斃真主黨高階軍事指揮官、恐怖分子塔布塔拜（Haitham Ali Tabatabai）」，總理尼坦雅胡辦公室發布聲明「此人一直主導該恐怖組織的擴軍與重新武裝行動」；根據黎巴嫩衛生部，以軍空襲造成 5 人喪命、28 人受傷；伊朗支持的真主黨發佈聲明「偉大的指揮官塔布塔拜在以色列對貝魯特南郊哈瑞芮克地區發動的卑鄙襲擊中喪生」；以色列與真主黨已達成停火約一年，在那之前已殲滅真主黨大部分領導人，真主黨官員指控今天這場襲擊「越過新紅線」🔗

▍對於黎巴嫩真主黨參謀長塔布塔拜（Haitham Ali Tabatabai）被以色列擊斃，伊朗發佈聲明「以軍此次襲擊公然違反 2024 年 11 月達成的停火協議！更是對黎巴嫩的國家主權極其嚴重的侵犯！」「伊朗外交部強烈譴責這起懦弱的刺殺行動！殞命的黎巴嫩伊斯蘭抵抗運動偉大指揮官塔布塔拜是令人景仰的烈士！」塔布塔拜是以色列和真主黨宣布停火以來被以軍擊殺的真主黨最高階指揮官，停火期間以色列仍多次對真主黨成員及其基礎設施發動空襲 🔗

▍彭博引述多名匿名人士報導，稱美國 28 點和平計畫主要由美國總統川普特使魏科夫、和俄羅斯總統普丁親信德米崔耶夫 10 月於邁阿密會面時共同制定了此方案，川普的女婿庫許納也在場，他們數週以來在幕後進行談判寫成這 28 點方案，美國副總統范斯及其同窗好友、美國陸軍部長德里斯科（Dan Driscoll）也扮演重要角色，但這些協商不僅將烏克蘭及其盟友排除在外，甚至連部分美國高層官員都被蒙在鼓裡，據了解，國務卿盧比歐直到很晚才被告知完整內容，川普本人也在最後一刻才得知，但在聽取簡報後仍給予背書；根據該方案，烏克蘭將被迫割讓大片土地、縮減軍隊規模，並永久不得加入北約，此計畫還會重啟美俄經濟關係；為了逆轉局面，烏克蘭與歐洲盟友將堅持，與俄羅斯就任何領土交換的談判只能在戰鬥停止並以現有前線為基礎後才能進行，他們也要求美國同意一份類似北約第五條共同防禦條款的安全協議 🔗

▍美國與烏克蘭官員在日內瓦舉行會談，磋商美方提出的終結俄烏戰爭和平計畫草案，美國國務卿盧比歐在第一輪磋商後表示「今天的會談進行得非常順利，也取得明顯的進展。從上次跟各位談話到現在，我們又往前推進了不少，很抱歉讓大家等這麼久，但剛剛的確還有一些細節要處理。大約三個禮拜前，我們提出一份基礎文件，並且跟雙方進行深入的溝通與討論，並納入彼此的想法。在處理這個議題超過十個月後，我們已經非常清楚雙方各自最在乎的重點、底線和優先處理的問題是什麼，因此我們有能力制定一份持續滾動式調整的文件。事實上在過去這四天多以來，我們持續跟烏克蘭密集溝通，包括美國陸軍部長根其他官員都親自前往基輔跟烏克蘭政府、國會、行政與軍方等各界人士深入交流，就是希望更精確縮小雙方意見的落差。今天我們來到這裡的目標非常明確，就是要把這份協議草案裡原本 28 點，或是隨著修正變成 26 點，還沒有取得共識的項目，進一步縮小差距。而這個目標，今天我們大致上都達成了。當然，最終協議仍須經過兩位總統的同意，目前也還有幾個問題需要再進一步協商。但整體來說，我覺得今天的開會真的非常值得，可以說是處理這項議題以來，甚至可能是從頭到現在最有成效的一天，至少在最近這段時間是這樣。不過工作還沒結束，這畢竟還是一個持續進行中的過程，我現在不會貿然宣布已經成功或達成最終成果。我只能說，今天結束時，我們所達成的進度確實比今天一開始，甚至比一個禮拜前，都明顯往前邁進了很多。烏克蘭國家安全與國防事務委員會主席、談判代表烏梅洛夫（Rustem Umerov）說「文件目前版本仍在審批的最後階段，但已反映烏克蘭大部分核心優先事項」。澤倫斯基的幕僚長葉爾馬克（Andriy Yermak）表示，與美國代表團進行的第一輪會談富有成效，第二輪會談今天稍後很快就會召開，以繼續推進歐洲夥伴也參與其中的共同提案工作，並感謝美國及總統川普致力推動和平 🔗

▍美國總統川普稍早發文批評「烏克蘭領導層對我們的付出毫無感激，而歐洲仍在繼續向俄羅斯買石油」；烏克蘭總統澤倫斯基發文強調，他非常感激許多國家致力促成和平，烏克蘭感謝美國及每位美國人民，他本人也要親自感謝川普總統所提供的協助，也要感謝提供援助的歐洲及 20 國集團國家，「維持支持十分重要」「重要的是不能忘記主要目標，制止俄羅斯發動的戰爭，並防止這場戰爭再度爆發，為了實現這個目標，和平必須具有尊嚴」🔗

▍白宮今天表示，在瑞士舉行的俄烏終戰提案會談標誌著重大進展，強調「任何最終協議都將充分維護飽受戰火摧殘的烏克蘭主權」；法新社報導，華府發布美烏聯合聲明「經過討論，雙方起草了一份更新與改進的和平架構」「這次會談具有建設性、有方向性且互重，凸顯各方對實現公正且持久和平的共同承諾」「討論工作在協調立場、界定明確後續步驟方面取得了實質進展，重申今後任何協議都必須充分維護烏克蘭主權，帶來可持續且公正的和平」，雙方承諾在接下來幾天繼續就共同提案進行磋商 🔗

▍美國總統川普發文「俄羅斯和烏克蘭之間的和平談判真的有重大進展了嗎？眼見為實，但或許真的有好事正在發生。上帝保佑美國！」🔗

▍對俄羅斯侵略烏克蘭束手無策的歐洲 3 強（E3）英國、法國、德國，就美國起草的 28 點烏克蘭和平計畫提出對應版本：

1. 烏克蘭主權得到確認。
2. 俄羅斯與烏克蘭及北大西洋公約組織（NATO）之間將總結出一份全面互不侵犯協議，過去 30 年來所有模糊爭端視同解決。
3. 刪除美國方案中的第 3 點：預計俄羅斯將不再進犯鄰國，北約也不再進一步擴張。
4. 和平協議簽署後，俄羅斯與北約將展開對話，解決所有安全關切並創造降溫條件，以確保全球安全並增加合作與未來經濟發展機會。
5. 烏克蘭將獲得健全的安全保障。
6. 和平時期烏克蘭軍隊規模上限為 80 萬人。（美國方案是 60 萬人）
7. 烏克蘭加入北約需獲全體成員國一致同意，而當前並無共識。（原本美國方案是「烏克蘭同意在憲法中明訂不加入北約，北約也同意在章程裡納入日後不接納烏克蘭的條款）
8. 北約同意和平時期不在烏克蘭境內永久駐軍。（原本川普方案是「北約同意不在烏克蘭境內駐軍」）
9. 北約戰機將部署於波蘭。
10. 美國提供類似北約條約第 5 條「集體安全防禦機制」的安保承諾（原本美國方案是：a. 美國將因提供安全保障而得到補償。b. 若烏克蘭入侵俄羅斯，則失去安全保證。c. 若俄羅斯入侵烏克蘭，除遭遇果斷協調的軍事回應外，所有全球制裁將再度啟動，新領土所獲的承認及從協議內所獲利益全都撤銷。）
11. 烏克蘭有資格加入歐盟，並在申請入盟的審議期間獲得短期優惠歐洲市場准入。
12. 為烏克蘭提供強有力的全球重建計畫，包括但不限於：a. 成立烏克蘭發展基金，投資如科技、資料中心及人工智慧等快速成長產業。b. 美國將與烏克蘭合作，共同重建、開發、現代化改良並營運烏國天然氣基建，包括管線與儲存設施。c. 共同修復受戰爭影響地區，恢復、重建並現代化城市與住宅區。d. 基礎建設開發。e. 礦產與自然資源開採。f. 世界銀行將制定特殊融資方案以加速推進上述工作。
13. 俄國將重新融入全球經濟：a. 解除制裁將分階段、並根據情況逐案討論與商定。b. 美國將與俄羅斯簽訂長期經濟合作協議，涵蓋能源、自然資源、基建、AI、資料中心、北極稀土金屬開採與其他能互惠的合作商機。c. 邀請俄羅斯重返八大工業國家集團（G8）。
14. 烏克蘭將獲得全面重建與資金補償，包括動用俄羅斯主權資產；在俄羅斯完成賠償前，其主權資產將持續遭凍結。（原本川普方案是美國將獲得前述投資的一半利潤、歐洲再追加 1000 億美元以提高烏克蘭重建的可用投資金額、俄國在歐洲被凍結資金解凍）
15. 將成立由美、烏、俄及歐洲國家組成的聯合安全工作小組，以推動並落實本協議所有條款。（原本川普方案是成立美俄聯合安全工作小組）
16. 俄羅斯將把不侵犯歐洲與烏克蘭的政策載入法律。
17. 美俄同意延長核武不擴散與控制條約，包含第一階段戰略武器裁減條約（START I）。
18. 烏克蘭同意根據「禁止核子擴散條約」（NPT）維持非核武國家地位。
19. 札波羅熱核電廠（Zaporizhzhia Nuclear Power Plant）將在國際原子能總署（IAEA）監督下重啓，產出電力由俄烏雙方按 50% 比例公平分配。
20. 烏克蘭將採納歐盟的宗教寬容與少數語言族群保障規範。
21. 領土：烏克蘭承諾不以軍事手段收復被占領的主權領土。領土交換的談判將以現行「接觸線」爲起點。（原本川普方案是承認克里米亞、盧甘斯克、頓內茨克為俄國事實領土、烏克蘭部隊將撤離目前還在手中的頓內茨克州僅存地區，烏方撤離地將視為中立的非軍事緩衝區，在國際上承認屬於俄羅斯聯邦的領土）
22. 達成日後領土安排的協議後，俄羅斯與烏克蘭均承諾不得以武力改變這些安排；若違承諾，任何安全保證均不再適用。
23. 俄羅斯不得阻止烏克蘭使用第聶伯河（Dnieper River）從事商業活動，並將就穀物在黑海自由運輸達成協議。
24. 設立人道委員會處理未決問題：a. 所有剩餘戰俘與遺體將以「全部換全部」的方式交換。b. 釋放所有遭拘留的平民與人質，包括兒童。c. 實施家庭團聚計畫。d. 制定措施以緩解衝突受害者苦難。
25. 烏克蘭簽署和平協議後將儘快舉行選舉。（原本川普方案是烏克蘭將在 100 天內舉行選舉）
26. 採取措施減輕戰爭受害者的痛苦。
27. 本協議將具法律約束力；執行情況將由美國總統川普擔任主席領導的和平委員會監督與保障；違者將受到懲罰。
28. 一旦各方同意這份備忘錄，停火將在雙方撤至商定位置後即刻生效，並開始執行協議內容，包括監督機制等停火方式將由雙方在美國監督下協調決定。🔗

▍立陶宛維爾紐斯機場今天再度因不明氣球暫停營運；近幾個月來，歐洲民航近期一再因為無人機闖入事件而陷入混亂，包括丹麥哥本哈根、和比利時布魯塞爾等地的機場，今天維爾紐斯機場的關閉，是自 10 月初以來的第 9 度暫時停擺，立陶宛方面表示，造成這類干擾事件的是載有走私香菸的氣象氣球，並指控白俄羅斯總統魯卡申柯縱容這種「混合性攻擊」，魯卡申柯則指控西方針對白俄和俄羅斯發動混合戰，欲開啟一個「充滿鐵絲網隔閡」的時代 🔗

▍法新社報導，烏克蘭總統澤倫斯基今天以視訊連線方式在瑞典的一場會議上說，烏方與美方協調時，已設法保留極為敏感的議題，其中包括全面釋放所有烏克蘭戰俘及平民，以及讓被俄方綁架的兒童全數返家，「這些都是重要進展，但要實現真正的和平，還需要更多、更多」，澤倫斯基說烏克蘭正處於關鍵時刻，他將尋求「能使我們更堅強而非削弱我們的妥協」🔗

▍法新社報導，歐盟理事會主席柯斯塔在歐盟領袖就烏克蘭和平協議議題召開緊急會議後，告訴媒體，昨天美國、烏克蘭與歐洲官員召開的日內瓦會談在多項議題方面有所進展，柯斯塔強調，涉及歐盟自身的議題，例如制裁、擴大或凍結俄羅斯資產等，都必須由歐盟全面參與並作出決策，「部分議題仍有待解決，但方向是正面的」；歐盟執委會主席范德賴恩表示「儘管仍有待努力，但目前已有推進的穩固基礎」，強調歐盟堅持的核心原則包括「必須尊重烏克蘭的領土與主權，只有身為主權國家的烏克蘭能決定其武裝部隊的相關事務」，並透露歐洲領袖將於明天與支持烏克蘭的約 30 個「志願者聯盟」國家進行視訊會議；兩位歐盟領袖再次強調，歐盟將持續以外交、軍事裝備、財政支援等方式協助烏克蘭，「這事關我們整個大陸的安全」🔗

（編按：儘管烏克蘭能否擋下俄羅斯攻勢，事關俄羅斯能否進一步威脅歐洲，但歐洲在這三年多來始終不發一兵一卒直接幫助烏克蘭，卻又期望美國給予烏克蘭安全保證，其中「志願者聯盟」還要在停火後、美國安全保證下才進駐烏克蘭，令人不理解至今「志願者聯盟」開的無數會到底都在開些什麼）

▍法新社報導，比利時當地工會號召自明天開始進行為期 3 天的大罷工，以抗議政府削減支出和修改勞動法案，預計將導致比利時學校停課，醫院、火車與飛機等交通受到影響，數列往返布魯塞爾和巴黎的歐洲之星班次已被取消；歐盟總部、北約總部都位在比利時布魯塞爾 🔗

▍波蘭總統納夫羅茨基（Karol Nawrocki）訪問捷克與捷克總統帕維爾，就俄羅斯對烏克蘭的侵略，與雙方在經貿、安全議題，以及在歐盟與北約組織的合作進行討論，雙方皆表示，捷克與波蘭在俄烏戰爭立場相同，同樣視俄羅斯為歐洲安全的重大威脅，並將遭受侵略的烏克蘭的防衛視為自身安全課題，兩國共同推動「三海倡議」（Three Seas Initiative），並建立戰略夥伴層級，共同面對挑戰 🔗

▍美國總統川普發文「雖然美國透過對其他國家徵收關稅，已經賺進數千億美元，但這些關稅的完整效益目前還沒完全顯現，原因就是很多進口商為了短期內不用付關稅而大量囤貨，買進遠超過實際需求的商品，不過，這些囤積的貨品現在已經逐漸用完，很快所有適用關稅的商品都將無法再規避，必須直接繳交關稅，因此，美國即將收到的關稅金額將會暴增，甚至大幅超越之前已經創下歷史紀錄的收入，這會是史無前例的新高，這讓我們國家走上一條前所未有的道路。目前美國已經是全世界最夯的國家，而這股來自關稅的強大力量將進一步帶來前所未見的國家安全與財富。那些反對我們的人，其實是在為外國勢力做事，這些外國勢力的利益和美國的成功、安全與繁榮完全相反，他們根本不在乎我們。我非常期待美國最高法院能儘快針對這件急迫且關鍵的議題做出裁定，讓我們可以毫無阻礙的繼續「讓美國再次偉大」！感謝大家關注這個議題！」🔗

▍泰國南部連續 3 天累積雨量達 630 毫米，宋卡府合艾（Hat Yai）的淹水災情仍持續，水位最高達 2.5 公尺，且由於持續強降雨和徑流匯集，水位可能還會持續上升，並有醫院的一樓遭洪水淹沒；目前宋卡府 16 個縣共逾 24.3 萬戶家庭受影響，1 人溺水身亡，另有 1224 人已疏散至附近避難所，有數千名旅客則滯留在機場和飯店 🔗

▍馬來西亞部分地區豪雨成災，有 7 個州超過 1.1 萬人、3839 戶家庭受水災影響，與泰國接壤的東北部吉蘭丹州受災最嚴重 🔗

▍衣索比亞東北部火山海利古比山（Hayli Gubbi）在沉寂近 1.2 萬年後首度噴發，火山煙柱直衝天際高達 14 公里，火山灰雲飄至葉門、阿曼、印度、巴基斯坦北部 🔗

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2025 年 11 月 25 日

▍國防部上午公布過去 24 小時偵獲共機 11 架次，其中 3 架次逾越海峽中線進入我西南、東部空域，及共艦 5 艘持續在臺海周邊活動，並在基隆西南方 107 浬、高度 1 萬 9000 呎處偵獲 1 枚中共空飄氣球，國軍運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處 🔗

▍陸軍東引地區指揮部今天實施「忠義操演」實彈射擊，模擬敵情威脅與可能行動，以「戰力保存」「反登陸作戰」「濱海暨灘岸戰鬥」等主軸，運用各式火砲打擊形成彈幕帶，並運用近程防衛武器、各式步、機槍等，組成交叉火網，進行實彈射擊演練 🔗

▍賴清德總統今天前往臺中勗勉中部救災部隊，包括陸軍航特部 602 旅及 5 支部運輸兵群，肯定國軍全心全力投入花蓮救災的貢獻與付出；總統說，國軍是一個團隊，有站在第一線作戰的國軍同胞，也有後勤的弟兄協助，展現強大的團結力量，相信經過此次救災行動，更能讓「軍愛民、民敬軍」深植人心，並期許以身為國軍為榮，不辜負身上軍服的榮譽與責任 🔗

▍賴清德總統今天主持將官晉任授階典禮，強調面對威權主義的擴張與科技的快速發展，必須持續發展不對稱戰力，除陸續籌獲 M1A2T 戰車、海馬士遠程多管火箭系統等先進裝備，也將加速打造「臺灣之盾」，讓防衛更具深度與韌性；同時精進戰術戰法，改善資通電作業環境與設備，讓整體戰力更具機動性、彈性與嚇阻效益；期許打造國軍為更現代化、可恃且有效的防衛力量，確保國家安全與人民的福祉 🔗

▍賴清德總統今天接見史瓦帝尼王國眾議院議長馬布札（Jabulani Mabuza）一行，感謝史瓦帝尼長期在國際場域為臺灣仗義執言，並表示臺史在農業、公衛、教育、婦女賦權及再生能源等領域，累積豐碩合作成果，期盼一起繼續努力，讓史瓦帝尼成為臺灣連結非洲市場的重要基地，開創更多合作機會，促進彼此及全球進步繁榮 🔗

▍立法院程序委員會，今天在中國國民黨與民眾黨立委聯手下，將行政院版「財劃法」草案暫緩列入議程，因此本週不會排入報告事項；行政院發言人李慧芝對此表示，高度遺憾，政院版財劃法是目前為止最有共識的版本，希望立法院回頭是岸，儘速理性審議政院版財劃法 🔗

▍無視全國反對，中國國民黨立委傅崐萁提出國籍法修正草案，增訂大陸地區人民依法取得臺灣地區戶籍者，參選公職資格均依兩岸人民關係條例規定，不適用國籍法第 20 條放棄國籍規定；也就是中國人無需放棄中華人民共和國國籍，也能擔任我國公職 🔗

▍中國國家主席習近平 24 日與美國總統川普通電話，習近平聲稱「臺灣回歸中國是戰後國際秩序重要組成部分，中美曾並肩抗擊法西斯和軍國主義，當前更應該共同維護好二戰勝利成果」，陸委會對此表示，這是不實敘事，臺灣不是中華人民共和國的一部分，1945 年 10 月 25 日中華民國代表同盟國在臺灣接受日本投降，中共卻意圖扭曲二戰歷史文件及聯合國相關決議；中共此次並宣稱「美方理解臺灣問題對於中國的重要性」，但美國方面對此隻字未提；陸委會強調，「反侵略、護家園、追求真正和平」才是二戰歷史意義，面對中共近來各種意圖改變區域現狀的單邊行為「我們將繼續與各方合作，共同確保區域及臺海的和平、穩定與繁榮」🔗

▍華爾街日報報導，中國國家主席習近平 24 日主動致電美國總統川普，北京方面知情人士稱，此次由習近平主動致電，使這場高層溝通成為中國罕見的外交示好；知情人士說，儘管臺灣問題是習近平的關注焦點，但川普將話題轉向烏克蘭；中國官媒稱，川普表示「美方理解臺灣問題對於中國的重要性」，不過川普發文時並未提及臺灣，也未談及北京與東京之間的外交危機；喬治城大學東亞研究教授、前白宮官員麥艾文（Evan Medeiros）認為「習近平主動致電實屬罕見，這顯示他認為自己有機會影響川普的觀點」「臺灣政策幾乎肯定處於習近平思考的核心位置，他正試圖讓美國更接近中國對臺灣未來的看法」；川習在 10 月底於釜山舉行的川習會上沒有談及臺灣，據北京方面知情人士，習近平不願在第三國討論如此敏感的問題，且當時還有諸多緊迫議題需要處理，習近平當時決定將臺灣問題留待明年 4 月在北京與川普直接討論，習近平希望讓川普在其主場停留數日，以便敦促川普跳脫美國長期的「戰略模糊」政策，正式聲明美國「反對臺灣獨立並支持和平統一」，北京方面期待此類政策轉變能使臺灣陷入孤立 🔗

▍日經亞洲報導，中國國家主席習近平致電美國總統川普，提出「臺灣回歸中國是戰後國際秩序的重要組成部分」這樣的主張，中國官媒還說川普對此表示「理解」，但川普的發文完全沒有提到此事；華府智庫捍衛民主基金會中國問題資深研究員辛格頓（Craig Singleton）表示「這是中國主動要求的通話，而且習近平選擇以『二戰秩序』為切入點談臺灣，這是很明顯的戰略訊號，趁著中日之間的爭端尚未讓臺灣議題進一步國際化之前，北京正試圖讓華府接受其偏好的歷史與法律詮釋框架」，中國擔心會有更多國家跟進東京的說法，認為臺灣遭封鎖或遭攻擊，會影響自身安全，習近平如此的敘事與時機顯示出北京的焦慮 🔗

▍針對川習 24 日通話，中國外交部發言人今天在例行記者會上說「據我了解，此次通話是美方發起的，通話的氛圍是積極的、友好的、建設性的，兩國元首就共同關心的問題進行溝通，對於中美關係穩定發展十分重要！」🔗

▍中國鼓動反日情緒，已有航空公司取消多條飛往日本名古屋、福岡及札幌的航班；最新傳出北京方面指示一些中國航空公司減少飛往日本的航班至明年 3 月，在香港上市的中國籍航空公司今天股價全面下挫，中國東方航空跌 5.89%、中國國航跌 3.43%、南方航空跌 1.93%，僅香港國泰航空微漲 0.67% 🔗

▍美國財政部長貝森特接受 CNBC 訪問表示，美中兩國的關係正在改善「我目前很有信心的一點，就是美中兩國領袖之間的關係，當兩國領袖能像這樣維持最高層級的直接溝通，就比較不容易出現糟糕的事，尤其川普總統展現的領導力，加上兩國領袖穩定的關係，才能緩和緊張的情勢。當然美國和中國之間永遠會存在競爭，這很自然，不過我們還是有很多能合作的空間。目前兩國的關係發展得不錯，接下來川普總統將赴北京進行國是訪問，習近平也將訪問美國，並出席在美國 Doral 舉行的 G20 高峰會。另外，川普總統可能還會參加明年 11 月在深圳舉辦的 APEC 高峰會。如果一年內能舉行四次這樣的高層會談，我相信一定能讓兩國關係更加穩定，而這種穩定不僅對美國民眾有益，而且對整個全球經濟也會是件好事」🔗

▍中國在俄烏戰爭爆發後，持續以折扣價買進被國際制裁的俄羅斯石油及天然氣；中共新華社報導，中國國家主席習近平今天向在北京登場的第 7 屆「中俄能源商務論壇」致賀信，說中俄能源合作是雙方互利合作的典範，中國願與俄羅斯一道努力，持續鞏固全面能源合作夥伴關係，共同維護全球能源產業鏈，推動建設更加公平公正、均衡普惠的全球能源治理體系，為世界能源安全與綠色低碳轉型注入更多穩定性 🔗

▍法新社報導，作為全球最大稀土生產國，中國 10 月宣布對一些元素實施新的出口管制，這些元素用於製造對汽車、電子與國防產業至關重要的磁鐵，造成全球供應鏈混亂，直到中國後來表示將暫緩管制措施一年；實際上自今年 4 月以來，北京對某些稀土出口就已開始要求取得許可證，影響了全球製造業；歐盟負責產業政策的執行委員塞儒內（Stephane Sejourne）今天在歐洲議會發表演說時表示，歐盟執委會下週將提出關鍵原材料的措施與計畫，目前中國零星核發稀土出口許可證導致交貨進度落後，「且這些許可證的獲發往往需交出相關資訊，其中往往包含商業機密，令人憂心。若考量我們製造商為取得許可證必須配合的所有要求，這些要求簡直像是勒索」「歐洲現在正是加緊腳步的時候，必須加倍努力以減少對中國的依賴」🔗

▍德國福斯汽車（中國大眾汽車）加碼投資中國，今天宣布在中國安徽合肥的電動車研發中心啟用，宣告已能在中國完成「從開發到生產的完整造車工作」「中國消費者如今可買到全程在中國開發製造的福斯汽車！」法新社報導，這是福斯汽車有史以來首次可完全在德國以外的國家打造新車；德國汽車在中國面臨當地對手低價競爭而業績下滑，德國車廠為此已將一些工作移至中國，希望吸取當地業者經驗及更貼近中國消費者需求；據車市顧問公司調查，中國車廠在中國市占率已由 2019 年的 35% 大增至 2024 年的近 6 成 🔗

▍路透社報導，義大利警方今天突擊搜查電商亞馬遜（Amazon）兩處據點，調查其涉嫌走私中國貨物及違反歐盟海關法規的一部分，查扣約 5000 件商品，檢方懷疑這家電商巨頭充當「特洛伊木馬」，使大量未繳納關稅和銷售稅的中國商品流入義大利市場；3 名消息人士說，涉案商品數量可能高達 50 萬件，且有數十家義大利公司參與其中，其中許多被認為是中國企業設置的空殼公司，相關調查預計將擴大至歐盟所有 27 個成員國 🔗

▍印度與中國日前全面復航，21 日卻發生一名居住在英國的印度女子通多克（Pema Wang Thongdok）在中國上海浦東機場轉機欲前往日本時，被中國移民官員宣稱其出生地阿魯納查邦（Arunachal Pradesh）是「中國的一部分」，因此她的印度護照無效，必須持中國護照才行，令她不得不滯留上海 18 小時，最後在朋友與印度駐上海總領事館聯繫後，於深夜在印度官員護送下離開上海；中國 2023 年片面將阿魯納查邦納入中國領土範圍，稱其為藏南地區；印度外交部對此表示，中方理由荒謬至極，因為毫無爭議的，阿魯納查邦就是印度的領土，其居民完全有權持有印度護照，並使用印度護照旅行，中國當局的行為，違反了國際法中關於民用航空的相關規定；藏南地區是中國對中印爭議地區的稱呼，主要在喜馬拉雅山脈南麓，中國認為其屬於西藏，但實際大部分由印度的阿魯納查邦控制，阿克賽欽地區（Aksai Chin）則處於中印邊界西段，大部分地區由中國有效控制，印度則稱對其部分地區擁有主權 🔗

▍中國國安部微信公眾號發文，聲稱「個別境外敵對勢力和別有用心之人！企圖將娛樂空間變為其傳遞歧視污蔑！散播政治謠言！甚至是滲透策反的狩獵場！威脅國家安全！應予重視！」文章舉例，某境外遊戲公司在一款二戰模擬遊戲中，將西藏列為英屬印度的核心領土，「扭曲西藏自古是中國一部分的事實！」個別遊戲配套地圖存在「錯繪阿克賽欽、藏南地區國界，將臺灣從中國劃分出去等問題！」中國國安部並表示要注意境外遊戲中的「文化歧視！」例如將涉及中國元素的角色設定為陰險狡詐的形象！在遊戲中扮演施暴者！從事各種違背當地法律的惡劣行為！還有個別境外間諜情報機關將觸角伸向遊戲領域，利用看廣告得道具獎勵的機制，向玩家精準投放「間諜招募廣告」，隨後以合作、兼職等名義掩蓋其真實意圖，以高薪、知識變現等話術誘導玩家達成進一步合作，是極具迷惑性的新型手段！ 🔗

▍中國媒體報導，陝西韓城一家當地政府批准、多次得到黨媒宣傳的民間借貸平臺兌付困難、引發兌付危機，影響上千名投資者，恐血本無歸；其中一名韓城市民楊小姐今年 7 月底投入 80 餘萬人民幣，預計每月可獲 7000 多人民幣的收益，但 9 月就「爆雷」了，至今再也沒有拿到約定好的利息，也拿不回本金，韓小姐說，她之前不太相信這類機構，但看到周圍有人 10 年前就開始投資，一直運行穩定，加上政府參與，最終才決定投入；公開資料顯示，韓城市民間借貸登記服務中心成立於 2014 年 6 月，是經韓城市政府批准設立的陜西省首家民間借貸服務機構，從設立之初就帶有明確的政策使命，被定位為「規範民間融資、支持中小微企業」的金融創新平臺，中共韓城市委機關報「韓城日報」曾多次對其進行專題報導，稱讚其「為閒散資金找到了方便、高效、安全的投資渠道！」🔗

▍法新社報導，日本防衛省 24 日偵測到一架疑似中國無人機現蹤鄰近臺灣的與那國島外海，自衛隊派遣軍機緊急升空因應；與那國島位於日本最西端，距離臺灣僅 111 公里，被視為「臺灣有事」時日本的第一線防衛據點，日本防衛大臣小泉進次郎 23 日視察與那國島後，宣布如期推動在當地部署防空飛彈，引發北京不滿，痛批日方這項決定「刻意製造地區緊張！挑動軍事對立！」🔗

▍日本產經新聞報導，高市早苗首相今天應美國總統川普之請進行通話，這是自從她在國會談到「臺灣有事可能觸發日本存立危機」以來，首次和川普直接交換意見；高市首相向媒體表示，「這次通話是繼 10 月川普總統訪日之後，再次確認日美之間緊密的合作關係」「雙方針對強化日美同盟、印太地區面對的情勢與各項課題，廣泛地交換意見，其中川普總統也說明昨晚的美中領袖（電話）會談在內，最近的美中關係」「在當前的國際情勢下，繼川普總統先前訪日之後，我認為我們再次確認兩國之間的密切合作。川普總統還表示，我是他非常親密的朋友，並鼓勵我隨時打電話給他」，至於雙方有沒有討論到她之前在國會答詢提到臺灣有事的議題，高市早苗首相說「這部分屬於外交互動的內容，相關細節就不方便透露」，高市首相在通話中也向川普表達，日本非常肯定美國為推動俄羅斯入侵下的烏克蘭和平所做的一切努力，雙方並針對日前川普未出席的南非約翰尼斯堡 G20 高峰會情形，以及整個印太區域的最新情勢交換意見 🔗

▍日本政府今天書面答詢公明黨代表齊藤鐵夫提交的質詢書，表示日本首相高市早苗有關「存亡危機事態」的國會答詢並未改變政府的一貫見解，不認為需要重新檢討或修正既有認定標準，「存亡危機事態」的認定，應依據個別具體狀況，綜合政府掌握的全部資訊，客觀且合理地做出判斷，高市首相的答詢也基於同樣精神；高市首相本月 7 日在眾議院預算委員會針對「臺灣有事（發生緊急狀況）」答詢表示「如果是動用戰艦，伴隨使用武力的情況，我認為有可能構成存亡危機事態」；答詢書並指出「臺灣海峽的和平與穩定，不僅對日本的安全保障，對於國際社會整體的穩定而言也十分重要」，重申希望透過對話以和平方式解決的一貫立場 🔗

▍日本防衛大臣小泉進次郎在記者會上說明「我們正積極強化遠距防衛能力，這樣當有敵方船艦或部隊入侵日本時，就可以更早又更遠的進行攔截和反制。至於令和 9 年度之前的國產遠距飛彈部署地點，今年 8 月已經對外公布，令和 10 年度以後的部署則還沒確定，將持續研議。另外，我也注意到最近國會上常有人用『飛彈列島』這種誤導的詞彙來表達他們政黨的立場，不過我想特別強調，只要客觀看一下其他國家的部署情形，就會發現說日本是『飛彈列島』這種說法根本站不住腳，我們之後也會利用各種機會，積極把這點跟大家說清楚」🔗

▍日本電視台報導，針對中國常駐聯合國代表傅聰致函聯合國秘書長古特瑞斯，要求日本首相高市早苗撤回「臺灣有事可能觸發日本存立危機」的主張，日本常駐聯合國代表山崎和之已致函古特瑞斯提交反駁書，指出中國的主張不符合事實，缺乏依據，日本對於可行使「集體自衛權」的情況有明確且嚴格的定義，中國稱「日本會在尚未發生武力攻擊時就行使自衛權」，這種說法是錯誤的，「日本一貫尊重並遵守包括《聯合國憲章》在內的國際法，並積極致力於維護和加強以法治為基礎的自由開放的國際秩序。 令人遺憾的是，當今世界某些國家以不透明的方式持續擴張軍事能力。此外，還有一些國家不顧鄰國的反對，繼續試圖以武力或脅迫手段單方面改變現狀，日本反對並與之劃清界線」「臺海的和平與穩定不僅對日本，對整個國際社會的穩定皆至關重要。我們重申一貫的立場，希望臺灣問題透過對話和平解決」，日本已經要求該函作為聯合國大會正式文件，向全體會員國發放 🔗

▍日本國民民主黨眾議員玉木雄一郎評論中共近期的大外宣「這波宣傳戰看起來效果並不好，完全就是典型的認知作戰案例，我也一直在觀察，看他們想要怎麼操弄國內輿論，以及對日本的輿論會造成什麼影響。但現在看起來成效不彰，甚至中國外交部那個『什麼什麼的產生器』都變成日本網友拿來大玩梗圖的笑柄了，從這一點來看，日本一般民眾似乎還蠻會應付這種狀況。另外，剛才有人提到的『敵國條款』，其實也不是只有針對日本，而是總共七個國家都有，包括德國跟其他歐洲國家，但這不代表你就能隨意對這些國家做什麼都可以吧？如果中國現在想拿這個條款大做文章，在那邊說日本還是什麼『軍國主義國家』就可以不經聯合國安理會同意，隨便攻擊日本，那問題恐怕是在中國自己身上吧？更何況最早挑起風波的就是中國駐大阪總領事薛劍說『砍頭』的激烈言論，雖然現在網路文章好像已經刪掉了，但如果真的要收回發言的話，外交上最基本不就是先收回那種話、並公開道歉嗎？至少我是這樣覺得」🔗

▍韓聯社報導，駐韓美軍第 7 空軍一架 MQ-9 死神無人機 24 日凌晨在韓國西部海域執行任務途中墜毀，第 7 空軍通報，「無人機在執行任務途中捲入事故，報告顯示，沒有因此事故有受傷者或公共資產的損傷，目前正在調查原因中」🔗

▍中國對日本文攻武嚇，包括呼籲中國人不要前往日本旅遊，大量中國旅客因此轉往南韓旅遊，引發韓國網友哀嚎說中國遊客非常沒有水準，希望他們別來；其中有網友發文並附上照片表示在濟州島漢拏山登山道上，目擊到有中國遊客直接讓小孩在步道邊大便；漢拏山國立公園管理單位對此回應，他們會在每條登山路線設立安全指示和規範的公告牌，並且會附上中文警語，另外也會加強巡邏，防止類似事件發生，並在目擊事件發生後即時進行教育與法律處理 🔗

▍南韓忠清南道一處養豬場今天爆發非洲豬瘟，這是今年韓國第 6 度發現非洲豬瘟案例，中央災難安全對策本部將韓國所有地區的危機警報上調為「嚴重」階段，為全力避免擴散，對全國範圍內的豬農場、屠宰場、飼料工廠等相關設施從業人員及車輛下達 48 小時暫時停止移動命令 🔗

▍南韓知名作家崔碩栄，對有關韓國「仇中升溫」的報導發表看法「報導寫韓國的『仇中』正在擴大，『仇中』？『某特定國家』的人在外國人口中占 37%，然後：外國人犯罪中占 44%、殺人案件占超過一半、失業給付領取占 78%、外國人健保支出占整體支出的 68%，不管是哪一國的人，這些數字擺在那裡都會被討厭的吧」，有網友指出，而且這些數字還沒把歸化後的 10 萬人算進去 🔗

▍吉爾吉斯當局今天表示，因為涉及大規模環境破壞，已逮捕一間金礦企業的中國籍執行長；法新社報導，中國近年對鄰國吉爾吉斯大舉投資數以億計美元，為大型基礎設施計畫提供資金，並在當地擴張採礦事業以取得關鍵礦產，但吉國民眾抱怨，中國勞工與企業湧入造成物價上漲和汙染惡化；不到兩週前，吉爾吉斯北部的中國與吉國建築工人才爆發過衝突，助長了吉國社群媒體上的反中情緒 🔗

▍巴基斯坦聯邦警備隊總部昨天遭到自殺攻擊，造成 3 人死亡、11 人受傷；法新社報導，阿富汗塔利班政府今天表示，巴基斯坦入侵部隊轟炸阿富汗柯斯特省（Khost）一名平民的住家造成 9 名孩童與 1 名女性殉難，另有 4 名平民在阿富汗邊境地區的空襲中受傷，「阿富汗強烈譴責這項侵犯行徑與罪行，重申捍衛其領空、領土及國民是正當權利，並將在適當時機做出適當回應」；本月稍早，巴基斯坦首都伊斯蘭馬巴德也發生自殺炸彈攻擊，造成 12 人死亡，巴基斯坦塔利班運動旗下的分支組織宣稱犯案；巴基斯坦持續指控阿富汗塔利班政府提供武裝團體庇護，特別是經常在巴基斯坦發動致命攻擊的巴基斯坦塔利班運動（TTP）🔗

▍調停蘇丹內戰，美國總統川普的非洲特使布洛斯（Massad Boulos）在阿拉伯聯合大公國向媒體表示「我們呼籲雙方無條件接受人道停火，我們希望他們接受已遞交給他們的具體文本」，這份計畫由美方代表「四方機制」提出，成員包括美國、沙烏地阿拉伯、埃及、阿拉伯聯合大公國；法新社報導，沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德沙爾曼上週訪問華府期間，呼籲川普總統調停蘇丹內戰，川普允諾會採取行動，促使各方重新展開促成停火的努力；幾天前，蘇丹政府軍總司令痛批布洛斯提出的最新提案，指控他只是機械地重複阿聯的論點；阿聯長期被蘇丹政府指控向另一方「快速支援部隊（RSF）」提供武器，阿聯否認這些指控；「快速支援部隊」已在昨天宣布停火 3 個月 🔗

▍金融時報報導，在瑞士與美方磋商的烏克蘭第一副外長基斯利茨亞（Sergiy Kyslytsya）受訪表示，在數小時費心協商之後，美烏團隊在多項議題達成共識，已草擬一份全新的 19 點和平協議草案，其中最具爭議的領土問題，以及北約組織、俄羅斯、美國三方關係等部分則以「括號標註」，將交由川普和澤倫斯基定奪；基斯利茨亞說，新草案與先前外洩、在基輔引發強烈反彈的 28 點版本幾乎完全不同，「原始版本僅極少部分獲保留」「我們在若干基本議題上取得一致，也找到一些可以妥協的地方，其餘則需領導階層拍板」，雙方將把最新草案帶回華盛頓與基輔，向總統簡報；這次談判，烏克蘭由澤倫斯基的幕僚長 Andriy Yermak 以及國安會秘書長 Rustem Umerov 擔任談判代表，基斯利茨亞則與一批軍方和情報單位官員負責協助談判；美國代表團有國務卿盧比歐、陸軍部長 Dan Driscoll、美國俄羅斯特使 Steve Witkoff，以及總統的女婿庫許納；基斯利茨亞提到，美國代表團抵達時心情很差，因為開會前幾天內容不斷被外流到媒體，加上外界又一直爭論第一版草案到底是怎麼來的，這讓美國團隊非常不爽，「前幾個小時簡直是，像用一根頭髮吊著，隨時都可能斷掉」，雙方花了將近兩小時由 Andriy Yermak 和美國代表團密集溝通，才逐漸把火氣降下來，讓狀況回到正軌，「後來我們終於能跟美國代表團開始真正的對談」；白宮發言人李維特表示「各方對於在日內瓦舉行的談判結果整體氣氛都非常樂觀，大多數的條文都已經達成共識」🔗

▍法國總統馬克宏接受媒體專訪表示，美國提出結束烏俄戰爭的方案，是朝正確方向前進的一步，但包含應該加以討論、協商與完善的要素，「我們希望和平，但不是本質上等於投降的和平，那樣會讓烏克蘭陷入無法承受的處境，讓俄羅斯得以肆無忌憚地繼續推進」；馬克宏強調「面對俄羅斯的威脅，如果我們表現出軟弱，那就是錯誤的。如果我們想要自我保護－身為法國人，這是我唯一關心的事－我們必須展現出來，面對威脅我們最大的勢力時，我們絕不軟弱」，但又說法國「無意派遣我們的年輕人參與烏克蘭戰爭」🔗

▍烏克蘭空軍今天對全國發布飛彈警報，其中俄羅斯無人機清晨襲擊基輔，有一棟住宅大樓遭到攻擊受損，市區的電力和自來水供應受到影響，法新社報導基輔有 6 人在這波夜間攻勢中喪命，並導致電力及供暖系統中斷；烏克蘭總統澤倫斯基說，俄軍出動超過 460 架無人機，發射 22 枚飛彈，是俄軍本月第 2 度對基輔發動大規模攻擊；俄羅斯國防部則表示，在黎明前攔截並摧毀 249 架來襲的烏克蘭無人機；俄羅斯羅斯托夫州（Rostov）地區有 3 人在烏克蘭的攻擊中喪生；俄羅斯南部克拉斯諾達邊疆區（Krasnodar Krai）首長指這次徹夜轟炸是基輔政權所發動最持續、最大規模的攻擊之一 🔗

▍金融時報報導，根據美國官員及兩名知情人士消息，美國陸軍部長德里斯科（Dan Driscoll）今天抵達阿布達比，與烏克蘭軍事情報首長、及俄羅斯代表團展開會談，相關討論預計持續到明天，目前尚不清楚在阿布達比的三方是否共同談判或各自會談；這場在阿布達比舉行的會議，是在美國代表團與烏克蘭於上週末在日內瓦舉行談判取得進展後舉行，德里斯科也參與了在日內瓦的談判，消息人士說「德里斯科過去幾天非常積極投入此項和平進程，他顯然參與很深，因此能將協議內容傳達給俄方」「烏克蘭很清楚目前情勢，他們也知道德里斯科從日內瓦離開後的動向」 ，美國國務卿盧比歐及總統特使魏科夫「則各自展開行動，繼續在各自領域推動協議。將德里斯科納入談判的好處，是能強化而非削弱整個對話，他可以延續相關討論」🔗

▍路透社報導，澤倫斯基昨天指出，烏克蘭與美方及歐洲討論的和平計畫提案已納入正確要點，但敏感議題需與川普進一步磋商；烏克蘭國家安全與國防事務委員會秘書烏梅洛夫（Rustem Umerov）表示「我們期待能於 11 月儘早安排烏克蘭總統訪問美國」，也就是這週 🔗

▍隸屬北約組織部隊的羅馬尼亞和德國戰鬥機今天在羅馬尼亞與烏克蘭邊界附近緊急升空，針對歷來最深入羅馬尼亞領空的無人機侵犯事件作出回應；路透社報導，羅馬尼亞國防部長莫斯特亞努（Ionut Mosteanu）表示「我們正在處理俄羅斯對羅馬尼亞再一次挑釁，羅馬尼亞軍方和德國的歐洲戰機本來試圖擊落一架無人機。我認為，飛行員評估可能（對地面造成）的附帶損害，因此選擇不開火」，羅馬尼亞之後在境內發現未填裝炸藥的無人機殘骸；今天這起越界事件，是自從俄羅斯 2022 年全面入侵烏克蘭以來，羅馬尼亞通報的第 13 起空域遭到入侵事件，也是最深入領空的一次，並首次發生在白天；俄羅斯無人機夜間攻擊羅馬尼亞邊境附近、位在多瑙河對岸的多個烏克蘭港口 🔗

▍英國國防部表示，俄羅斯船艦對英國周邊水域的侵擾在兩年內增加 30%，英國已著手強化從極圈和高北方區域到英吉利海峽的海、空部署，包括本月中旬向冰島派駐 3 架 P-8 海神式反潛巡邏機，與加拿大等北約組織盟友合作，強化對俄羅斯水面艦和潛艦的巡邏監偵 🔗

▍美國總統川普今天簽署行政命令，啟動名為「創世紀任務（Genesis Mission）」的國家級計畫，旨在利用人工智慧加速科學突破，包括推動大型科技公司在人工智慧領域領先中國，鞏固美國在這個快速擴張領域的主導地位 🔗

▍歐洲中央銀行總裁拉加德（Christine Lagarde）今天警告，在採納人工智慧方面若有延遲，可能會危及歐洲大陸的未來，「我們必須排除阻礙我們採納這項轉型的所有障礙，否則，我們將冒著讓 AI 採納浪潮與我們擦身而過、並危及歐洲未來的風險」，拉加德表示，歐洲已經錯失成為 AI 先行者的機會，但歐洲大陸如能果斷地在關鍵產業中部署這項技術，「歐洲可以將起步晚的劣勢轉化為競爭優勢」；法新社報導，拉加德的言論加劇了外界與日俱增的擔憂，擔心歐洲在 AI 領域正落後於美國和中國，支持者將問題歸咎於過度監管、投資不足等；聯合國人權事務高級專員圖克（Volker Turk）則警告，生成式 AI 可能成為「現代版的科學怪人」，威脅到隱私權、政治參與和言論自由在內等人權 🔗

▍美國 6 名具軍事或情報背景的民主黨議員日前共同發布影片，要求美軍不要執行總統及上級的非法命令「如果川普下達的命令與我們的價值觀不符，軍方就應該拒絕執行」「有些時候，士兵必須站出來說不！長官！」「我們不追隨某個人，我們追隨的是一種理念，有時，這意味著拒絕總統的命令」，但這些民主黨人並未具體說明川普的哪些命令不合法；美國軍方今天表示，對參與拍片的民主黨籍聯邦參議員、前太空人凱利（Mark Kelly）啟動審查，可能提起軍法審判，國防部長赫格塞斯表示「該影片卑鄙、魯莽、虛假」「凱利的行為給武裝部隊帶來恥辱，將得到適當處理」，五角大廈聲明強調，所有軍人都有法律義務服從合法命令，且核心法律原則是「所有命令均推定為合法」「軍人的個人哲學理念不能成為不服從合法命令的正當理由」；凱利雖已從軍中退休，但根據《統一軍法典》（UCMJ）和聯邦法，領取退休金的退役軍人仍受軍事管轄，可被國防部長下令召回現役，接受軍事法庭審判；凱利說「如果這是為了恫嚇我及其他國會議員，讓我們無法善盡職責、追究本屆政府的責任，那是不會得逞的，我為這個國家付出這麼多，不會被那些更在乎自身權力而非捍衛憲法的惡霸噤聲」🔗

▍美國今天正式將委內瑞拉的「太陽集團」（Cartel de los Soles）列為外國恐怖組織，並指太陽集團成員包括委國總統馬杜洛及其他高官，將非法藥物輸入美國；根據 InSight Crime，太陽集團是一個貪腐體系，讓軍方和政治官員藉由與毒販合作來獲利；委內瑞拉政府則稱這個組織根本不存在，也否認涉及任何犯罪，並指控美國尋求委內瑞拉政權更迭以掌控委國龐大的石油儲量 🔗

▍美軍參謀首長聯席會議主席、總統首席軍事顧問凱恩（Dan Caine）今天抵達波多黎各，登上加勒比海一艘美軍軍艦視察並慰勞美軍官兵；美國為打擊毒品走私，目前已在加勒比海大規模部署美軍，包括最先進的「福特號」航母打擊群；美軍近期在該海域已擊毀 21 艘毒品走私船、擊斃超過 80 人 🔗

▍巴西最高法院今天正式結束前總統波索納洛（Jair Bolsonaro）被控政變的案件，裁定波索納洛所有上訴已經用盡，罪名成立，判決確定生效，波索納洛將開始服 27 年 3 個月徒刑 🔗

▍美國國土安全部部長諾姆（Kristi Noem）宣布，將結束對緬甸公民免於被遣返的「臨時保護身分（TPS）」「緬甸局勢已改善至足以讓緬甸公民安全返回，因此我們將終止臨時保護身分。緬甸在治理與穩定方面取得了顯著進展，包括結束國家緊急狀態、規劃自由公正的選舉、達成停火協議，以及改善地方治理，這些都有助於提升公共服務水平和促進國家民族和解」，美國給予緬甸公民的臨時保護身分將於 11 月 25 日到期，並提供 60 天過渡期，使他們可在明年 1 月底前返回國家，目前約有 3000 名擁有 TPS 身份的緬甸公民暫居美國；TPS 措施主要適用於因戰爭、天災或其他特殊情況之下的移民，若他們被遣返原籍可能面臨危險，因此給予 TPS 保護；「人權觀察（Human Rights Watch）」則指出，緬甸政府規劃的選舉存在舞弊問題，且軍方暴行與對平民的攻擊仍未減少；美國在總統川普收緊移民政策下，已撤銷來自阿富汗、喀麥隆、海地、宏都拉斯、尼泊爾、尼加拉瓜、敘利亞、南蘇丹、委內瑞拉、索馬利亞等公民的 TPS 資格 🔗

▍路透社報導，Meta 透過 Facebook 與 Instagram 上的詐騙或違禁品廣告獲取收入，每 6 個月從高風險詐騙廣告獲取 35 億美元；美國聯邦參議員霍利（Josh Hawley）與布魯門塔（Richard Blumenthal）今致函聯邦貿易委員會與證券管理委員會主席，要求對 Meta Platforms 展開調查，「即使只是短暫檢視 Meta 的廣告資料庫，也能清楚看到非法賭博、支付詐騙、加密貨幣詐騙、AI 深偽色情服務，以及假冒聯邦補助的廣告」，如調查後屬實應採取強而有力的執法措施，讓 Meta 返還不當所得、支付罰款，並停止刊登此類廣告；Meta 發言人則宣稱兩位參議員的指控「內容誇大且錯誤」「我們積極打擊詐騙，因為使用者不想看到這些內容，合法廣告主不想看到，我們也不想看到」🔗

▍法新社報導，環保監督組織 Global Witness 今天發布研究，指控 Mars、KitKat 等全球知名巧克力品牌可能與賴比瑞亞雨林砍伐有關，儘管他們聲稱自家產品符合永續發展原則，「大品牌正在採購無法追溯來源的大宗可可，而其中隱藏著大規模森林砍伐足跡」；該研究指出，賴比瑞亞擁有現存面積最大的上幾內亞雨林，有多種瀕危物種棲息在此，包括黑猩猩與森林象，但 2021 至 2024 年間，賴比瑞亞最大可可產區失去了大約 25 萬公頃的森林，隨著可可價格高漲，加上鄰近的可可生產國作物歉收，使賴比瑞亞可可出口激增，農地也快速擴張；而許多企業將「可追溯、經認證的可可豆」與無法追溯的可可豆混在一起，並參與一項認證計畫，使其產品仍可被標榜為「永續巧克力」，涉及的企業包括 Hershey、Cadbury、Nestle、Unilever、Mars；Global Witness 表示，除了可可之外，小規模農業、採礦、棕櫚油與橡膠生產也可能是森林消失的重要推手 🔗

▍泰國南部持續受洪災侵襲，已導致 13 人死亡；泰南臺商會長表示，合艾部分地區水位已逾一層樓高，聯外道路被淹沒造成交通癱瘓，至少有 5 名臺灣人失聯 🔗

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2025 年 11 月 26 日

▍國防部上午公布過去 24 小時偵獲共機 20 架次，其中 14 架次逾越海峽中線進入我西南空域，及共艦 5 艘持續在臺海周邊活動，國軍運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處 🔗

▍美國《華盛頓郵報》以「臺灣總統：我將提升國防支出，捍衛我們的民主」為題刊登賴總統投書，賴總統指出，中華人民共和國以前所未見的軍事擴張，包括在臺海、東海、南海以及整個印太區域頻繁進行軍事挑釁，北京企圖透過武力改變現狀的意圖越來越明顯；川普總統與雷根總統都深刻理解「以實力維護和平」的重要性，臺灣也每天都在實踐這項原則；面對北京越來越加大的壓力，臺灣將在 2030 年前將國防預算拉高到 GDP 的 5％，並將提出一項 400 億美元（約 1.25 兆台幣）的追加國防預算，「我要傳達的訊息很清楚：臺灣對和平與穩定的承諾堅定不移」「沒有任何國家比臺灣自己更有決心來守護我們的未來」「我們相信，只要與美國及理念相近國家攜手合作，和平必將勝利」🔗

▍賴清德總統今天召開「守護民主台灣國安行動方案」國安高層會議，並於會後主持記者會指出，北京當局以 2027 年完成「武統臺灣」的準備為目標，加速侵略臺灣的軍事整備，持續升高在臺灣周邊的演習及灰帶侵擾，企圖以武逼統、以武逼降、併吞臺灣；針對中國對臺灣與印太區域日益加劇的威脅，賴總統提出《堅定維護國家主權，全面建構民主防禦機制》及《強化國防戰力，全方位打造國防關聯產業》兩大方案，將展開行動向世界展現堅定守護國家、維護現狀的決心和意志，為臺灣打造足以保衛自己的國防戰力、經濟實力、及民主防衛機制，全面應對迫切的國安威脅，期盼全體國人團結一致，共同守護國家與臺灣人民的自由 🔗

▍國防部長顧立雄簡報指出，中共對我國襲擾樣態日趨多元，透過海岸小艇滲透、駭客攻擊、海纜破壞、無人機侵擾、公務船越界執法、聯合戰備警巡、針對性軍演等灰色地帶襲擾併軍事行動威懾，企圖威脅臺灣的邊境安全、癱瘓基礎設施與軍事系統，並削弱對外通信、製造軍事消耗、侵蝕主權與製造低強度衝突並威脅國際航運、能源穩定及糧食安全；中共去年迄今舉行「聯合利劍-2024 A」系列演習、「海峽雷霆-2025 A」演習，形塑環臺包圍態勢，提高由訓轉演、由演轉戰風險，並改變威脅型態以壓縮臺灣預警時間，相關的軍事擴張，例如艦隊遠海長航、航空母艦編隊、中俄聯合空中巡航等軍事行動，已將威脅擴張至第二島鏈，並挑戰國際社會既有規則，促使印太地區民主國家產生警惕；韓國為此強化飛彈防禦系統，2026 年增加國防預算 8%，澳洲未來 4 年增加國防預算 2100 億，美國強化軍事聯盟合作，2026 年預算增至 28 兆，日本強化無人機發展、西南諸島飛彈部署，並提升衛星偵照能力，2025 年國防預算達戰後最高的 1.91 兆，菲律賓擴充作戰艦艇數量，2025 年增加國防預算 10.3%，紐西蘭未來 4 年增加國防預算 1600 億元 🔗

▍國防部長顧立雄強調，臺灣位於第一島鏈樞紐，面對中共升高的威脅，必須快速整建聯合戰力，籌獲符合防衛作戰實需的武器裝備，因此除了透過逐年的公務預算使國軍具備基本不對稱戰力外，也透過海空戰力提升特別預算（2022 年至 2026 年）、及此次的「強化防衛韌性及不對稱戰力特別預算」（2026 年至 2033 年），完備多域拒止能力、建構多層次的防衛作戰體系；顧立雄說明，「強化防衛韌性及不對稱戰力特別預算」預算上限為 1 兆 2500 億元（暫匡），編列目的是爭取預算一次配賦，確保資源穩定集中、加速籌獲所需戰力，籌購項目包括精準火砲、遠程精準打擊飛彈、防空反彈道及反裝甲飛彈、無人載具及反制系統、強化作戰持續量能相關裝備、AI 輔助與 C5ISR 系統、臺美共同研發及裝備採購的裝備系統 🔗

▍國防部長顧立雄說明特別預算 7 大目標，第 1 為「空中重層攔截網」（防空、反彈道飛彈），打造多層次、整合式防空系統，提升攔截率，並協同現有愛國者飛彈系統，提高攔截空層與擴大防護區域，並可攔截遠程變軌飛彈；第 2 為「指管與決策輔助」，包括指管通電網情監偵（C5ISR）升級及 AI 人工智慧戰場輔助情報決策模組；第 3 為「多層次削弱」（精準火砲、反裝甲飛彈），結合現有各式火砲，遂行灘岸火殲及縱深作戰的精準火力支援任務，可精簡人力、打得遠及準，另外機動部署人攜及車載反裝甲飛彈，以高效穿甲能力擊毀戰甲車；第 4 為「遠程精準打擊」（精準飛彈及火箭），藉此反制敵遠程火力，並跨區火力增援，阻敵登島企圖；第 5 為「強化作戰韌性」（監偵無人機、攻擊無人機及艇、機動阻絕器材），藉由無人機遠距監偵提早預警，並透過無人載具即偵即打，縮短作戰反應時間，並快速布設強韌阻絕、節約人力，有效阻敵；第 6 為「提升軍備量能」，並增加軍備產能與戰備彈藥囤儲，同時由臺美共同研發及採購合作；第 7 為「國防帶動經濟效益」，此次特別預算投資，預估可望創造超過 4000 億產值，帶來 9 萬名以上的工作機會；顧立雄最後強調，臺灣站在第一島鏈與民主世界的前緣，面對霸權挑戰，臺灣願意也必定會與友盟持續在各層面加強合作，國防部會以最嚴謹態度來編列及執行特別預算，於國會監督下持續捍衛家園 🔗

▍美國在台協會（AIT）處長谷立言（Raymond Greene）發布聲明「賴清德總統宣布新台幣 1 兆 2,500 億元的國防特別預算，美國在台協會對此表示歡迎。台灣加入歐洲各國、日本、韓國等夥伴的行列，在國防領域投入至關重要的投資，若要嚇阻全球和平與繁榮所面臨的空前挑戰，這些投資不可或缺。美國支持台灣快速取得強化嚇阻所需的關鍵不對稱戰力，而這與《台灣關係法》以及數十年來橫跨多屆美國政府的一貫承諾相符。台灣提升國防支出的決定獲得來自各黨派的支持，令我深受鼓舞。正如支持台灣是美國長年以來橫跨黨派的優先要務，我也期待台灣各政黨能在此議題上找到共同立場。無論你優先追求的是維護台灣的民主與市場經濟，是促進兩岸對話的條件，還是維持來自國際社會的支持，提升台灣的防衛能力都是必要的前提。確保兩岸分歧在不受脅迫的情況下以和平方式解決，對全世界來說都是利害攸關的事。今天宣布的消息，是朝向藉由強化嚇阻以維持台海的和平穩定，所邁出的一大步。」🔗

▍對於賴總統的投書，美國聯邦眾議院外交委員會轉發投書並發文寫道「賴總統提的國防支出，對臺灣自身防衛及整個印太地區的安全來說是一項重大進展，這項方案進一步展現臺灣是關鍵夥伴，願意投入可觀資源以擊退區域內的敵手」；川普第一任期間擔任美國國家安全顧問的歐布萊恩（Robert O’Brien）發文表示「這對臺灣（ROC）是重大勝利，對川普總統也是。因為自 2017 年以來，川普總統一直強調中共對臺灣的威脅，並呼籲臺灣採取適當措施自我防衛，ROC 賴總統正朝著正確的方向大步前進。」美國退役海軍少將蒙哥馬利（Mark Montgomery）發文表示，賴總統寫了篇精彩的文章也提出很棒的規畫，堪稱一項真正的「實力帶來和平」倡議，包含 400 億美元的現代化基金、整合式防空與反飛彈系統（臺灣之盾），以及全社會韌性強化措施，「這項努力值得美國的全力支持」🔗

▍對於賴總統宣布加強國防，以因應中國威脅，中國國民黨主席鄭麗文痛批「賴總統，您在玩火！」「重提兩國論！再次大步向臺獨邁進！這絕對不是臺灣人民所樂見的！也絕對不是區域乃至國際社會所樂見的！」「千萬不要成為麻煩製造者！賴總統的一番談話，不但讓臺海變成火藥庫！還把臺灣變成兵工廠！不只投資戰爭！連臺灣未來所有經濟產業發展，難道都要建立在戰爭之上嗎！中國國民黨身為國會第一大黨！臺灣最大在野黨主席！還是希望賴總統要三思！能夠懸崖勒馬！也希望國際社會能夠理解！臺灣人民愛好和平！堅定和平的重大意願！」🔗

▍因應中國威脅，總統賴清德宣布追加國防預算，預計未來 8 年投入 1.25 兆經費，美國國務院回覆中央社表示，樂見臺灣宣布新的國防特別預算，此與《臺灣關係法》及歷經 45 年以上、多屆美國政府的承諾相符，美國支持臺灣依面臨的威脅，獲取關鍵防衛能力；美國也樂見賴政府近期承諾在 2026 年前將國防支出提高到 GDP 的至少 3%，並在 2030 年前提高至 GDP 的 5%，展現了強化臺灣自我防衛能力的決心 🔗

▍美國聯邦參議院軍委會主席韋克爾（Roger Wicker）透過聲明表示「這項增加國防支出的提案顯示臺灣是意志堅定的夥伴，具備能力且願意分擔在其區域內嚇阻侵略的重擔」，再次展現了臺灣在自我防衛方面的決心與承諾，韋克爾並鼓勵臺灣的國會議員與賴政府進行跨黨派合作，迅速完成特別預算的立法，「這樣一來，將能展現面對和臺灣防衛急迫需求相關的事務時，合理的政治分歧可以被擱置」；軍委會海權小組主席史考特（Rick Scott）發文表示「很高興看到我們的親密盟友臺灣今天宣布特別國防預算，這項特別預算清楚傳達臺灣對履行自身責任、投資自我防衛的承諾，並與美國在該區域持續深化夥伴關係」🔗

▍民進黨發言人吳崢受訪表示，賴總統講得非常清楚，強化國防預算主要是防範外國勢力侵略、威脅臺灣安全，同時厚植臺灣產業，中國國民黨主席鄭麗文卻說這樣會讓臺灣變危險？甚至讓臺灣海峽變成火藥庫？吳崢說，這樣的說法非常不可理喻，也非常的奇怪，臺灣歷任總統、跨黨派都在強化臺灣自我防衛的能力，過去十幾年臺灣也沒做過區域和平穩定的挑釁者，反觀都是中國單方面在破壞區域安全跟穩定，這兩年共機艦密集騷擾周邊海域，甚至包圍臺灣揚言要大規模軍事演習，臺灣在此情況下當然要強化保衛自己的能力，鄭主席此時怎麼會幫中國講話？附和中國論調？這種言論賴總統今早也有比喻，就像我家多裝監視器、安全系統，結果有人跑來說你挑釁小偷、強盜，怎麼會有這麼奇怪的言論？鄭麗文講這個話非常的不可思議，為什麼一直要幫中國講話？ 讓人想起，鄭麗文當國民黨主席前，也曾到中國參加電視節目，說她認為共機艦騷擾臺海周邊，是因為中共對臺灣海峽有管轄權，這種為共宣傳的言論，不知道她現在當上國民黨主席後論述有沒有改變？如果還是繼續維持這種論調，對臺灣主權安全都是很大的威脅，也讓國人感到不可思議；中國國民黨立委徐巧芯則是痛批「兩岸被民進黨搞得這麼糟！確實需要防禦自己提升國防預算！但是佔了總預算一半！是戰爭中國家才會是這樣的比例編列！請問兩岸現在要面臨戰爭了嗎！」吳崢回應表示「我們準備越好就越不會有戰爭，如果今天徐巧芯委員或是她家族成員有人買壽險，我們不會去問說『貴府是最近有人準備要去世嗎？』我們不會這樣問；如果你去買安全帽、汽車選配有氣囊，我們也不會問說『啊你是準備撞車還是被車撞？』我們不會這樣問，對不對？事實是國防準備越好戰爭就越不會發生，為什麼要用這種很錯亂的邏輯來攻擊？」🔗

▍因應波羅的海、臺灣海峽等地區的海底電纜遭切斷事件增加，美國參議院外委會民主黨首席議員夏亨（Jeanne Shaheen）、共和黨籍參議員巴拉索（John Barrasso）共同提出「2025 年戰略海底電纜法案」（Strategic Subsea Cables Act of 2025），以強化美國政府在有關海底光纖電纜的安全、鋪設、維護與修復等領域的國際參與，加強與夥伴合作，呼籲國務院投入更多資源；夏亨表示「海底光纖電纜是全球網際網路流量的基礎，是具有戰略價值的關鍵基礎設施」，過去一年，波羅的海與臺灣海峽等地區海底電纜遭切斷事件增加，「美國必須做好準備，因應這些不斷演變的威脅」；巴拉索指出，海底光纖電纜是國際通訊的生命線，包括網路存取、金融交易及軍事協調，中國、俄羅斯與其他敵手持續將這些電纜作為目標，試圖破壞臺灣及美國在歐洲、中東盟友的通訊，這項法案將強化國際協調，更能保護海底電纜未來免受蓄意攻擊 🔗

▍針對中國打壓臺灣參與國際組織，美國跨黨派聯邦眾議員提出「臺灣國際刑警組織背書與納入法案（The Taiwan Interpol Endorsement and Inclusion Act）」，要求美國國務卿制定策略，確保臺灣能加入國際刑警組織；法案由美國共和黨聯邦眾議員古登（Lance Gooden）提出，共同提案人還包括民主黨資深議員薛曼（Brad Sherman）、共和黨眾議員塞申斯（Pete Sessions）、共和黨眾議員帝芬尼（Tom Tiffany）、民主黨籍眾議員劉雲平（Ted Lieu）；古登眾議員表示，這項法案反映了美國支持臺灣參與國際組織的長期政策，「臺灣在全球打擊犯罪能力的紀錄，值得成為國際刑警組織（INTERPOL）的正式會員」，臺灣的加入將彌補全球安全網絡的缺口，並強化國際執法合作的效能 🔗

▍臺美關稅談判總談判代表楊珍妮今天被問及關稅是否大致底定、何時能定案？楊珍妮說「我們在做最後、最後的努力」，目前正在進行文書交換，爭取最好待遇；對於英國金融時報報導，說臺灣承諾投資美國的金額介於日韓之間，可能約為 4000 億美元，楊珍妮說「這是外面不斷揣測，最後答案一定會公布」，在談判最後階段，仍必須遵守保密協定 🔗

▍立法院程序委員會昨天在藍白聯手下，將行政院版財劃法修正草案暫緩列案；行政院長卓榮泰今天表示，正全力與立法院協商，希望立法院正面審議政院版財劃法，並儘速通過中央政府總預算，政府明年才能全力衝刺，如果沒有中央政府總預算，明年國家將寸步難行 🔗

▍賴總統今天提到財政收支劃分法修法，指出在野黨兩次提出財劃法修法，第一次從中央搬走 4165 億元，讓明年度中央政府總預算因此不得不舉債 3000 多億元，第二次修法，又從中央拿走 2000 多億元，如果要按照第二次在野黨提出財劃法修法的版本，中央勢必要舉債 5000 多億元，會違反公債法，總統希望行政院與立法院朝野黨團進一步協商，「不能說知道行政院版本要送出了，然後逕付二讀強行表決」，沒有經過討論、沒有經過社會溝通、沒有採納行政院的意見，這樣的版本很難推動，對國家整體發展是不利的；敬請立法院朝野黨團，立法與行政繼續協商財劃法，特別是行政院財劃法版本已經送到立法院，應該交付委員會討論，討論出一本新的財劃法，既能夠保存中央的力量又能夠落實地方自治，對國家及每一個縣市的人民才是好的；希望立法院不分朝野，能夠基於國家整體利益、每一位人民的福祉，不分黨派重新坐下來好好討論財劃法，才對國家有幫助 🔗

▍中國國民黨立院黨團總召傅崐萁提出國籍法修正草案，要增訂「大陸地區人民」參選公職不適用「放棄其他國籍」規定，亦即「無需放棄中華人民共和國國籍」；中國國民黨立委賴士葆今天質詢陸委會副主委梁文傑，賴士葆說，兩岸人民關係條例規定陸配取得身分 10 年後可以參政，既然讓陸配登記參選，當選又有什麼問題？如果要依國籍法規定，就等於不承認中華民國在大陸地區的主權，但根據中華民國憲法，陸配沒有國籍可以放棄，這是很嚴重的問題！陸配的參政權到底是依據國籍法還是兩岸人民關係條例？陸委會對此的立場是什麼？梁文傑表示，兩岸人民關係條例有規定，陸配在臺灣地區設有戶籍滿 10 年後，可以登記參選，而選舉過程要依選罷法規定，陸配當選後是否要放棄國籍，是屬於國籍法規定，兩岸人民關係條例只規定陸配登記參選的權利，現行法律規定其他國籍的歸化者，也都是在取得身分滿 10 年後，有登記參選的權利，跟陸配相同，但是當選後，就會有國籍法的問題，賴士葆對此聲稱「你要小心喔！如果陸委會跟隨內政部！就是道地的搞臺獨！臺獨就明文化、檯面化！這對臺灣是很危險的！」梁文傑表示，內政部認為，依據國籍法規定，所謂的外國籍就是中華民國以外的國籍，不管是哪一國或是哪一個政治實體，如果在野黨要提國籍法的修法，等於是把問題丟回到兩岸人民關係條例，但現行兩岸人民關係條例就只規定符合資格的陸配可以登記參選，未來還是會有爭議；梁文傑說，站在政府的立場，希望法律一體適用，國籍法關於擔任公職的規定，核心就是單一忠誠，要求公職人員只能對單一政府效忠，所以才有放棄雙重國籍的規定 🔗

▍內政部舉辦「2025 突發性重大天然災害危機處理及應變管理國際論壇」，以花蓮堰塞湖災害為例，聚焦災害預防機制等 5 大主題，協調花蓮救災的行政院政務委員季連成今出席論壇閉幕式並致詞，表示臺灣面對地震與極端氣候災害，一定會面臨收容問題，建議政府可以成立專責化收容中心，以及建立一個專責災害防救機制，目前行政院設有災害防救辦公室，但縣市政府的災防辦公室並非實體設置，因此當地方面臨重大災害且無法處理時，政府就會失能，因此，從中央到縣市政府，是否要以歸零思維，成立專責的防救災機制單位，甚至行政院災防辦公室都要重新做組織調整，他也已經提出，可以馬上擔任這個機制的召集人，希望整合各部會與縣市政府意見，成立一個國家專屬的防災機制，而不是以任務編組型態來面對大災難；此外，面對天災的救災狀態與戰災接近，臺灣可討論套用天災的救援經驗，轉移至全社會防衛韌性中 🔗

▍日本政府昨天公布答詢書，表示首相高市早苗有關「日本存立危機」的答詢內容並未改變日本政府一貫的見解，答詢書並強調「臺灣海峽的和平與穩定，不僅對日本的安全保障，對於國際社會整體的穩定而言也十分重要」，重申希望透過對話以和平方式解決的一貫立場；中國外交部今天在例行記者會回應記者提問，繼續痛批「日本政府的內閣答詢書至今還在老調重彈！所謂的涉臺一貫立場或立場未變這是遠遠不夠的！日方應當誠實準確完整地講清其所謂一貫立場！輕描淡寫一筆帶過只提概念！迴避實質試圖藉此矇混過關！這種伎倆行不通！日方還不思悔改！在答詢書中再次妄議臺灣問題！干涉中國內政！」「臺灣是中國的臺灣！以何種方式解決臺灣問題實現國家統一！完全是中國內政！不容日本說三道四！甚至插手干涉！」「中方再次敦促日方認真對待中方的嚴正要求！確實反思糾錯！儘快收回錯誤言論！把對中承諾體現在實際行動中！」🔗

▍中國海事局網站公布，連雲港海事局發布航行警告，11 月 26 日至 12 月 3 日黃海南部部分海域進行射擊試驗，禁止駛入 🔗

▍今年 11 月上旬接連有兩艘中國遼寧籍漁船在韓國西部海域非法捕撈梭子蟹時沉沒，共造成 2 人死亡、12 人至今仍失蹤；中國媒體報導，其中一艘發生事故後有 9 人下落不明，但船隻所在地的遼寧省營口市漁業局長不僅不下令救援，反而要船主不要報警，因為這艘漁船的船主冒用他人的船員身分應付出海前的安檢，以安排未按規定報備且沒有船員證書的人員出海，目前已有 100 多人被查是否涉及腐敗 🔗

▍中國外交部發佈，聯合國 25 日舉行「聲援巴勒斯坦人民國際日」紀念大會，中國國家主席習近平藉由賀電表示，在長久以來的以巴衝突及 2023 年爆發的加薩戰爭中，中國一直站在巴勒斯坦一方！中國堅定支持巴勒斯坦人民恢復民族合法權利的正義事業！應秉持「巴人治巴」原則展開加薩戰後治理和重建！尊重巴勒斯坦人民的意願！照顧地區國家的合理關切！盡快改善加薩人道局勢！最重要是錨定「兩國方案」大方向！推動巴勒斯坦問題早日實現政治解決！🔗

▍中國今年發生多起行動電源意外，中國媒體報導，中國工信部在多次組織召開「移動電源安全技術規範」徵求意見稿研討會後，據相關參會企業負責人表示，新標準已基本定稿，預計 12 月公示，2026 年 2 月正式發布，2026 年 6 月起實施，新規落地後，原有 3C 認證規定將全面失效，「這次制定的標準非常嚴格，許多工廠難以達到。工信部的態度很明確，達不到標準就不要繼續生產，因為總有一些企業能夠達標」，新規預計將淘汰 7 成現有產能 🔗

▍近日有媒體報導，特斯拉決定美國生產的電動汽車將停用中國供應商的零組件，要在未來兩年內將其美國製造電動車的中國零部件全部替換；特斯拉中國籍全球副總裁陶琳發文澄清，說特斯拉供應商的原產國或地理來源不構成排除性標準，特斯拉上海超級工廠生產的每一輛 Model 3 和 Model Y 超過 95% 的零件都產自中國，她也很榮幸已經把其中 60 多家供應商引入特斯拉的全球採購體系「助力大家走向更廣闊的世界舞臺！」🔗

▍華爾街日報報導，儘管仍有許多中國年輕人追求工作與晉升，但近幾個月「老鼠人」這個新的群體標籤在中國社群媒體迅速走紅，總瀏覽量數以十億計，「老鼠人」指宅在狹小房間、逃避社交、極簡消費、長時間躺在床上滑手機、除了拿快遞外很少離開床的年輕人，反映出日益增長的疲憊和沮喪，掀起新一波「青年倦怠」的討論 🔗

▍中共中央紀委通報，四川省成都市市長王鳳朝涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監察調查；王鳳朝身兼成都市委副書記、中共成都市委財經委員會副主任，並擔任中共 20 大代表、第 14 屆全國人大代表，曾任四川航空集團有限責任公司董事長及黨委書記、四川發展控股有限責任公司董事長及黨委書記、四川金融控股集團有限責任公司董事長及黨委書記、四川省政府黨組成員、副省長、成都市委副書記 🔗

▍香港新界大埔「宏福苑」發生嚴重火災，火勢延燒社區 8 棟大樓，已造成至少 36 人死亡、48 人送醫，另有 279 人下落不明，截至深夜火勢仍未撲滅；媒體報導，大埔宏福苑已有 42 年歷史，屋苑有 8 棟大樓合計 1984 個住宅單位，火警發生前所有大樓正進行外牆維修，其中綠色防護網未依法規使用阻燃材質，以及工人在棚架上抽菸可能是主因 🔗

▍日本產經新聞報導，日本首相高市早苗之前在國會表示「臺灣有事可能觸發日本存立危機」，中國隨即升高外交衝突，並進一步經濟施壓，在這段期間，美國總統川普一直沒有明確表態支持日本，在 24 日川普與中國國家主席習近平通電話後，日本政府的緊張感一度急劇升高，然而 25 日凌晨 3 點，日本外務省高層官員突然接到美國來的電話，美國官員在電話中表示「川普希望跟高市首相通電話」，在這通電話之前，日本內部一直擔心川普刻意跟日中之間的衝突保持距離，雖然美國駐日大使 George Glass 發文表態全力支持同盟國日本，但最關鍵的川普本人卻始終保持沈默，沒有積極介入；這通川普與高市首相的電話從頭到尾氣氛都很好，彷彿重現 10 月川普訪日時兩人的親切互動，川普一開頭就親切地向高市打招呼說「好久不見！」還主動詢問自己沒有出席的南非 G20 高峰會「我沒去參加，那你覺得會議進行得如何？」川普的態度輕鬆又親切，化解了日本政府內部的緊張情緒，高市首相也特地對川普之前送給她的那份英文報紙表達感謝，這次通話中川普再次強調「我們是朋友，有什麼事情，你隨時都可以打電話過來」；一位在場的日本政府高層官員回憶說「我們本來還在猶豫，美中領袖通話結束後，是不是應該由我們這邊主動打電話給川普，沒想到卻是川普先打電話過來。可以確認的是，川普跟習近平通完電話後，第一個馬上想到的人就是高市首相，而且整通電話的氣氛非常融洽」🔗

▍美國總統川普今天在飛往佛羅里達途中接受媒體訪問，被問及和日相高市的通話，川普說「聊得非常好，我和她關係很好」「我也和中國的習主席有非常好的對話，我認為那塊區域目前情勢良好」，川普說，他和習近平談了很多議題，主要是貿易及採購美國農產品，他請習近平加快購買速度、購買更多，對方也大致同意，川普並重申兩人關係非常好；川普接著說，自己日前才訪問日本，日本新任首相跟他關係非常好，並稱讚高市非常聰明、強勢「會成為一位偉大的領袖」；中共官媒此前宣稱川習在通話中談到臺灣議題，習近平向川普表示「臺灣回歸中國是戰後國際秩序重要組成部分，中美曾並肩抗擊法西斯和軍國主義，當前更應該共同維護好二戰勝利成果」，報導還說「美方理解臺灣問題對於中國的重要性」，但川普在後來的發文談川習通話沒提到有聊臺灣，今天也再度沒提到這件事，所謂「美方理解臺灣問題對於中國的重要性」目前仍只有中共片面宣稱 🔗

▍NHK 報導，日本防衛大臣小泉進次郎今天在防衛省與駐日美軍司令喬斯特（Stephen Jost）中將會晤，表達了在安全保障日益嚴峻的情勢下，雙方攜手合作維護區域和平與安定的想法，小泉進次郎：「昨天，川普總統與高市首相進行了電話會談；今天，我和喬斯特司令官直接溝通，在各個層面上展現了日美同盟堅定不移的重大意義」，美軍司令喬斯特中將並是，對上個月川普總統與國防部長赫格塞斯訪問日本時的日方支援表示感謝，美軍將繼續與防衛省及自衛隊密切合作 🔗

▍NHK 報導，駐日美軍太空軍下個月即將成立滿一週年，東京橫田基地的美軍太空軍與日本航空自衛隊宇宙作戰群共同舉行了慶祝儀式，駐日美軍太空軍司令拉頓（Ryan Laughton）表示，考慮到中國與俄羅斯局勢，太空正在成為戰場，掌握各國的開發新能力與意圖比以往任何時刻都更加重要，希望在監視體系方面，與日本加強合作；拉頓並提到，今年度在日本發射的衛星將配備美軍軍用探測器的計劃「作為印太地區基礎的日美同盟擴展到太空領域，這是兩國在太空領域加強合作的起點」🔗

▍日經新聞報導，根據倫敦證券交易所集團（LSEG）數據，到這個月 21 日，中國 10 年期公債殖利率 1.83%，略低於日本 10 年期公債殖利率 1.84%，這是從 2000 年 9 月有相關統計以來，日中首度出現殖利率反轉；10 年債殖利率被視為長期利率的指標，日本 20 年債、30 年債殖利率已在之前超越中國，顯示亞洲兩大經濟體正朝向不同的方向前進 🔗

▍日媒產經新聞報導，日本高市早苗首相兼自民黨總裁今天首次在國會與在野四黨黨魁進行辯論，討論焦點集中在她本月 7 日表示「臺灣有事可能構成存立危機事態」的發言，立憲民主黨魁野田佳彥批評高市當時的答覆讓日中關係惡化，「事態的認定本來應該是依據實際發生的狀況來判斷，在事情尚未發生的假設階段，身為自衛隊最高指揮官卻輕率地做出斷定…結果招致中國強烈反彈，導致日中關係冷卻，經濟界也感到不安。您認為這責任該如何承擔？您還要維持那個發言嗎？」要求她收回，高市首相則重申，政府屆時會綜合所有資訊後做出是否構成存立危機事態的判斷，野田佳彥最後說，他發現高市已經不再提具體事例，「這代表她實際上已經收回原本的說法！」🔗

▍日本首相高市早苗今天在國會與在野黨黨魁的討論中表示「首先，臺海的和平與穩定，對我國的國家安全極為重要…但是，關於臺灣的法律地位，日本在《舊金山和約》中，已經放棄了對臺灣的所有權利、權利名義與要求，因此，日本沒有立場去認定臺灣的法律地位，這是一貫的立場」；資深媒體人矢板明夫指出，高市首相從頭到尾都沒有收回任何發言，只是更加清楚地指出「日本無權認定臺灣地位」，這句「日本無權認定」正是「臺灣地位未定論」的核心，而中國最希望日本說出口的是「臺灣是中國的一部分」，高市首相公開且正式地否定了這點，意味日本不承認臺灣屬於中國，這是真正讓北京最難接受的部分 🔗

▍日本媒體訪問京都嵐山的店家，記者「最近中國客人有變少的感覺嗎？」店主「有啊，少很多」，記者「這樣對生意有影響嗎？」店主「其實沒什麼差，因為日本客人現在變多了」；嵐山商店街會長石川惠介向記者表示「今年最大的特色就是日本遊客真的增加不少，另外，現在也有很多來自各國的觀光客，這次的狀況讓我們重新思考，真的不能太依賴單一國家的遊客，以後我們也要好好做一些分散風險的對策」🔗

▍日本媒體訪問北海道函館的店家，記者「有沒有受到中國的影響？」店主「實際上沒什麼影響，幾乎沒有啦。本來函館朝市在疫情之前就不是只靠中國客人，本來就有來自很多國家的觀光客」；另一店主「我們自己店是沒什麼差啦，因為臺灣的客人很多」，記者「那生意上呢？」店主「完全沒問題！」；街上的觀光客「臺灣！我們來自臺灣。日本真的非常棒！」記者表示，像臺灣這樣的國際觀光客持續來訪，所以中國的影響很有限 🔗

▍韓國首爾地鐵第 3 工會舉行記者會表示，因首爾市主辦活動而衍伸的人事費應由市政府支付，並要求擴大員工招募補足人力缺口，「若首爾市持續無視合乎常理的職員聲音，將於 12 月 12 日進入全面罷工」；首爾地鐵第 1 工會昨天也說「薪資倒退正成為現實」，預告將於 12 月 12 日全面罷工；第 2 工會也正在討論於 12 月中旬起進入全面罷工的方案；目前 3 個工會的罷工投票都已通過，因此已取得合法罷工權，首爾交通公社正在與 3 個工會進行個別協商 🔗

▍孟加拉官員表示，首都達卡最大的貧民窟之一科拉爾（Korail）昨天傍晚發生大火，火勢歷經 5 個多小時才被控制住，數排鐵皮屋化為焦黑瓦礫，數以千計的人無家可歸，火災原因仍在調查中；路透社報導，當地住戶一邊哭泣，一邊望著燒焦的家園說「我所有的東西都沒了，我現在該怎麼活下去？」達卡市中心的科拉爾貧民窟是孟加拉最大、人口最密集的貧民窟之一，約有 8 萬人居住，夾在繁華的高爾杉區（Gulshan）和巴納尼區（Banani）之間 🔗

▍美國總統川普發文「過去這一個禮拜，我的團隊在推動結束俄羅斯與烏克蘭之間的戰爭方面，有了非常重大的進展（如果當初我是總統，這場戰爭根本就不會發生！）光是上個月，就有兩萬五千名士兵在戰鬥中喪生。美國擬定的 28 點和平計畫經過仔細調整，也持續納入俄烏雙方的意見，目前只剩下幾個細節仍待處理。為了早日完成這項和平方案，我已經指派我的特使 Steve Witkoff 前往莫斯科與俄羅斯總統普丁見面，同時派遣陸軍部長 Dan Driscoll 和烏克蘭協商，進展狀況將由副總統范斯、國務卿盧比歐、戰爭部長赫格塞斯，以及白宮幕僚長 Susie Wiles 一起跟我報告。我期盼能儘快跟澤倫斯基總統和普丁總統見面，但前提是和平協議必須已經確認，或至少已經進入最後階段。感謝大家對這項非常重要議題的關注，也希望我們都能早日看到和平達成的那一天！」🔗

▍烏克蘭一名高階官員告訴法新社，最新版協議草案遠優於美國原先提出的 28 點版本，「烏克蘭、美國及歐洲人已讓美方提案變得可行，目前已經不是 28 點，內容朝更好的方向大幅調整」「據我了解，美方正在阿布達比向俄羅斯展示他們已經擬定的架構」🔗

▍支持烏克蘭的英、法等 30 多國「志願者聯盟」領袖今天透過視訊會議討論情勢，烏克蘭總統辦公室公布澤倫斯基在會上的部分談話內容，澤倫斯基向與會國家表示，與美國在日內瓦的會晤已取得正面進展，現行和平方案雖仍包含敏感條款，但他樂於與川普直接交換意見，並期盼在既定架構上與美國及歐洲持續推進，強調「有關烏克蘭安全保障的決定，必須包括烏克蘭；有關歐洲安全的決定，也必須讓歐洲參與」，並重申，除非俄羅斯表態願意停火，否則西方應繼續軍援烏克蘭、維持對俄制裁，並妥善運用俄羅斯遭凍結資產；澤倫斯基並呼籲，就「志願者聯盟烏克蘭保證軍」建立可行架構，並推動簽署合作備忘錄；英國首相施凱爾會後表示，澤倫斯基認為大部分條款已獲共識，和平方案正朝正面方向發展，施凱爾重申，聯盟的基本原則包括確保烏克蘭能夠自我防衛、維持主權，並由烏克蘭自主決定未來走向 🔗

▍烏克蘭總統澤倫斯基在例行談話中表示，烏方談判代表正調整文件用語，期望透過與美方、川普合作來實踐；烏克蘭今天制裁 56 艘出口俄羅斯占領區榖物的貨船 🔗

▍路透社報導，烏克蘭發佈，俄羅斯軍隊今天深夜對烏克蘭東南部城市札波羅熱（Zaporizhzhia）發動大規模無人機攻擊，引發多處火災，摧毀了商店、損壞 7 棟公寓大樓和其他建築物，造成 12 人受傷，救援行動仍在進行中；俄軍占領札波羅熱州大部分區域，但同名的札波羅熱市仍在烏克蘭掌控之下；俄方任命、掌控札波羅熱州占領區的官員貝利茨基（Yevgeny Belitsky）表示，烏克蘭部隊攻擊俄方控制區內的電網基礎設施，俄羅斯掌控的城鎮中有 4 萬用戶停電 🔗

▍俄羅斯總統普丁今天簽署並公布「2036 年前俄羅斯國家政策戰略」，要求在 2036 年前採取措施，確保該國 95% 的人口「認同自己是俄羅斯人」；此意味莫斯科將加強自 2022 年入侵烏克蘭以來併入俄國的烏克蘭地區，強化當地烏克蘭人的俄語與俄羅斯身分認同；俄羅斯與烏克蘭之間從蘇聯時代前就存在長久連結，部分烏克蘭人傳統上對俄羅斯抱有好感，且多數人能同時使用兩種語言，但俄國入侵以來，這些好感已消失，調查顯示俄語使用量顯著下降；普丁 2022 年 2 月全面入侵烏克蘭，宣稱的理由是要將烏克蘭「去納粹化」與「非軍事化」，並解放在烏東「受到明顯歧視的俄語使用者」🔗

▍對於美國最新提出的結束戰爭方案，俄羅斯總統普丁的外交政策顧問鄂夏柯夫（Yuri Ushakov）接受國營電視訪問時說：「某些部分可以正面看待，但很多地方需要專家特別討論」「在我看來，歐洲人插手這一切完全是多此一舉」🔗

▍瑞典國防部調查報告指出，俄羅斯在未來 2 到 5 年可能會有大幅度增加軍備與軍事能力的動作，俄羅斯威脅會一直持續到 2030 年，這可能意味著，俄羅斯會在與波羅的海各國的國界增加地面部隊軍力，加強長程作戰能力以及強化在北極海的海軍力量；瑞典國防參謀部部長愛德斯壯（Carl-Johan Edstrom）表示，為因應俄羅斯的威脅，瑞典必須實現去年增加國防預算的決定，達到北約的要求，國防軍也希望購入射程至少達 2000 公里，可以打擊俄羅斯境內目標的長程武器，這類長程武器將會在俄羅斯攻擊北約，必須啟動北約第 5 條款的安全保障時使用；同時，偵察衛星與更多的防空系統也會是國防預算增加後需要購入的重要防禦設備，強大的空防與飛彈防禦可在許多不同情況下保衛瑞典，有其必要 🔗

▍比利時政府提出年金及勞動市場改革，引發全國罷工，工會表示「德威弗（Bart De Wever）政府的預算傳達出的訊息很惡劣：必須工作更久、更辛苦，年金、健康及購買力的保障卻變少」，為期 3 天的罷工今天進入最後一天，預計影響最大，包括學校、大眾運輸與民間企業都會被波及，布魯塞爾機場大多數航班停飛，大眾運輸服務受到嚴重干擾；德威弗聯合政府計劃對銀行徵收新稅，並調高機票與天然氣稅，以及削減多項政府支出，預計 2029 年前政府赤字能減少 92 億歐元（3334 億台幣） 🔗

▍埃及官方媒體報導，作為加薩走廊停火協議調解方的埃及、卡達、土耳其代表團今天在開羅會晤，討論協議第 2 階段的內容，與會代表討論了與美國合作「以確保以色列和哈瑪斯之間停火協議第 2 階段的成功實施」，今天的會議討論了「克服障礙、限制違規行為，以確保停火得以維持」；法新社報導，此次會談是在哈瑪斯高級代表團會見埃及總情報局局長討論第 2 階段停火協議的兩天後，該階段涉及哈瑪斯的解除武裝、建立過渡管理機構，以及向加薩走廊部署一支由外國部隊組成的國際穩定部隊 🔗

▍蘇丹實際領導人、政府軍總司令柏罕（Abdel Fattah al-Burhan）今天投書華爾街日報，呼籲美國總統川普調停內戰，促成和平，「蘇丹人的共識是，川普是一位直言不諱、行事果斷的領導人，許多人相信他有決心對抗那些拖延我們苦難的外部勢力」「蘇丹人民現在寄望華府能在美國總統展現誠信的基礎上採取下一步行動，與我們以及區域真正追求和平人士合作，終結這場戰爭」；政府軍與準軍事組織「快速支援部隊 RSF」自從 2023 年 4 月交戰以來，已造成數萬人喪生、1200 萬人流離失所 🔗

▍西非國家幾內亞比索 3 天前舉行國會和總統大選，官方初步選舉結果原定明天公布，但軍方人員今天宣布「完全掌控國家」，並暫停選舉程序，關閉邊界；法新社報導，今天稍早，幾內亞比索總統府附近傳出槍響，身穿軍服的人員接管了通往總統府的主要道路，現任總統恩巴羅（Umaro Sissoco Embalo）原被看好能夠連任，但目前不清楚他的去向；幾內亞比索局勢長期動盪，獨立後已經歷 4 次政變，還有多次未遂政變，也因長期政局不穩、貧窮，成為拉丁美洲與歐洲之間毒品販運的中轉站 🔗

▍美國總統川普發文「《紐約時報》那些卑鄙小人又來了。我在 2024 年總統大選中獲得壓倒性勝利，7 個搖擺州全部拿下，普選票和選舉人團票都大幅領先，全國選區更是以 2750 票對 550 票徹底碾壓對手。我平息 8 場戰爭，美股 48 次創新高，美國經濟表現非常亮眼，全世界再次尊重美國，而且是比任何時候都更尊重。前一任政府造成史上最嚴重的通膨問題，我已經成功讓它回歸正常，物價包括民生用品也逐漸下降。這些成果的背後，都是我投入前所未有的心力與時間，我這輩子從來沒這麼努力過。然而《紐約時報》這群極端左派的瘋子，卻寫文章攻擊我，說什麼我的精力體力正在下滑，完全無視眼前的事實，他們明明知道自己在說謊，因為幾乎所有關於我的報導，從選舉結果到各種政策，全都是刻意扭曲和負面的報導，這種爛報紙根本就是『全民公敵』，這篇報導的作者 Katie Rogers 專門寫我的壞話，她是個內在和外在都醜陋不堪的三流記者。雖然如此，我的民調支持度現在正處於史上最高點，加上美國國內投資屢創新高，支持度未來只會更高。當然，有一天我可能也會變得沒精神，這是人之常情，但我最近才剛接受完整的身體健康檢查和認知測驗，成績非常完美，現在絕對還不到那個時候。天佑美國，讓美國再次偉大！」🔗

▍美國總統川普今天在白宮感恩節火雞赦免儀式上表示「今天要被我特赦的這兩隻火雞，名字叫做 Gobble 跟 Waddle，我第一次看到牠們照片的時候，心裡還想說應該把牠們取名叫……我不應該這麼講，但我本來真的想叫牠們 Chuck 跟 Nancy，不過後來我想，這樣我就絕對不會特赦牠們了，因為那兩個人我無論如何都不會赦免的，就算梅蘭妮亞跟我說『親愛的，我覺得你這樣做很不錯喔』，我也會說『親愛的，我才不要！』」🔗

▍美國政府今天宣布，2026 年起，外國遊客前往大峽谷與黃石公園等 11 個最受歡迎的國家公園時，除了原本的門票，還須額外支付 100 美元；全年不限次數進入所有國家公園的 80 美元年票，非美國居民購買將調漲至 250 美元，不需額外支付 100 美元附加費；美國內政部長柏根（Doug Burgum）表示：「川普總統的領導始終將美國家庭放在首位，這些政策確保已經支持國家公園系統的美國納稅人繼續以可負擔的價格享受公園，國際遊客則為維護和改善我們的公園承擔合理的費用」「非居民將支付較高費率，以協助維護和保養美國的國家公園」🔗

▍美國電腦大廠惠普（HP）今天宣布將進行大規模重組，計畫在全球裁減約 4000 至 6000 名員工，以加速導入 AI、提升創新能力與客戶滿意度，惠普表示，其 AI 計畫預估能在 2028 會計年度結束前，每年節省約 10 億美元的成本，同時公司計畫調高電腦價格，並與新供應商合作，以抵消 AI 運算較高的成本；包括 Google、微軟、亞馬遜在內的主要科技公司過去兩年也宣布裁員，並表示需要將資源重新配置至 AI 相關領域 🔗

▍歐洲議會今天通過決議，呼籲將歐洲聯盟內社群媒體的預設使用年齡限制訂為 16 歲，未滿 16 歲若未經父母或監護人同意，不得使用社群媒體平臺，13 歲以下未成年人不得使用任何社群媒體平臺，也不得使用影音分享服務與人工智慧陪伴工具；不過，這項決議並無法律約束力，也並非制定政策，僅為向歐盟執行機關與成員國提出政策方向建議 🔗

▍泰國南部嚴重洪災仍持續，死亡人數上升至 33 人；此前 5 名失聯的臺灣人均已取得聯繫，確認安全無虞；阿努廷內閣已正式宣布宋卡為緊急災區，並任命武裝部隊最高司令 Ukrit 上將為洪災總指揮 🔗

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2025 年 11 月 27 日

▍國防部上午公布過去 24 小時偵獲共機 17 架次，其中 10 架次逾越海峽中線進入我北部、西南空域，及共艦 6 艘持續在臺海周邊活動，國軍運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處 🔗

▍台船公司表示，海鯤軍艦今天出港實施第 4 次海上浮航測試，並順利執行動力、空調、航儀、通信、潛望鏡、聲納等系統浮航測試，其餘浮航測試項目規劃將於近期執行，相關經驗也將累積為提升後續艦性能，及建造效率的依據；國防部長顧立雄表示，海鯤艦目前已完成「主機與電力管理系統」與「整合式儎台管理系統（IPMS）」整備，將視這次成果再規劃第 5 次浮航測試 🔗

▍睽違兩年，中科院今進行「高彈道飛彈試射」，自屏東九鵬基地發射飛彈，自臺東成功海邊發射靶彈，公告最高彈道約 30 公里 🔗

▍紐西蘭國防部長柯林斯（Judith Collins）告訴路透社，紐西蘭海軍最大軍艦「奧特亞羅瓦號」（HMNZS Aotearoa）本月 5 日罕見航經臺灣海峽，航往東北亞地區，「這次通過完全依照國際法進行，包括根據聯合國海洋公約所保障的航行自由權利」；路透社報導，臺灣國防部發表聲明表示「臺灣軍方全面掌握區域所有軍事動態，依規定適當應處，以確保國防安全」，但未進一步說明；一名知情人士透露，紐西蘭海軍通過臺灣海峽時，中國軍方對其進行追蹤監控，並有中國戰機進行模擬攻擊；紐西蘭海軍上一次公開通過臺灣海峽是去年 9 月 25 日，當時與澳洲軍艦雪梨號（HMAS Sydney）同行 🔗

▍蕭美琴副總統今接見丹麥國會議員訪問團，包括延森（Thomas Jensen）、阿倫德森（Alex Ahrendtsen）、克萊森（Morten Klessen）等一行，蕭副總統感謝友臺小組一直以來在多方面支持深化雙邊夥伴關係，包括支持臺灣有意義地參與國際組織，也強調維護臺海和平穩定的重要性；副總統說，國際情勢對於臺灣而言一直十分艱難，在國際參與方面並未受到公平對待，但臺灣總能從世界各地的朋友得到支持，知道自己並不孤單；期盼訪團此行更深入了解臺灣社會，並進一步促進雙邊夥伴關係 🔗

▍蕭美琴副總統今接見巴拿馬跨黨派國會議員訪問團，包括柯恩（Manuel Cohen）、德格拉西亞（Roland Ameth De Gracia）、謝德紐（Ernesto CEDEÑO ALVARADO）、德拉瓜帝（Julio DE LA GUARDIA ARROCHA）、鍾恩（Yamireliz Daymirelkis CHONG SMITH）、李察（Betserai Ayize RICHARDS TAPIA）、韋嘉（Jhonathan Edir VEGA）等一行，副總統感謝訪賓親自訪臺見證臺灣近年來的進步，為臺巴友誼付出心力，期盼未來雙方持續在民主、經濟與國際合作等領域深化互動，為區域與全球發展貢獻力量 🔗

▍外交部長林佳龍今天午宴款待由「對中政策跨國議會聯盟」（IPAC）巴拿馬共同主席柯恩（Manuel Cohen）議員及德格拉西亞（Roland Ameth De Gracia）議員率領的巴拿馬跨黨派國會議員訪問團一行 9 人，並代表政府誠摯歡迎訪團到訪，並感謝訪團成員以實際行動支持及推動臺巴雙邊交流；兩位 IPAC 共同主席強調，臺巴兩國擁有悠久深厚的情誼，共同推動過無數有益國家發展與人民福祉的合作計畫，訪團議員均未曾忘記，此行目的在於重拾臺巴過往友誼，並未因壓力而退縮，期盼巴拿馬國會成為兩國溝通橋梁，並將雙方有意願重啟互動的聲音帶回國內，為推動兩國未來的交流與合作共同努力 🔗

▍比利時科技產業聯盟（AGORIA）率 60 人科技領袖團訪問我國，比利時臺北辦事處長馬徹今天在歡迎酒會表示，這是近年規模最大的比利時代表團，AGORIA 執行長史戴克思（Bart Stekers）表示，這次訪團有來自半導體產業以及人工智慧平臺的領袖代表，希望能與臺灣共同強化供應鏈及價值鏈 🔗

▍中央社記者在越南外交部的例行記者會提問，「近日中國、日本因臺海安全議題交鋒，美國總統川普也涉及其中，這說明臺海對亞洲秩序來說是無可避免的議題。越南作為印太地區重要國家，對於臺灣海峽和平、穩定的重要性，立場為何？」越南外交部發言人回覆表示「越南在這個議題上的立場明確且不變：基於一個中國政策，我們認為臺灣海峽的和平、穩定與合作對區域乃至世界都是至關重要」「越南希望有關各方，都能為維護地區及世界的和平、穩定，以及促進合作與發展作出積極貢獻」🔗

▍對於中國國民黨立委傅崑萁提案，要讓陸配無需放棄中華人民共和國國籍，即可擔任我國公職；內政部表示，中共目前屬境外敵對勢力，且據中共國家安全法規定，所有中國公民都有配合中共情報單位要求、以及提供情報的義務，這顯然與國籍法欲規範的公職人員忠誠義務有嚴重衝突，將造成國安威脅 🔗

▍行政院今天針對立法院日前藍白三讀修正通過的財劃法提出覆議案，並通過 1.25 兆元的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」草案，行政院長卓榮泰在行政院會後記者會上表示，為什麼在此時提出特別條例，賴總統昨天記者會說得非常清楚，他不必再說明，但昨天迄今有些言論持續出現，他還是想懇求民眾以及各政黨「沒有國，哪有家；沒有國，哪有黨」，此時應拋棄政黨成見，「以國、以家為念，以民眾為念」；兩案今皆已送抵立法院 🔗

▍一度被民眾黨納入「不分區立委安全名單」、現任民眾黨新住民委員會主委徐春鶯，今日因違反銀行法、刑法詐欺、偽造文書、反滲透法等重大罪嫌，有逃亡、串、湮證之虞，被檢肅黑金專組檢察官向法院聲請羈押禁見獲准；徐春鶯涉嫌違反反滲透法，受中方滲透來源指示、資助，或本身就是滲透來源，分別在 2024 年總統大選及 2022 年直轄市長期間，替民眾黨總統參選人柯文哲、臺北市長參選人黃珊珊站臺、造勢、宣傳支持；徐春鶯涉嫌以地下匯兌幫數十名中配進行人民幣與新台幣換匯，金額高達上千萬元；徐春鶯還涉嫌以房屋及不實文件向銀行詐貸 🔗

▍對於賴清德總統提出「守護民主台灣國家安全行動方案」，中共國臺辦聲稱此方案「是渲染大陸威脅！妄圖以武謀獨！倚外謀獨！臺海現狀是世界上只有一個中國！大陸和臺灣同屬一個中國！沒有改變也不容改變！臺灣議題是中國核心利益與不可逾越的紅線！事關 14 億多中國人民的民族感情！」「統一是歷史定論！制度不同不是統一的障礙！更不是分裂的藉口！」「和平統一！一國兩制！是實現統一的最佳方式！兩制臺灣方案是和平愛臺方案！會充分考慮臺灣現實情況！充分吸收兩岸各界意見和建議！充分照顧到臺灣同胞利益和感情！」🔗

▍對於賴清德總統提出「守護民主台灣國家安全行動方案」，中國國防部發言人痛批「民進黨當局花樣翻新！勞民傷財！搞以外謀獨！以武謀獨的所謂的方案！完全是枉費心機！阻擋不了祖國統一的歷史大勢！只會讓臺獨分裂勢力加速走向破滅！臺獨分裂行徑和外部勢力干涉就是臺海和平最大的威脅！」對於中央社記者問及，中國是否目標於 2027 年完成武統臺灣的準備，中國國防部未作回應 🔗

▍對於日本將如期在與那國島部署中程防空飛彈，中國國防部發言人痛批「今年是臺灣光復 80 週年！日本卻妄想軍事介入臺海！顛覆戰後國際秩序！重蹈軍國主義覆轍！」「臺灣問題純屬中國內政！如何解決臺灣問題是中國人自己的事！根本不關日本什麼事！」「解放軍有強大的能力！可靠的手段！打敗一切來犯之敵！日方膽敢越雷池半步給自己招事惹事！必將付出慘痛代價！」🔗

▍中國國務院發布「新時代的中國軍控、裁軍與防擴散」白皮書，為中國相隔 20 年再發布軍控白皮書，除了拿核武器說事之外，以大篇幅要求日本徹底銷毀二戰在中國遺留的化學武器！並指控日方重視不夠！投入不足！致使銷毀計畫四次逾期！「日方迄未提供全面、詳實、準確的日遺化武線索訊息，部分地區挖掘回收進展緩慢，水域、地下探測等技術還存在瓶頸，污染水土處理問題懸而未決」🔗

▍中國外交部今天在例行記者會被問及「日本在野黨黨首（立憲民主黨黨主席野田佳彥）就高市早苗在黨首辯論時所作表態評論稱，高市不再提及具體事例，實際上撤回了此前的答辯，中方是否認同這種說法？」中國外交部發言人稱「日本首相高市早苗錯誤言論嚴重違背中日四個政治文件精神！破壞中日關係政治基礎！引起中國人民強烈公憤！不再提及和撤回錯誤言論是兩碼事！性質完全不同！日方妄想通過不再提及淡化搪塞掩蓋高市首相的嚴重錯誤言論！是掩耳盜鈴自說自話！中方絕不接受！」🔗

▍金融時報報導，自美國 4 月開始限制輝達 H20 銷售中國之後，越來越多中國企業將人工智慧模型訓練移到海外，以取得輝達晶片，規避美國針對先進科技發展所祭出的限制措施；兩名知情人士指出，阿里巴巴和字節跳動等科技公司，在東南亞與非中資經營的資料中心簽訂租賃協議，以訓練他們最新的大型語言模型，DeepSeek 則因在美國出口禁令實施前大量儲備輝達晶片，而成為少數仍在中國境內進行模型訓練的例外，DeepSeek 也正和以華為為首的國內晶片製造商合作，優化並開發新一代中國人工智慧晶片 🔗

▍彭博報導，美國戰爭部副部長費恩柏格（Steve Feinberg）10 月 7 日致函參眾兩院軍事委員會主席，信函中表示中國阿里巴巴、百度、比亞迪、新易盛通信技術、華虹半導體、速騰聚創、藥明康德、中際旭創等公司，都符合納入「中國軍事企業清單 1260H」的條件，「在我們審查現有的最新資訊後，戰爭部已認定 8個 實體依法符合『中國軍事企業』的定義，應納入 1260H 清單」，也就是他們都協助中國軍方 🔗

▍中國海關日前拒絕一名出生於印度阿魯納查邦的女子在上海轉機，聲稱阿魯納查邦屬於中國，她應該要持中國護照，因此她的印度護照無效；中國 2023 年片面將阿魯納查邦納入中國領土範圍，稱為藏南地區；印度外交部發言人表示，印度已非常強烈地向中方反映此事「中國對來自阿魯納查邦的印度公民採取肆意的行動，對雙方努力建立互信、理解、逐步推動雙邊關係正常化極其沒有助益」🔗

▍香港大埔宏福苑社區昨天下午發生重大火警，延燒 7 棟大樓的火勢今晨才大致受控，死亡人數增至 75 人，有 76 名傷者接受救治，其中包含 11 位消防員，仍有 279 名住戶失聯，仍繼續搜救中；輿論將罪魁禍首指向宏福苑正在進行外牆維修架設的「竹鷹架」，香港特首李家超也向媒體表示，政府將全面檢查全市所有竹鷹架，已以「誤殺」罪名逮捕 3 名營造公司有關人士；但有專家指出，外牆維修廠商包覆的保護網非法使用無法阻燃的材質才是主因，合規的阻燃網點火 4 秒後 3 秒內會自動熄滅，非法的普通網沒有阻燃效果，但價格僅需合規阻燃網的一半，且合規阻燃網曝曬後會變脆必須更換，便宜的普通網卻能重複使用，宏福苑使用的保護網顯然毫無阻燃效果 🔗

▍華爾街日報駐中國特派員今天發出獨家報導，引述未具名的日本官員及一名熟悉通話內容的美國官員，稱美國總統川普這禮拜在跟日相高市早苗通電話時，建議她在臺灣議題要降低音量、避免刺激中國，報導並稱川普的建議語氣非常委婉，也沒有要求高市收回她的發言；報導指，根據中國官方公布的通話紀要，習近平告訴川普「臺灣回歸中國是戰後國際秩序重要組成部分！中美曾並肩抗擊法西斯和軍國主義！當前更應該共同維護好二戰勝利成果！」中國媒體還提到，川普表示「理解臺灣問題對中國的重要性！並肯定中國在取得二戰同盟國勝利的貢獻！」中國官方政治評論人士旋即表示，這是北京在與東京不斷升溫的爭端中取得的策略性勝利，「當川普理解了中國的立場後，他就和高市通了電話」🔗

▍日本官房長官木原稔否認華爾街日報的報導，表示「昨天的日美領袖電話會談中，兩位領袖針對強化日美同盟，以及印太區域當前面臨的情勢和各項議題進行意見交流。會談中川普總統特別向高市首相說明最近美中關係的狀況，包括這次的美中高層會談。另外雙方也再次確認，面對現在的國際情勢，日美之間會繼續保持密切的合作關係。川普總統還特別提到，他和高市首相是非常親密的朋友，高市首相隨時都可以打電話聯絡他。至於更進一步的細節，因為涉及外交上的溝通內容，我們不便公開回應」「我要特別澄清，有報導指出川普總統曾經建議高市首相『不要在臺灣主權問題上刺激中國政府』，實際上完全沒有這回事，我要在此明確否認」🔗

▍日本知名經濟評論員渡邊哲也表示「有篇報導說川普建議高市首相講話不要刺激中國，消息雖然出自《華爾街日報》，但其實只是該報駐中國特派員自己寫的個人看法，這位記者應該沒辦法直接訪問到美國官員或川普本人，不過現在卻有非常多的媒體跟著引用這篇內容，這種狀況很可能是利用『消息來源洗白』的方式在誤導大眾」；華爾街日報該篇報導署名記者為「Lingling Wei（魏玲靈）」為中國出身的中裔美國人，目前為華爾街日報的中國首席記者 🔗

▍中國駐日本大使館微信公眾號發文，聲稱近年日本治安環境持續惡化，再次提醒中國公民近期避免前往日本！文章並聲稱今年 7 月以來駐日使領館接到中國公民被歧視類案件求助明顯增加，11 月份尤為突出，近日多名旅日中國公民報告遭到「無端」辱罵毆打並受傷！已向日方提出交涉！要求盡快破案嚴懲兇手！切實保護中國公民合法權益！🔗

▍日本當局公開數據，2025 年 1 至 10 月錄得 28 宗受害者為中國籍人士的案件，為近年來最低，且部分案件的主要加害嫌疑人為中國籍人士，「中國暗示在日本旅遊的安全風險上升，這樣的說法並不準確」「日本治安絕對沒有惡化」；根據日本 2024 年版犯罪白皮書，分析 2023 年來日外國人犯下的竊盜、搶劫、傷害等案件，其中犯下傷害暴行類案件者以中國籍最多，犯案 294 起、涉案 329 人，其次為越南籍，犯案 166 起、181 人涉案，犯下竊盜案者以越南籍最多，有 3130 起、836 人涉案，中國人居次，犯案 1039 起、涉案 571人 🔗

▍日本產經新聞台北支局長西見由章撰文指出，中國是不是氣到失去理智了？其實沒有，他們現在急著對日本施壓的這套做法，只是在照著中國共產黨一貫奉行的「行動原則」在走；高市早苗首相日前在國會答詢時指出，「臺灣有事有可能構成存立危機事態」，中國一聽到這句話，馬上對日本加強經濟上的施壓，包括禁止進口日本水產品，還連續不斷拋出外交和軍事上的恐嚇訊息；這種透過威嚇逼迫對方妥協的「強制外交」，從習近平第二任期（2017 年秋天）以後變得特別明顯，澳洲智庫 ASPI 報告指出，中國在 2020 年至 2022 年期間，針對包含歐盟在內的 19 個國家和地區，總共採取 73 次威脅和施壓行動，其中因為臺灣議題而採取的施壓行動最多、有 28 件，其次則是跟疫情有關的 22 件，澳洲曾呼籲針對疫情病毒起源進行獨立調查，因此在這三年間成了被中國施壓最嚴重的國家之一；換句話說，不一定要碰觸中國所謂的「核心利益」，也可能遭到中國施壓；中國之所以會推動這種威嚇外交，關鍵在於中國共產黨獨特的世界觀，而這套世界觀就是「馬克思主義」加上「中國古代思想」混合而成；美國空軍智庫 CASI 在 2022 年的報告中就分析，中國戰略主要受到孫子兵法等古代思想、馬克思主義的辯證唯物論、以及毛澤東思想的影響，方法就是先順著「勢」去製造特定的局勢，然後把局勢導向自己希望的結果，藉此對其他國家進行施壓或嚇阻；具體來說，中國的戰略就是先掌握時代潮流，然後順勢而為，這正如《孫子兵法》所說，厲害的軍事家會看重「勢」而不會只靠個別士兵的能力；另外，他們也會利用對方內部的矛盾與分歧來製造分化，這一點則是受到馬克思主義辯證唯物論的影響，因為辯證唯物論認為萬物都存在內在矛盾；接下來，他們再採取行動限縮對手的選擇空間，營造出一種局面，讓結果看起來像是「自然而然」產生，等待時機成熟後再出手；如果用這套模式來分析中國這次對日本的施壓，邏輯其實就很清楚，中國首先迅速對日本發動經濟制裁等全方位壓力，營造出一股緊張的「勢」，讓局勢感覺隨時都可能爆發衝突，然後引導日本在野黨、經濟界、媒體及一般民眾轉而批評高市政府，將高市政權孤立起來，藉此達到分化日本內部的目的，當然最理想的情況是讓高市收回她的發言，但即使沒辦法達到這個目標，只要能讓高市本人或其他政治人物，甚至是其他國家的政府，日後在提到臺灣時產生猶豫或自我審查的「寒蟬效應」，對中國來說就算達到目的了；中國解放軍國防大學在《戰略學》一書中指出「戰略上的嚇阻，關鍵就是要掌握並營造出『勢』」，這種思維很明顯也被中國運用在外交策略上；習近平領導的團隊早就已經拋棄鄧小平那套「韜光養晦」、刻意保持低調的外交路線，轉而強調要積極展現本國意志的「大國外交」，也就是國際上常說的「戰狼外交」；中國共產黨這種充滿自信、甚至是自信過頭的姿態背後，其實也反映出辯證唯物論的世界觀，按照毛澤東的觀點，世上所有事物都包含著新與舊、正與反的各種矛盾，透過不斷的對立與鬥爭，最終新的那一方會成為主導的力量，這種「新陳代謝」的更替，就是宇宙萬物運作的基本規律，中國共產黨堅信的就是這種所謂「時代潮流」：舊有的資本主義社會終將被新的社會主義社會所取代，而逐漸走下坡的美國，遲早會被新興強權中國所超越；根據美國空軍智庫 CASI 的分析，中國的目標就是「要孤立臺灣，並逐步排除美國在臺灣發生危機時介入的可能性」，換句話說，如果想要有效嚇阻中國動武，國際社會必須長期持續努力，絕對不能讓中國認為「時機已經成熟而且條件備齊，可以動手了」，CASI 指出「臺灣不見得一定要其他國家明確承諾會直接派兵協防，只要讓中國清楚認知到，一旦他們武力犯臺，國際社會在制裁或物資補給上一定會力挺臺灣，光是做到這樣，就已經達成足夠的嚇阻效果」🔗

▍前日本駐中國大使垂秀夫在新聞談話節目上表示「我個人覺得，這件事絕對不能收回，因為這攸關整個國家的立場和態度。以往只要中國一施壓，日本就總是選擇退讓，老實說，這樣的狀況最近幾年一直不斷的重演。如果連高市首相你自己都退縮的話，那我認為未來十年、二十年，日本將再也沒辦法建立起自己的對中戰略。當然，我只是一個普通平民，不是首相，但我個人還是很堅持，這件事絕對不該收回」🔗

▍日本首相高市早苗發文「今天有個好消息傳來！國際民航組織舉行理事會主席選舉，結果由日本駐 ICAO 代表團的大沼俊之大使順利當選。這樣日本人士擔任聯合國專門機構首長的就有兩位，另一位是萬國郵政聯盟的國際事務局長。大沼大使是 ICAO 成立以來第一位來自亞太地區的理事會主席，身為日本人，真的覺得很光榮！期待大沼大使今後有更精彩的表現，也希望未來有更多日本人能站上國際舞臺展現實力」🔗

▍日本政府為改善外國遊客在醫療院所就醫後不支付醫療費用的問題，計畫把相關措施納入入境審查，若外國遊客在日本就醫後未支付醫藥費金額達 1 萬日圓以上，之後將被拒絕入境 🔗

▍南韓李在明政府持續以司法追殺前總統尹錫悅及相關人士，其中韓國國民力量議員秋慶鎬「因涉嫌在去年 12 月 3 日妨礙解除戒嚴」，遭特檢請求拘捕令，逮捕同意案今天在國會本會議中通過，在場 180 名議員中有 172 票贊成，國民力量全體議員都未參與投票，在議場外的大廳進行控訴集會，國民力量院內代表宋彥錫表示「這只不過是一篇幻想小說，簡單來說特檢根本不是在偵查，而是在進行人格謀殺與操作，國民不會容忍」；秋慶鎬在國會表決前發言表示「我從未在戒嚴當日勸誘或引導我們黨的任何國會議員不參與戒嚴解除表決」「我敢斷言，這是一場意圖將國民力量塑造成違憲政黨、想斷掉黨命脈的政治操作」；檢方預計將在下個月初進行拘捕前嫌疑人審問 🔗

▍韓國水原地檢公共搜查部今天以刑法「一般利敵罪」拘留起訴 2 名中國籍學生，他們多次入境韓國並拍攝駐韓美軍設施、正在起降的戰鬥機等軍事管制設施共數百張照片，遍及水原空軍基地、平澤烏山空軍基地、平澤美軍基地、清州空軍基地等 4 處韓美軍事設施，以及仁川、金浦、濟州機場等 3 處主要國際機場，他們犯案時還持有對講機 🔗

▍緬甸官媒今天報導，軍政府將赦免或撤銷 8665 人的指控，允許他們在即將登場的選舉中行使投票權；緬甸軍方 2021 年政變推翻翁山蘇姬領導的文人政府，首次計劃於 12 月與 1 月分階段舉行選舉，但由於許多反對黨被禁參選或自行抵制，多個西方國家及人權團體已將這場選舉斥為意在鞏固軍方統治的騙局 🔗

▍法國總統馬克宏今天宣布，法國將自明年夏天起推行為期 10 個月的志願軍事役，以因應來自俄羅斯日益嚴峻的威脅，「在所有歐洲盟邦都針對共同威脅積極作為之際，法國不可能置身事外」，這項計畫明年夏天將先招募 3000 名志願者，並逐步增加，預計在 2030 年達到 1 萬人，2035 年增至 5 萬名青年入伍；法國已廢除徵兵制將近 30 年，馬克宏說志願者將大多為 18 至 19 歲青年，僅部署在國內「如遇重大危機，國會可授權徵召不僅限於志願者的人員，服役將成為強制性。但除了這種特殊情況外，這項國民服役是以志願原則招募，並根據國軍需求遴選人員」🔗

▍瑞典總理克里斯特森（Ulf Kristersson）發文表示「波蘭選擇瑞典作為其潛艦計畫的夥伴！」將向瑞典購買 3 艘紳寶集團（Saab）A26 型柴油潛艦；瑞典這次是擊敗了法國、德國、西班牙、義大利、韓國的競爭者，取得波蘭的這項軍購；瑞典國防部長約松（Pål Jonson）表示，瑞典與波蘭將透過此計畫深化彼此與國防產業的合作，開啟兩國在波羅的海海事合作深化全新的可能性，讓兩國從夥伴關係進一步成為盟友，這是兩國關係歷史性的一天；報導分析，這次軍售案不但能加強兩國合作，也將能在波羅的海建立一個像「鎖」的功能，藉此兩國希望能掌控波羅的海 🔗

▍美國總統川普發文「美國這次沒有出席在南非舉行的 G20 高峰會，因為南非政府不肯正視或處理阿非利卡人（Afrikaners），以及對荷蘭、法國、德國移民後代所遭遇的嚴重人權迫害。講得更直接一點，就是南非正在殺害白人，還任由他們的農場被搶走。更糟糕的是，即將倒閉的《紐約時報》和那些假新聞媒體對這種種族滅絕視而不見，一個字都不報導。這也難怪這些激進左派媒體滿口謊言，最後通通都要倒閉！而在 G20 高峰會結束的時候，南非竟然拒絕把主席職務移交給參加閉幕典禮的美國大使館代表，因此我已經下令，美國不會邀請南非參加明年在佛羅里達州邁阿密舉行的 G20 高峰會。南非已經向全世界證明，他們根本不配成為任何國際組織的成員，美國也會馬上停止對南非所有的資助與補貼，謝謝大家對這件事的關注！」🔗

▍西非國家幾內亞比索發生政變，幾內亞比索 3 天前舉行國會和總統大選，官方初步選舉結果原定明天公布，但軍方人員卻宣布已「完全掌控國家」，選舉程序停止，關閉陸海空邊界，停播所有媒體節目，實施宵禁；軍方消息指出，總統恩巴羅（Umaro Sissoco Embalo）已被逮捕，被安置在參謀總部，「將會受到妥善對待」，參謀長及內政部長也一同被羈押；總統辦公室軍事主管恩坎哈（Denis N’Canha）向媒體表示「由各軍種組成的指揮團將接管國家領導權，直到另行通知」，他宣讀聲明時身旁站著持槍士兵，「軍方查獲一起企圖破壞國家穩定的陰謀，其中涉及國內毒梟將武器引進國內，意圖顛覆憲政體制」；恩巴羅與反對黨候選人迪亞斯（Fernando Dias）先前都各自宣布自己勝選；幾內亞比索局勢長期動盪，獨立後已經歷 4 次政變，還有多次未遂政變，也因長期政局不穩、貧窮，成為拉丁美洲與歐洲之間毒品販運的中轉站 🔗

▍西非經濟共同體（ECOWAS）今天嚴正譴責幾內亞比索發生的軍事政變，指事發當時幾內亞比索正在等待總統大選結果出爐，此舉對該國憲政秩序造成嚴重破壞，更對區域穩定構成威脅，要求立刻釋放總統恩巴羅（Umaro Sissoco Embalo）和其他被拘留的官員；幾內亞比索軍方已任命一名將領恩泰姆（Horta N’Tam）擔任臨時總統，並解除宵禁、重新開放邊境 🔗

▍奈及利亞過去一週發生多起綁架案，歹徒先後綁架了 20 多名穆斯林女學童、38 名在祈禱的民眾、300 多名天主教學校師生、13 名在農場附近行走的年輕女性等；21 日發生的天主教校園擄人案，事發後有數十人獲救或自行逃脫，但仍有 265 名師生迄今下落不明；奈國總統提努布（Bola Tinubu）今天宣布全國進入「安全緊急狀態」「這是一場全國性緊急事件，我們正加派軍警人力，特別是在安全狀況堪憂的地區」；法新社報導，奈及利亞除了東北部持續 16 年的聖戰分子動亂之外，還長期受到治安不穩困擾，勒贖綁架案件頻傳，奈及利亞風險顧問公司 SBM Intelligence 指出，2024 年 7 月至 2025 年 6 月全國就發生 997 件綁架案，至少 4722 人被綁架，762 人慘遭撕票，「奈及利亞的勒贖綁架危機已整合為一個結構化、追逐利潤的產業」🔗

▍美國國防部長赫格塞斯訪問多明尼加，多明尼加總統阿比納德（Luis Abinader）在記者會表示「我們已授權美國，在有限時間內，使用聖伊西卓（San Isidro）空軍基地與美洲（Las Americas）國際機場內的限制區域，以為飛機後勤之用」，支持美國加強在中南美打擊毒品集團；赫格塞斯說「我們必須以強硬與迅速行動來面對毒品恐怖分子及其非法活動，這是他們唯一能聽懂的語言」「打擊毒品恐怖分子的戰爭中，我們願意主動出擊，以一種能改變整個區域格局的方式採取攻勢，相信這能為我們伙伴帶來安全、穩定與保障」🔗

▍美國總統川普發文「11 月 30 日，宏都拉斯這個美麗國家的民主即將面臨重大考驗。委內瑞拉的馬杜洛和他的毒品恐怖集團會不會像掌控古巴、尼加拉瓜、和委內瑞拉那樣，再拿下一個國家呢？如今挺身對抗馬杜洛、捍衛民主的是宏都拉斯國家黨總統候選人阿斯夫拉（Nasry Asfura 暱稱 Tito Asfura），他擔任首都市長期間，政績非常亮眼，不但為數百萬居民提供乾淨自來水，還鋪設數百公里的道路。他的主要對手 Rixi Moncada 卻把古巴共產黨的卡斯楚當偶像，正常來說，宏都拉斯聰明的人民絕不會選她，應該會選擇 Tito Asfura 才對，但共產主義者企圖混淆視聽，推出第三位候選人 Salvador Nasralla，但他根本就不是自由派人士，而是接近共產黨立場的政客，他曾經當過 Xiomara Castro（現任宏都拉斯總統）的副總統，協助她取得政權後就馬上辭職，如今他假裝自己是反共人士，只是為了分散 Tito Asfura 的選票而已，宏都拉斯的人民千萬不能再上當！唯一真正支持自由民主的人，就是 Tito Asfura，我能跟 Tito Asfura 一起合作，對抗毒品共產政權，為宏都拉斯人民帶來急需的援助，但我絕對不可能跟 Rixi Moncada 和共產黨合作，Salvador Nasralla 這種人也完全沒法信任，希望宏都拉斯人民為了自由和民主，將 Tito Asfura 送進總統府！」🔗

（編按：宏都拉斯現任 Xiomara Castro 卡斯楚政府在 2023 年與臺灣斷交、轉與中國建交，但「棄臺親中」的經濟效益卻不如預期，引發民眾不滿；Nasry Asfura、Salvador Nasralla 都承諾當選後要重新與臺灣建立邦交，其中 Tito Asfura 主張當選後還要跟美國、臺灣、以色列建立戰略聯盟）

▍美國華盛頓特區有兩名國民兵在白宮附近遭槍擊，美國總統川普表示這是「邪惡的行徑、仇恨的行為，也是一樁恐怖行動，這不只是對我們國家的犯罪，也是反人類的犯罪」「據目前掌握的最可信資訊，國土安全部有信心肯定，這名嫌犯是外籍人士，來自阿富汗這個人間地獄。他是在 2021 年 9 月，受拜登政府批准飛進美國，那些班機就是大家當時都在討論的，惡名昭彰的班機」；川普指的是前總統拜登倉惶從阿富案撤軍，在塔利班接管阿富汗之際，讓大批阿富汗人搭機逃往美國，川普說「我們必須重新審查在前總統拜登任內自阿富汗入境本國的每一名外籍人士」「我們必須採取一切必要手段，確保將任何不屬於這裡，或無法為我們國家帶來益處的外國人驅逐出境，如果他們不愛我們這個國家，我們不歡迎他們」🔗

▍中央社報導，德國約有 14% 的受刑人在開放式監獄服刑，開放式監獄沒有鐵窗柵欄、行動相對自由很多，受刑人白天可外出工作，為的是幫助受刑人與外界保持連結，有助降低再犯率；其中北萊茵—西發利亞邦（NRW）的開放式監獄比例超過 25%，引發議員質疑，可能吸引受刑人在入獄前刻意搬到該邦，以便在較寬鬆的環境服刑，造成「監獄觀光」現象，NRW 司法部門表示，尚未觀察到受刑人為進入開放式監獄而跨邦搬家的情形，雖然 2024 年有 120 名受刑人未經許可離開開放式監獄，但這些情況與「監獄觀光」並無直接關聯；除了德國，北歐國家如挪威、丹麥及芬蘭也採用開放式監獄，以降低再犯率與協助罪犯更生作為核心理念 🔗

▍泰國南部宋卡府上週以來發生嚴重洪災，經濟中心合艾（Hat Yai）降下創紀錄的雨量，導致醫院和住宅淹水，造成 33 人不幸罹難，一度有數千人被困在屋頂上，好幾天沒東西吃，今天水位終於逐漸消退，居民和商家已能開始清理和復原，媒體指這是當地 300 年來最嚴重水災 🔗

▍斯里蘭卡當局今天表示，連日來的豪雨引發洪水及土石流災情，造成全國各地至少 31 人喪生，另有 14 人失蹤，大多數罹難者集中於國內中部的茶葉產區巴杜拉（Badulla），當地有 16 人在夜間遭土石活埋 🔗

▍印尼蘇門答臘島近日遭暴雨及土石流侵襲，這個罕見的熱帶氣旋橫掃當地，導致毗鄰的馬六甲海峽水位上升，進而引發洪水與山崩，至少已造成 61 人喪生，迫使數千人緊急撤離，仍有上百名居民失聯 🔗

▍美國地質調查所（USGS）發佈，印尼西部蘇門答臘島外海一座島嶼今天發生規模 6.6 地震，震源深度 25 公里 🔗

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2025 年 11 月 28 日

▍國防部上午公布過去 24 小時偵獲共機 4 架次，及共艦 7 艘在臺海周邊活動，國軍運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處 🔗

▍潛艦國造原型艦海鯤艦今天出海進行第 5 次浮航測試，傍晚返回高雄港；台船公司表示，海鯤軍艦已於昨天與今天連續兩天實施海上浮航測試，經評估均符合預期目標，後續在調校整備後，依計畫實施潛航測試 🔗

▍總統府發佈，總統賴清德已任命國安會諮詢委員徐斯儉出任國防部軍政副部長，期許徐斯儉持續發揮國際視野與戰略長才，襄助國防部長顧立雄落實各項強化國防目標，深化友盟關係，確保國家安全 🔗

▍外交部政務次長陳明祺日前赴加拿大出席哈利法克斯國際安全論壇（Halifax International Security Forum），期間接受美國公共電視網 PBS News Hour 記者西夫林（Nick Schifrin）專訪，西夫林問，美國總統川普曾說中國國家主席習近平承諾不會在川普任內入侵臺灣，美國是否正式向臺灣傳達這項承諾？陳明祺說，臺灣不會基於此說法做任何推測，對於中國持續加速軍事現代化及軍事擴張，力圖在 2027 年具備侵臺能力，陳明祺表示，臺灣必須同時面對兩種情況，一種是全面入侵的 D-Day 情境，另一種是日常持續施壓，若無法有效因應空中與海上的軍事挑戰，民眾對自身防衛的信心將受到影響，因此臺灣必須持續投資、強化自我防衛能力；西夫林問，臺灣是否擔心川普為達成與北京的協議而犧牲對臺灣的支持？陳明祺表示完全不擔心，對臺美安全關係具有高度信心，在貿易上川普是強硬談判者，臺灣也必須捍衛自己的利益；對於日本首相高市早苗「中國若以武力威脅臺灣，日本將做出回應」言論，引發中日關係緊張，陳明祺認為，中國對相關言論反應過度，中國擅於挑釁、扭曲現實，才是應該被譴責的一方；陳明祺強調，任何民主國家對臺灣的支持都至關重要，臺灣必須和理念相近的夥伴共同合作，永遠不能相信中共的宣傳，中國無法與民主和平共存，「這是一場民主與威權的競爭」，臺灣最重要的工作，是強化自我防衛能力，並與盟友及理念相近夥伴合作，提升嚇阻能力，最好的方式是在戰爭前嚇阻侵略者，而不是在漫長的戰爭中補救 🔗

▍我國友邦聖文森及格瑞那丁今天舉行國會大選，在野黨新民主黨黨魁佛萊代（Godwin Friday）宣布勝選，結束執政黨聯合勞工黨龔薩福（Ralph Gonsalves）長達 24 年的執政；新民主黨先前曾提議終止與臺灣的外交關係，轉而與中國建立更緊密的關係，但其競選宣言並未提及此事 🔗

▍對於中國國民黨提案，將讓陸配不用放棄中華人民共和國國籍，也能擔任我國公職，賴總統今天表示「台灣是一個民主多元、自由開放的國家。無論來自哪個族群、哪一個地方，只要認同台灣，都是這片土地的主人。身為總統，我對數十萬新住民在家庭、職場與社會上的貢獻都深懷感激，也相信國人同胞也和我一樣，歡迎這些朋友。像來自韓國、熱情分享台灣之美的金針菇；致力推廣韻律體操、帶領台灣孩子走向國際的瑞莎；以及來自福建的邱巧珠女士，扎根地方、投入公益，獲得鄉親肯定。這些都是新住民與台灣彼此成就的縮影。台灣是民主國家，也是法治社會。每位新住民都受到同樣保障，但若有人違法、傷害國家，國家也必須依法處置。因此我要提醒，立法院目前討論的國籍法修法，若特別免除中國新住民，對中華民國單一的忠誠責任的要求，只會引發更多疑慮，無助於社會和諧。我希望推動修法的立法委員能三思。團結愛台灣、保護國家、推動社會進步，才是我們共同的目標」🔗

▍房市持續降溫，內政部今天表示，第 2 季全國住宅價格指數為 148.65，較第 1 季微跌 0.26%，自去年第 4 季高點 150.98 以來已連續 2 季出現下跌；觀察交易量，第 2 季全國建物買賣登記量 6 萬 7050 戶，較去年同季 9 萬 5765 戶大幅減少 3 成，整體房市延續降溫趨勢，短期內房市仍將維持觀望與盤整格局 🔗

▍中國外交部今天宣布，應俄羅斯聯邦安全會議秘書紹伊古（Sergei Shoigu）邀請，外長王毅 12 月 1 日將赴俄羅斯舉行戰略安全磋商，就雙方共同關心的國際和地區問題深入交換意見 🔗

▍中國外交部網站發佈，法國總統馬克宏將訪問中國，王毅 27 日應約與法國總統外交政策顧問伯納（Emmanuel Bonne）通電話，王毅在通話中提到臺灣議題，並痛批「日本現職領導人發表涉臺挑釁言論！公然開歷史倒車！侵害中國主權和領土完整！中法作為安理會常任理事國和全面戰略夥伴！應當共同維護二戰勝利成果！在涉及對方核心利益問題上堅定相互支持！希望法方繼續堅定恪守一個中國原則！」🔗

▍中國繼續批評日本首相高市早苗「臺灣有事可能觸發日本存立危機」的主張，人民日報今以署名「仲音」發表「嚴重越線挑釁，高市早苗終將自食其果」文章，痛批「日本在臺灣問題上表達試圖武裝介入的野心！首次對中國發出武力威脅！」並聲稱此事有「9 個嚴重」：嚴重挑釁中國主權和領土完整！嚴重干涉中國內政！嚴重傷害中國人民和反法西斯同盟國以及各國人民的情感！嚴重倒行逆施為軍國主義招魂！嚴重誤導日本人民！嚴重破壞戰後國際秩序和國際法！嚴重違背國際關係基本準則！嚴重威脅地區和平穩定！嚴重踐踏人類正義良知！🔗

▍今天有多名日本藝人在中國的演出臨時被取消，包括歌手濱崎步在上海的演唱會、作曲家和田薰的動漫交響音樂會、創作歌手 natori 以及樂團 chilldspot、SID 的演出，理由都是「不可抗力因素」；濱崎步發佈，原訂 29 日要在中國上海舉辦的演唱會已確定被取消，她是今天早上才臨時接到通知，對粉絲和工作人員感到非常抱歉，「我們和之前每次演出一樣，這次也是由日本跟中國兩地總共大約兩百位工作人員一起合作，花了整整五天的時間，今天才剛剛把上海的舞臺搭建完成」「現在內心非常混亂，實在不知道該說什麼才好，除了不斷跟大家道歉之外，真的不知道還能做些什麼」🔗

▍國際信評機構標普全球（S&P Global）今天調降中國大型房地產公司萬科的信用評級，從「CCC」下調至「CCC-」，並列入負面觀察名單，「萬科當前的債務義務面臨無法償付或整頓不易的風險」；昔日曾象徵中國城市化榮景的房企萬科深陷債務泥沼，有息負債達 3629.3 億人民幣，萬科最大股東深圳地鐵集團自 2017 年起累計對萬科注資與貸款超過 1500 億人民幣，僅今年以來累計已提供萬科約 308 億元股東借款，但這種「輸血」反過來讓深鐵自身陷入財務黑洞 🔗

▍路透社引述 6 名聽取簡報的消息人士披露，隨著人工智慧競爭加劇，加上廣告營收衰退，中國科技巨擘百度本週開始裁員，旗下多個事業單位將受影響，內部普遍認為規模相當大；百度第 3 季總營收衰退 7%，線上廣告營收滑降 18%，同時還公布 112.3 億元人民幣的虧損 🔗

▍德國商報報導，今天是歐洲耶誕節前夕買氣最旺的「黑色星期五」，德國零售市場卻面臨前所未有競爭壓力，由於美國提高中國商品關稅、取消 800 美元以下包裹免關稅門檻，大量中國商品轉而傾銷歐洲，使本土商家毛利受壓，推估黑色星期五前後 30 天，德國本土零售商的整體毛利較去年恐縮減 1.44 億歐元（52 億台幣）；今年黑色星期五前後，德國市場促銷商品的供給量比去年增加 11%，多數來自中國，其中寢具、玩具、小型家電等商品進口量分別增加 58%、46%、41%，在需求未同步成長下，大量低價商品湧入正快速壓縮德國零售業者的生存空間 🔗

▍安世半導體荷蘭總部昨發表公開信，歡迎中國政府承諾協助恢復中國工廠及其分包商的出口，但許多客戶仍反映即將面臨停產，呼籲安世半導體中國公司展開對話並進行談判，以恢復供應鏈；安世半導體中國公司今天聲明反駁，宣稱不存在「無法取得聯繫」的情況，反批荷蘭總部試圖混淆視聽，至今仍在迴避問題根源，不斷推卸責任，並宣稱自 10 月中旬恢復出貨以來，已累計出貨了 74 億顆晶片，供應全球 515 家客戶；安世中國反控，荷蘭總部欲投入超過 3 億美元在馬來西亞進行產能擴張，並在公開的員工大會上明確宣布，計畫到 2026 年年中實現 90% 的生產需求在中國之外完成，其徹底脫離安世中國的意圖昭然若揭！要求停止海外擴產！立即恢復向安世中國供應生產必需的晶圓！🔗

▍香港大埔宏福苑大火的滅火及救援工作今天上午結束，罹難人數上升至 128 人，仍有 200 多人失蹤；香港保安局長鄧炳強召開記者會聲稱，經初步檢驗，大廈竹棚使用的圍網具有阻燃效果，相信這場大火最初是低層圍網起火，伸延到其他部分，再引燃圍封窗門的發泡膠板；燒斷的棚架竹枝飛墜，也令其他樓層著火，並蔓延迅速 🔗

▍香港流亡海外的前民主派區議員葉錦龍，指出真正加劇火勢的並不是竹子本身，而是外圍包裹的聚酯防護網，一種疑似不符標準、卻在大型維修工程中廣泛使用的材料，從現場所拍攝的片段可見，火舌沿着防護網急速向上，短短數分鐘便攀升多層樓，令樓宇內部的消防設施幾乎失去作用，消防員也難以從外圍有效阻截；更令他痛心的，是這起事故並非毫無先兆，火光照亮的不只是舊樓，而是一整套早已腐蝕的制度，如果沒有長年累積的圍標文化、政商勾結，以及民主監督力量被拆解，很多關鍵環節原本可以被質疑、被暫緩、被糾正，悲劇不一定要發生在這幢大廈、這一晚、這一批長輩身上；按照香港法例，樓齡超過三十年的建築物，必須定期進行強制檢驗及維修，這項原本為保障安全而設的安排，卻在實際操作中演變成龐大的利益市場，大廈要做大型維修，首先要聘請工程顧問，顧問公司再負責評分、推薦承辦商，看似程序嚴謹，實際上卻成為圍標集團的切入點，部分親政府派人士長期以顧問、義工或「熱心居民」的身份活躍在業主立案法團及屋苑組織中，他們或透過收集住戶的代理投票權，或乾脆購入部分單位以掌握票數，把投標結果導向指定的顧問公司和承建商，即使相關標價較高，仍可透過評分機制「技術性」獲勝，居民面對厚厚一疊標書，只能依賴「專業人士」的解說，自然難以分辨當中有沒有利益輸送；這次肇事的大型工程總額高達逾 3 億港元（12 億台幣），平均每戶要負擔約十多萬港元，即使配合政府補助，對於收入有限的長者來說仍是不輕的負擔，當住戶咬緊牙關付出這筆錢時，他們以為買到的是更安全的居住環境，卻沒有想到最終奪走性命的，正是這筆工程當中的某些選擇，當中的聚酯防護網就是其中關鍵，據指，相關物料為中國製造，其防火等級、能否符合香港消防標準，甚至有沒有出現「舊料新用」或摻雜不合規材料的情況，外界都難以得知，這種資訊不透明，配合長年累積的圍標文化，使人不由得質疑：工程費用為何如此高昂？用在安全上的比例有多少？又有多少流向了看不見的渠道？在 2019 年之前，香港仍擁有一定空間讓民主派政黨和公民團體活動，圍標問題長期是他們關注的焦點之一，社會上甚至出現專門協助住戶對抗不法工程集團的「反圍標」平臺，有前廉政公署調查員加入民主派行列，以專業經驗拆解複雜招標程序，幫助市民理解哪一些投標安排合理，哪一些疑點重重，對葉錦龍這一代地區議員而言，這些工作雖然辛苦，但至少讓他們感到：有人在拉着手掣，讓權力不至於完全失控；然而，隨着 2019 年後政治環境急遽收緊，大批民主派人士被捕、候審或入獄，不少公民組織被迫解散，流亡海外的，則像葉錦龍一樣，只能透過訪問和文章，在遠方繼續訴說香港的處境，昔日那道仍能勉強運作的「煞車」，在短短幾年間幾乎被拆除殆盡，當制衡力量被清空，留下來的，是一個由政府、建制派與商業利益網絡主導的單向空間，沒有人再在屋苑的業主大會上詳盡闡明工程風險，沒有人再在區議會裏追問款項流向，也再沒有人因為揭露圍標而在議事廳內被喝止 🔗

▍與立憲民主黨主席野田佳彥不同調，立憲民主黨眾議員原口一博力挺高市首相「這次又有人吵著要高市道歉，但其實國際社會正透過強而有力的聲援支持她。真正有問題的是國內那些人，有些人非得把戰略模糊硬要翻轉過來講。我們立憲民主黨自己本身就是採取戰略模糊，就連自民黨和高市內閣也從沒放棄過戰略，這一點必須要搞清楚。所謂的戰略模糊，就是美國定義的那種：一方面承認中國政權存在，但同時也警告中國絕對不能輕舉妄動，只是對於這中間的細節保持低調且不公開討論，這才是我們黨一貫的基本態度。因此，茂木大臣剛才提出的批評，我們必須謙虛接受並認真反省。現在我們討論的是攸關國家利益的大事，我們明明沒有侵略或武力攻擊的意圖，中國卻硬要拿出所謂『舊敵國條款』來威脅，這根本就是明顯的過度反應。如果在這種時候我們退縮一步，又能換到什麼好處？根本沒有！」🔗

▍產經新聞國際新聞部副部長遠藤良介以「中國操縱『沖繩歸屬』資訊戰手法跟普丁一樣，我們絕對不能重蹈烏克蘭覆轍」為題撰文指出，中國官媒最近連續發表評論，質疑沖繩縣到底是不是日本領土，環球時報聲稱琉球群島的主權歸屬，在歷史跟法律層面上一直都有爭議，北京日報系統的社群帳號則直接聲稱「琉球自古以來就不是日本的國土」；中國之所以會做出這樣的動作，主要是針對日本首相高市早苗在國會答詢時提到「臺灣有事」的發言，藉由炒作琉球議題來對日本施加壓力；當然，中國這種說法非常荒謬，不過他們採用的資訊戰手法，跟俄羅斯入侵烏克蘭時的作法非常類似，因此我們絕不能讓他們有可乘之機；2022 年 2 月，俄羅斯全面入侵烏克蘭的時候，曾經宣稱烏克蘭東部頓巴斯地區的俄語居民受到迫害，用「保護當地民眾」為藉口，承認當地親俄武裝成立的所謂「人民共和國」獨立，接著就以行使集體自衛權為名發動戰爭，這種說法國際社會根本無法接受，但就算如此，在未來和平談判中，俄羅斯仍然很可能會繼續堅持這套論調；頓巴斯地區的情勢其實非常複雜，當地真的有一部分人認為被俄羅斯統治比較好，也有人覺得不論歸屬俄羅斯或烏克蘭都可以接受，今年 8 月，我在頓內茨克州烏軍控制的區域跟四名年輕人聊了很久，其中一個年輕人告訴我「爸媽都親俄」，另一位則說「爸爸親俄、媽媽親烏」，目前還留在烏軍控制區的人，大多比較傾向支持烏克蘭，隨著戰爭不斷發展，也有不少親俄的居民已經撤往俄羅斯控制的區域；頓巴斯地區擁有豐富的煤礦資源，因為居民大多來自各方，所以族群認同的意識比較薄弱，日常溝通也大多以俄語為主，整體來說，烏克蘭社會比較強調個人主義，認為「自己的事情自己決定」，但在頓巴斯地區，「聽從老大」的集體主義思想依然根深蒂固，另外，自從蘇聯解體以來，俄語電視節目和動畫等內容持續大量流入頓巴斯，這對當地的影響實在不小；2014 年，親俄政權在烏克蘭首都基輔倒臺後，俄羅斯總統普丁馬上趁機出手，先併吞南部的克里米亞半島，接著在頓巴斯煽動所謂的「獨立運動」，甚至策劃一場假「公投」，並以此為藉口派兵介入，普丁原本想把烏克蘭改造成聯邦制國家，計畫失敗後，普丁最終在 2022 年發動全面入侵烏克蘭的軍事行動；無論如何，俄羅斯的行動完全沒有正當性，如果不是俄羅斯情報單位和特務介入，頓巴斯根本不會出現什麼「獨立運動」，但回頭來看，蘇聯解體後獨立的烏克蘭是否充分做好將頓巴斯居民納入國家整體認同的工作？這個答案恐怕是否定，因為長期以來，烏克蘭國內一直存在東、西部的對立氛圍，也因此讓俄羅斯在頓巴斯推動「反中央」「反西部」的資訊戰能夠發揮作用；談到戰爭的時候，我們常常只關注軍事實力，但居民的認同感與歸屬感其實同樣非常重要，回到沖繩的話題，我們也必須嚴防少數「琉球獨立」的聲音趁機壯大，甚至跟中國勢力相互勾結，因為這正是烏克蘭遭受俄羅斯入侵所帶來的重要教訓 🔗

▍日本聯合搜查本部今天逮捕 2 名中國籍男子林欣海、江榕，兩人涉盜用證券公司的顧客帳戶不當交易，意圖操縱上市公司股價，約有 20 家證券公司受害，被操縱股價的公司疑似至少 100 家、總額達 7110 億日圓，具有組織犯罪的高度可能性，但犯案主嫌疑似身在海外 🔗

▍設於荷蘭海牙的國際刑事法院（ICC）上訴庭今天駁回菲律賓前總統杜特蒂以人道理由提出的暫時釋放請願；杜特蒂於 2016 至 2022 年擔任總統期間發動掃毒戰，人權團體指控有數以千計的人在這波行動中遭到「法外處決」並告上國際刑事法院，菲律賓小馬可仕政府今年 3 月配合國際刑警組織逮捕杜特蒂，將他送往海牙受審 🔗

▍南韓李在明政府持續司法追殺前總統尹錫悦相關人士，緊急戒嚴事件特檢組今天以違反國情院法禁止政治介入條款、瀆職等罪名，起訴前國家情報院院長趙太庸，並在羈押狀態下送審 🔗

▍南韓央行韓國銀行發布「近期中國出口國多邊化加速現象評價」報告，指出美國在與中國的貿易戰中提高關稅，雖減少中國對美出口，但也間接促成中國出口多邊化，美國以外國家「對中國產品依賴度正在快速上升！」「反而增加中國對其他國家的影響力！」🔗

▍韓國國土交通部今天公布外國人土地、住宅持有統計，截至今年 6 月底，外國人持有的國內住宅為 10 萬 4065 戶，其中中國人持有 5 萬 8896 戶，占比高達 56.6% 🔗

▍南韓最大加密貨幣交易所 Upbit 昨天發生 445 億韓元（10.7 億台幣）規模的加密貨幣遭駭事件，韓聯社報導，根據韓國政府及業界消息，此事件由北韓偵察總局下的駭客組織 Lazarus 所為的可能性相當高 🔗

▍路透社報導，7 名知情人士透露，中國電信巨擘華為與中興通訊今年已在越南獲得多項 5G 設備供應合約，這是越南與中國關係持續升溫的又一跡象，同時引發西方官員的關切；越南多年來一直被認為不願在敏感基礎設施中採用中國技術，但最近幾個月越南開始接納中國科技業，中國企業已開始獲得國營電信業者的小型標案 🔗

▍印度今年第 2 季 GDP 成長達 8.2%，表現超乎預期，優於第 1 季的 7.8%，也是近 6 季最好的一季，其中製造業成長 9.1%、建築業成長 7.2%；印度上半年 GDP 成長 8%，高於去年同期的 6.1%；新德里電視 NDTV 報導，印度從 2013-2014 年時的世界第 11 大經濟體，如今已成為世界第 4 大經濟體，過去 10 年的經濟規模超越許多國家，現在需要做的是提高人均收入的水準 🔗

▍俄羅斯總統普丁今天在吉爾吉斯接受訪問時說「現在就談什麼『最終版本』根本不切實際！因為都還沒有正式的草案！目前只是提出一系列問題！讓雙方先討論！之後再整理出更具體的文件！」他已看過新方案，「整體而言我們同意這可以成為未來協議的基礎！」俄羅斯不排除美方提案有可能成為日後達成任何協議的基礎！「美方領導層在某些層面上，確實有考量到我方立場！」「關鍵在於國際社會必須正式承認克里米亞和頓巴斯地區就是俄羅斯領土！」「如果烏軍撤離他們目前所控制的土地！俄方就會停止戰鬥！若不撤離！俄國將以軍事手段完成目標！」普丁今天並讚許俄軍在戰場的進展，再度重申，俄羅斯希望的不僅是針對烏克蘭議題達成和解！更期待針對全球安全的整體架構進行討論！「在跟歐洲安全有關的議題進行對話並釐清一些重點！這非常有意義！」並重申「與目前的基輔領導層簽署和平協議在法律上不可能！」因為他認為目前的基輔政權因逾期沒改選，不具正當性 🔗

▍調查能源部爆發的貪腐案，烏克蘭國家肅貪局與肅貪專責檢察署今天搜索烏克蘭總統澤倫斯基的幕僚長葉爾馬克（Andriy Yermak）住所；澤倫斯基宣布，總統府幕僚長葉爾馬克已提出辭呈，他感謝葉爾馬克在和平談判過程中展現一貫的愛國立場，「沒有任何理由出現分散烏國防衛工作的雜音，我不希望有任何關於烏克蘭的問題」；這是俄烏戰爭爆發以來烏克蘭最大的人事變動之一，葉爾馬克自 2020 年獲澤倫斯基任命為幕僚長，被視為烏國政壇最具影響力的人物之一 🔗

▍羅馬天主教教宗良十四世（Pope Leo XIV）昨天展開對土耳其的 4 天訪問，前往總統府會晤總統艾爾段並發表演說，教宗說全球正處於衝突程度加劇的時期，「第三次世界大戰正以零散的方式在全球蔓延」，資源花在軍備而非消除飢餓、貧困與保護受造世界，人類的未來岌岌可危，呼籲各方追求和平，並期許土耳其「在這個被衝突撕裂的世界中成為穩定與對話的力量」「願土耳其成為不同民族之間穩定與和解的泉源，為實現公正而持久的和平竭盡心力」；土耳其先前已分別接待俄羅斯與烏克蘭代表進行多輪談判，並表示願意參與加薩地區的維和部隊，以協助監督脆弱的停火；但以色列指責土耳其支持哈瑪斯，排除土耳其軍隊參與任何維和部隊 🔗

▍埃及金字塔報報導，埃及灌溉部發佈，11 月 1 日至 20 日期間，衣索比亞文藝復興大壩每日平均放水量約 1.8 億立方公尺，比歷史同期平均增加近 80%，造成尼羅河源頭「青尼羅河」水流量持續劇烈波動，埃及總統塞西（Abdel-Fattah El-Sisi）警告，衣索比亞文藝復興大壩管理混亂，持續混亂地從水庫放水，威脅到下游國家的權益，使埃及和蘇丹面臨安全風險，埃及不會袖手旁觀 🔗

▍美國總統川普在感恩節與美軍視訊通話時表示，他剛得知 20 歲的國民兵貝克斯特羅姆（Sarah Beckstrom）在醫院不治，「她剛剛已離世，她已不在我們身邊，她現在正從天上俯瞰著我們，她的父母正陪著她」，而 24 歲的上士沃爾夫（Andrew Wolfe）則正在與死神拔河，「另一位年輕人正在為生命奮鬥，他的情況非常糟糕」，川普將這起槍擊事件定義為「恐怖攻擊」，並批評前任拜登政府讓阿富汗人在未經充分審查的情況下進入美國，「這起暴行提醒我們，沒有比確保完全掌控進入並留在我們國家的人員更重要的國家安全要務了。在大部分情況下，我們不希望他們進來」🔗

▍美國國土安全部長諾姆表示，在白宮附近埋伏攻擊 2 名執勤巡邏國民兵的犯嫌，是在拜登政府「歡迎盟友行動」計畫下未經審查就入境美國的大批阿富汗人之一，政府將重新審核拜登總統任內核准的所有庇護案件；；該名 29 歲的嫌犯拉坎瓦爾（Rahmanullah Lakanwal）為阿富汗籍，曾在阿富汗政府軍中服役 10 年，當時與美國特種部隊並肩對塔利班作戰，2021 年 9 月抵達美國，2024 年申請庇護，2025 年獲准；哥倫比亞特區檢察官皮洛（Jeanine Pirro）表示，拉坎瓦爾與妻子和 5 個孩子住在華盛頓州，「他從華盛頓州開車橫跨全國，以我國首都為目標」；美國國務院表示，自塔利班重新執政後，已有超過 19 萬名阿富汗人在美國安置 🔗

▍美國總統川普發文：祝福所有偉大的美國公民和愛國人士感恩節快樂！也要感謝大家這麼「仁慈」，放任自己的國家被分裂、擾亂、肢解，被人謀殺、毆打、搶劫，甚至被外國嘲笑。世界上還有其他幾個國家，也一樣因為追求所謂的「政治正確」而顯得超級愚蠢，尤其在移民政策方面更是荒謬。

根據官方的人口普查數據，美國的外國移民人口已經高達五千三百萬人，其中大多數靠著福利過日子，他們都來自破產國家，或是從監獄、精神病院、幫派或毒梟那裡出來的罪犯。這些人和他們的小孩，享受著美國納稅人大筆的補助金，而這些愛國又善良的美國人，因為心地寬厚，不願意公開抱怨，也不想製造麻煩，只好默默忍受，但這種情況正在嚴重侵蝕著他們的生活！

舉例來說，一個持綠卡而且年薪只有 3 萬美元的移民家庭，每年卻能從政府獲得高達 5 萬美元左右的福利津貼。事實上，真正的移民人口數字遠比官方公布的還要多。這種難民帶來的沉重負擔，正是美國社會出現嚴重問題的最大主因，包括教育崩壞、犯罪率飆高、都市破敗、醫院人滿為患、住房短缺和龐大的財政赤字等，而這些問題在二戰之後根本不曾存在過。

例如數十萬索馬利亞難民已經徹底佔領過去一度非常繁榮的明尼蘇達州，索馬利亞幫派成群結隊在街頭尋找獵物，當地善良的美國民眾只能躲在家裡提心吊膽地祈禱自己不要被找上門。但明尼蘇達州那個極度愚蠢的州長 Tim Walz，無論是出於恐懼還是無能（或兩者都有），完全沒有任何作為。

美國國會裡最糟糕的議員 Ilhan Omar，頭上永遠包著她的穆斯林頭巾，她很可能還是非法進入美國，因為你根本不可能合法跟自己兄弟結婚。她整天只會對美國、對美國憲法，還有對她所受到的所謂「不公平待遇」充滿仇恨的抱怨不停。但她自己來自的地方，卻是一個墮落、落後又充滿犯罪的地區，幾乎連國家都稱不上，因為那裡根本沒有正常運作的政府、軍隊、警察或學校。

雖然我們在科技領域持續進步，但錯誤的移民政策卻一步步侵蝕這些成就，很多人的生活品質也因此大幅惡化。我將永久停止來自所有第三世界國家的移民，讓美國的制度有充分時間恢復正常。

另外，我將撤銷拜登政府所有非法准許入境的決定，包括瞌睡喬拜登用自動簽名機批准的那幾百萬份文件，並遣返所有對美國沒有實質貢獻或無法熱愛美國的人。

同時，我也將全面取消提供給非美國公民的一切聯邦福利與補貼，撤銷那些破壞美國內部安定人士的公民資格，並驅逐任何造成社會負擔、構成安全威脅或與西方文明格格不入的外國人。

這些政策的目標，就是要大幅減少非法移民及造成社會動盪的人口，包括透過未經授權、非法的自動簽名程序批准入境的人士。只有「逆向移民」才能徹底解決這些問題。除此之外，祝福所有人感恩節快樂！但那些仇恨美國、偷竊、殺戮、破壞我們一切核心價值的人除外，因為你們待不了多久！🔗

▍美國總統川普一直在評估與委內瑞拉有關的各種選項，今天在與美軍官兵感恩節視訊通話時提到「我們幾乎已經阻絕掉通過海路的運毒，約有 85% 已被阻止」「你們可能已經注意到，現在沒有人想經由海上運送，我們也將開始在陸地上阻止他們，陸地更容易，很快就會開始了」；自今年 9 月以來，美軍已在加勒比海與太平洋對運毒船隻發動至少 21 次飛彈攻擊，擊斃 83 人，並有大量美軍集結到此區，包括一個航空母艦打擊群 🔗

▍巴西通訊社報導，巴西財政部長哈達德（Fernando Haddad）今天宣布，巴西政府正推動與美國建立直接合作機制，以打擊涉及洗錢、逃稅及武器走私的跨國犯罪網絡 🔗

▍幾內亞比索軍方昨天奪權、拘押現任總統恩巴羅（Umaro Sissoco Embalo），並中斷原訂宣布的選舉結果，軍方今天已任命陸軍參謀總長恩塔姆（Horta N’Tam）為總統；塞內加爾政府今天則表示，幾內亞比索總統恩巴羅在本國遭遇軍事政變並被拘押後，現已抵達塞內加爾；反對派候選人狄亞斯（Fernando Dias da Costa）則告訴媒體，他相信自己獲得約 52% 的選票、贏得 23 日的選舉，並指控同樣宣稱勝選的恩巴羅自導自演奪權，以阻止他就任，「這不是政變，這是恩巴羅策劃的」；新總統恩塔姆近年被視為與恩巴羅關係密切 🔗

▍加拿大總理卡尼今天與西部能源生產大省亞伯達省簽署協議，推動一條新的輸油管計畫，從亞伯達省（Alberta）通往加拿大太平洋沿岸，以增加對亞洲的石油出口，同時支持亞伯達省石油和天然氣產量的全面提升，卡尼說「今天的協議是在面對全球貿易轉變和深刻不確定性的情況下達成」「這對加拿大來說是美好的一天，這項協議將使加拿大，當然還有亞伯達省，更加獨立、更有韌性、且更強大」；法新社認為，這項協議標誌著卡尼領導的自由黨政策出現明顯轉變，背離了前總理杜魯道執政 10 年所確立的政策；加拿大文化部長吉爾伯（Stephen Guilbeault）在協議簽署後數小時，辭去內閣職務以示抗議，吉爾伯曾任杜魯道政府的環境部長，吉爾伯說他強烈反對與亞伯達省的合作備忘錄「這將使加拿大進一步偏離溫室氣體排放目標！」「我選擇從政是為了倡導對抗氣候變遷！」🔗

▍印尼蘇門答臘島雨勢不斷引發洪災與山崩，罹難人數上升至 174 人，95 人受傷，仍有近 80 人失蹤；鄰近的馬來西亞與泰國也受到嚴重雨勢影響，近來區域內已有數十人因天災喪生 🔗

▍印尼、馬來西亞、泰國過去一週遭氣旋助長的豪雨侵襲，麻六甲海峽也罕見形成熱帶風暴；泰國政府表示，南部洪災死亡人數增至 145 人，南部一家醫院因太平間爆滿，當局被迫引進冷藏貨車暫存遺體，泰國當局救災效率引發批評，許多民眾在社群媒體上宣洩不滿；馬來西亞已有兩人身亡，仍有 3 萬名被撤離民眾在避難中心，熱帶風暴 Senyar 午夜左右登陸後隨即減弱，但氣象單位持續警戒大雨和強風 🔗

▍CNBC 報導，美國麻省理工學院發布研究報告，AI 取代勞動力持續顯現，外界看得見的例如科技、運算和資訊業的裁員和職務調整，這些只占美國勞動力市場總薪資曝險部位的 2.2%，約合 2110 億美元，只是「冰山一角」，估計人工智慧已能取代美國 11.7% 的勞動力，涵蓋金融、醫療、和專業服務等領域達 1 兆 2000 萬美元薪資規模的職位 🔗

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2025 年 11 月 29 日

▍國防部上午公布過去 24 小時偵獲共機 26 架次，其中 23 架次逾越海峽中線進入我北部、中部、西南空域，及共艦 8 艘、公務船 2 艘，持續在臺海周邊活動，國軍運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處 🔗

▍臺灣首個自製光學遙測衛星星系「福衛八號」首顆衛星「齊柏林」今天在美國搭乘 SpaceX 火箭順利升空，並在 10 時 42 分首度通過臺灣並完成通聯，確認衛星電腦、電力、姿態等健康狀態都符合預期，可望在 3 個月後開始進行取像；福衛八號共有 8 顆光學遙測衛星，包含 6 顆原始解析度 1 米的光學遙測衛星、2 顆原始解析度小於 1 米的超高解析度光學遙測衛星，自今年起逐年發射，預計 2031 年布建完成，相較福衛五號原始解析度 2 米，福衛八號的解析度更高，預計以星系方式運作，使地表取像更頻繁、也更清晰 🔗

▍有媒體引述爆料人士報導，潛艦國造原型艦「海鯤艦」進行海測時艦上沒有錨，海軍要求沒有錨也要出港海測，進行「政治性海測」，無視船舶法規範；台船公司今天表示，錨機為多重備援選項之一，海鯤軍艦錨機目前由原廠調校中，日後將回裝，現有裝備與備援系統，經專案團隊與國外技協評估，不影響海上測試，海鯤軍艦測試皆符合安全標準，並無媒體所謂「政治性海測」，台船與專案團隊持續秉持安全第一，在安全無虞前提下，接續完成「海鯤軍艦」測試，不負民眾所望 🔗

▍行政院長卓榮泰今天到馬太鞍溪橋北端舊橋橋台，視察台 9 線馬太鞍溪橋重建情形、及馬太鞍溪左岸河川堤防搶修搶險情形，卓院長表示，樺加沙颱風、鳳凰颱風造成涵管便道壞了再修、修了又壞、又再修，面對大自然，除了敬畏之外不能退卻，「人不一定勝天，但至少順天，尋找跟大自然相處共存共處之道，以努力跟毅力，用工程技術，克服困難」，讓花東民眾在更有保障的情況下能夠進出、回家；鋼便橋工程現在已經進行 40% 左右，希望明年的一月順利完工，明年底永久橋可以單線雙向通車，2027 年整個完成，也請交通單位要注意施工過程安全 🔗

▍2025 年國家 MRT（Mission Readiness Test）搜救犬救援能力認證活動在消防署訓練中心舉行，內政部表示此次搜救犬與領犬員撐過連續 36 小時不間斷的搜索任務，穿越所有模擬災害場景，共有 16 組達「任務準備就緒」的國際標準 🔗

▍文化總會 27 日在芬蘭赫爾辛基舉辦「F:F:F-Formosa : Finland : Fest.（F:F:F 音樂節）」，3 組臺灣金屬樂團閃靈、血肉果汁機、恆月三途，與芬蘭金屬樂團 Korpiklaani、Lost Society 同臺演出，獲全場爆滿的樂迷熱烈回應；駐芬蘭大使林昶佐接受中央社專訪表示，這是臺灣文化外交的創新突破，過去不論是雙十國慶或其他臺灣活動，部分芬蘭政治人物、國會議員與各國外交官常基於各種因素表示無法參加，「每一個活動都邀請，但每一次都回答不好意思沒辦法參加，或是根本沒有回應」，但這次音樂節收到的回函讓駐芬蘭代表處團隊相當振奮，許多過去婉拒的政界人士這次不僅確認出席，「甚至在活動前一週還來詢問能否帶更多人參加」；林昶佐指出，臺灣的文化外交正在進行策略性調整，臺灣在國際上推廣的核心價值民主、自由、人權、社會韌性都極為重要，但在國際輿論場上稍顯嚴肅、缺乏吸引人的魅力和情緒感染力，他強調，臺灣需要讓國際友人不只在理性層面支持臺灣，更要建立情感層面的連結，讓臺灣的文化魅力真正打動人心 🔗

▍我國友邦聖文森及格瑞那丁昨天舉行國會大選，反對黨新民主黨（New Democratic Party）在 15 個改選席次中贏得 14 席，終結了執政黨聯合勞工黨（Unity Labour Party, ULP）龔薩福（Ralph Gonsalves）長達 24 年的執政，新民主黨主席佛萊代（Godwin Friday）今天就任新總理；美聯社報導，龔薩福自 2001 年首次當選，擔任聖文森總理 24 年，是近代全球任期最長的民選領袖之一，龔薩福是委內瑞拉總統馬杜洛、及古巴總統狄亞士卡奈的堅定支持者；新民主黨先前曾提議終止與臺灣的外交關係，轉而與中國建立更緊密的關係，但其競選宣言並未提及此事 🔗

▍新華社報導，中共中央政治局昨天對「加強網路生態治理」進行第 23 次集體學習，中共總書記習近平在談及網路生態治理時強調，從黨 18 大以來，網路生態治理被擺在重要位置，必須不斷壯大網上主流價值！主流輿論！主流文化！打擊遏制網路亂象！善用網路平臺傳播中國聲音！講好中國故事！在黨中央集中統一領導下！健全網路綜合治理格局！各級各部門要強化管網！治網！的政治責任和領導責任！加強對網路平臺、自媒體、和多頻道網路機構的引導！目前人工智慧、大數據等新技術、新應用不斷湧現！為網路生態治理帶來挑戰！也提供新的支持條件！鼓勵網信領域新技術發展！促進研發成果轉化和應用場景落地！完善分級分類的安全監管機制！築牢網路安全和資料安全防線！🔗

▍香港宏福苑發生數十年來最大火災，對於港府將竹棚作為「代罪羔羊」已令不少人感到懷疑，香港保安局長鄧炳強昨天還宣稱「初步檢驗棚網、保護網達阻燃要求」；香港立法會議員田北辰發文「我相信有看過影片的都會覺得很詫異，達到標準都燒得這麼猛這麼快？是不是標準有問題呢？這個標準是不是達到國家與國際要求，如果是，即是這個標準都不夠高，是不是要用更高標準呢？」🔗

▍香港警方發佈，宏福苑大火造成 128 人不幸喪生、83 人受傷，原本 294 人失聯，已連絡到 144 人確認安全，仍有 150 人失聯，警方表示在後續調查搜索燒毀的建築物時，可能會發現更多遺體；有市民成立「大埔宏福苑火災關注組」並發起網路連署，呼籲對這次火災進行獨立調查，並提出四大訴求「持續支援受災居民，確保妥善安置」「成立獨立調查委員會，全面徹查潛在利益輸送」「重新審視工程監管制度，拒絕祭旗了事」「全力追究監管疏忽、問責政府官員」，卻傳出發起人之一大學生關靖豐（Miles Kwan）被香港國安處以涉嫌「煽動」拘捕 🔗

▍香港宏福苑大火延燒 7 棟大樓震驚全球，社群掀起對香港當局的痛批聲浪，特首李家超的臉書專頁遭憤怒網友洗版，港府面臨「反送中」運動以來最嚴峻的治理危機；北京駐港國家安全公署今發布「堅定支持香港特區依法嚴懲反中亂港分子『以災亂港』行徑」聲明，駐港國安公署發言人聲稱，面對香港大埔宏福苑突如其來的火災，從中央到特區、從政府到民間、從香港到大陸，眾志成城，全力抗災救災！但在此危難時刻，「反中亂港分子」和別有用心者仍蠢蠢欲動、伺機作亂！他們泯滅人性！罔顧事實！散播虛假訊息！惡意攻擊特區政府救援工作！挑動社會分化對立！煽動對行政長官和特區政府的怨恨！他們挾民痛！忤民意！妄圖利用災民的悲痛遂其政治野心！令香港重回「修例風波」亂局！讓香港再現「黑暴」至暗時刻！其險惡用心和卑劣行徑！為人神所共憤！必受道德嚴譴和法律嚴懲！特區政府有關部門及時澄清事實真相！揭露批駁亂港分子妖言惑眾！混淆視聽的邪惡圖謀！調查制止別有用心者藉災生事！以災亂港的不軌言行！中央政府堅定支持香港特區毫不手軟依法打擊以災亂港行徑！堅決懲治危害國家安全的行為和活動！堅決反制任何外部勢力的插手干預！堅決捍衛香港來之不易的繁榮穩定大勢！正告妄圖以災亂港的反中亂港分子！無論他們變換什麽手法！都一定會受到香港國安法和「維護國家安全條例」的追究嚴懲！🔗

▍日本外務省舉行例行記者會，中國鳳凰衛視記者向外務大臣茂木敏聰提問「關於剛才提到的日中關係發言，我想請教，1972 年，當時的日本外務大臣大平正芳在國會答詢時表示『臺灣問題基本上屬於中國的內政問題』，請問就以這份答辯來說，現在的高市政權、日本政府是否仍然支持這個說法？希望您能清楚說明。此外，剛才也提到《日中共同聲明》，記者之前多次向大臣請教日本目前在『臺灣問題』的立場，而大臣您也一再強調『日本的立場沒有改變』，那麼，具體來說，到底是哪一部分『沒有改變』？日本是否支持中國所主張的『臺灣是中華人民共和國不可分割的一部分』？請您說明」，茂木敏聰回應「當時大平正芳外務大臣的答辯內容如議事錄所記載，如果您閱讀議事錄就能理解。日本的立場始終如一，沒有改變，也無其他延伸解釋」，鳳凰衛視記者「這麼說是否意味著日本政府認為『臺灣問題是中國的內政問題』？我可以這樣理解嗎？另外，也請說明日本政府對『臺灣獨立』的立場？」茂木敏聰「我想，我的理解和李女士你的理解兩者間應該有些地方不太一樣。至於個別具體事項，若您能更明確指出，我可以再分別作答」🔗

（編按：日本與臺灣交流時，中國經常以日本違反 1972 年《中日共同聲明》為由提出強烈抗議，但日本歷代內閣都說明《日中（中日）共同聲明》並不具法律約束力，且當中有關中國聲稱臺灣是「中國領土不可分的一部分」的這個立場，《日中共同聲明》是載明日本政府「充分理解、尊重」，並非「同意、認同」，日文條文為「中華人民共和国政府は、台湾が中華人民共和国の領土の不可分の一部であることを重ねて表明する。日本国政府は、この中華人民共和国政府の立場を十分理解し、尊重し、ポツダム宣言第八項に基づく立場を堅持する。」其中「並按降伏文書所述，堅持遵循《波茨坦公告》第八條的立場」中的波茨坦公告第八條為「重申《開羅宣言》中的諸內容必須得以實施，並且日本的主權須被限制在本州、北海道、九州和四國以及三國政府所決定其他小島之內」，而《開羅宣言》提及臺灣的部分為「日本自中國人所竊取的所有領土，比如滿洲、臺灣及澎湖群島，應該歸還給中華民國」）

（編按：但事實是《開羅宣言》沒有經過中、英、美三國領袖的簽署，也沒有經過美國國會的批准，因此在國際法上不具法律效力。1952 年 4 月 28 日正式生效的《舊金山合約》才是日本與 48 個國家簽署的真實合約、具有國際法效力，也收藏於各國歷史文獻作為戰後重建依據，《舊金山合約》第二條聲明日本放棄臺灣、澎湖的所有權利、權利根據和要求，但並沒有言明臺澎的主權歸屬於誰，無論是中華民國，遑論是中華人民共和國；但是中華民國、中華人民共和國的歷史課本不斷以《開羅宣言》作為中（華民）國遷佔臺灣的正當性；其中，中華人民共和國捏造的邏輯是：中華民國自認為是中國，但由於聯合國承認中華人民共和國才能代表中國，因此中華民國從《開羅宣言》（無法律效力）得來的臺灣主權，自然歸給如今唯一代表中國的中華人民共和國）

▍日本在野黨國民民主黨幹事長榛葉賀津也今天在街頭發表演講，強調「尖閣諸島是日本固有的領土，從來就沒有屬於過其他國家。1895年，日本明治政府確認這些島嶼是無人島，並正式依據國際法納入日本的領土。其實尖閣諸島早在琉球王國甚至更早以前的時代，就一直跟琉球及薩摩藩有密切的往來，本來就是薩摩藩的一部分，這也獲得國際社會的普遍認可。後來在 1920 年，有一群中國漁民在海上遇難，漂流到尖閣諸島，八重山的漁民發現後，馬上協助救起這 30 多名中國漁民，並幫他們順利返回中國。事後中國政府還特地寄來一封感謝信，信裡清楚寫著『感謝你們在日本領土八重山尖閣，救助我們 30 多名漁民』，當時中國政府承認尖閣諸島屬於日本。但是到了 1968、1969 年期間，聯合國的調查發現，尖閣諸島附近海域蘊藏大量天然氣等豐富的資源，結果中國就馬上就跳出來說『那是我的！那是我的！那是我的！』這種態度根本就是不講理的強詞奪理，尖閣諸島明明就是日本的領土，這個事實全世界都知道」🔗

▍日本「萬代南夢宮嘉年華（Bandai Namco Festival）」28 日起在中國上海舉辦 3 天活動，但今天日本歌手大槻真希在臺上演唱《海賊王》片尾曲「memories」到一半時突然被中斷演出，麥克風與音樂完全沒聲音，大槻真希在錯愕下被帶離舞臺，引發全球動漫圈譁然，幾乎是同一時間，主辦方才發出這場演出取消的通知 🔗

▍日本重量級歌手濱崎步昨天突然被通知取消今天在中國上海舉辦的「濱崎步2025亞洲巡迴演唱會—上海站」，濱崎步今天在上海空無一人的場館中，堅持在舞臺上獨自完成全場演出，並錄下全程準備日後公開回饋粉絲；這場「一個人的演唱會」成為演藝圈史上難得一見的行動藝術 🔗

▍日經亞洲報導，中國的航空公司至今已削減 12 月的中日航班逾 900 架次，占來往中日航班總數約 16%，其中以來往大阪關西國際機場的航班最多，約占 2/3 🔗

▍日本媒體報導，受到中國政府呼籲民眾暫時避免赴日旅遊的影響，大阪府內約有 20 家飯店今年內的訂房已經被取消約五到七成，特別是在以難波為主的地區，因為非常依賴中國觀光客，受影響的程度比較嚴重，大阪觀光局長溝畑宏表示儘管如此，「接下來我們會更積極向各國市場推廣大阪和日本的魅力，即使某個市場受到負面影響，也能透過開拓其他國家的市場來彌補」，大阪觀光局將加強對歐美及東南亞等其他地區的行銷與推廣力道 🔗

▍對於日本首相高市早苗「臺灣有事可能觸發日本存立危機」的發言，前美國國防部印太安全事務助理部長瑞特納（Ely Ratner）接受中央社專訪表示，高市首相的發言反映日本政策與立場，沒有任何錯誤，北京的反應極其不當，甚至對高市發出帶有暴力意味的威脅，採取的行動也相當極端，但令他感到鼓舞的是，到目前為止，日本政府面對中方這些威脅並沒有退縮，「希望美國能在這段期間充分支持首相的立場」🔗

▍紐約時報報導，日本和中國近來因首相高市早苗「臺灣有事就是日本有事」的發言而爆發外交爭端，儘管她只是重申日本長期以來的主流但鮮少言明的政策，她的言論仍在北京引發軒然大波，中國隨即以削減對日本的貿易與觀光作為回應，接下來的外交對峙帶來連串的激烈批評、在爭議水域的軍事動作，以及向聯合國與美國總統川普提出訴求；但這些並未損害高市早苗在日本選民中的支持度，她的保守立場及在國防上的立場強硬受到日本民眾肯定，尤其是年輕選民對她的立場表示讚賞，顯示日本選民愈來愈傾向以新的角度看待日本長期以來的路線；同時，日本的反中情緒正在升高，這受到一連串相關論述的影響，包括中國遊客過度湧入、解放軍在日本周邊島嶼的軍事擴張、中國人購買日本資產推高租金與地價等，這種態度尤其在年輕世代中更為普遍，而年輕人對高市早苗所屬自民黨來說是相當重要的選民群體，自民黨此前在吸引年輕選民方面頗為吃力，但日本最大報紙「讀賣新聞」上週末進行的一項全國民調顯示，18 至 39 歲受訪者中，有 64% 支持高市早苗政府對中國的立場，60 歲以上的受訪者支持率為 43%，整體支持度為 56%；在國際上，盟友也紛紛支持高市早苗，臺灣已解除所有日本進口水產品的限制，臺灣總統甚至發布影片享用日本扇貝與鰤魚的壽司；美國駐日大使葛拉斯（George Glass）也表達支持「無論是總統本人、我自己，還有大使館，都支持首相」；中國問題專家興梠一郎（Ichiro Korogi）指出，北京近期的行動反而提升了高市早苗的支持度，「中國方面認為，對日本施加的壓力愈大，日本就會愈讓步，高市早苗的處境也將愈加艱難」「但事實是，中國對日本施加的壓力愈大，日本民眾愈團結」🔗

▍韓聯社報導，雖然日前韓國酷澎向政府相關當局通報，僅 4500 個帳號個資外流，但酷澎今天宣布確認共有 3370 萬個帳號的個資皆外流，不過強調付款資訊、信用卡號碼與登入資訊並未外流 🔗

▍俄羅斯對烏克蘭發動大規模夜間攻擊，發射約 36 枚飛彈，動用近 600 架無人機，造成 3 人死亡、近 30 人受傷，超過 60 萬戶家庭因電網遭轟炸而停電；路透社報導，烏克蘭外交部長西比哈表示「當大家都在討論和平方案的各項條款時，俄羅斯依然堅持它的『戰爭計畫』，此計畫只有兩條：殺戮與毀滅」🔗

▍土耳其昨天通報，有兩艘俄羅斯用以規避西方制裁來出口石油的「影子船隊」油輪在土國附近博斯普魯斯海峽爆炸；烏克蘭一名安全局官員今天表示，這場攻擊行動由烏克蘭安全局與烏國海軍共同執行，以無人機對影子船隊進行打擊，「影片顯示，這兩艘油輪遇襲後皆受到嚴重損壞，實際上已無法繼續運作，這將對俄羅斯的石油運輸造成重大打擊」🔗

▍美國總統川普發文「任何由瞌睡喬拜登用自動簽名機簽署的文件（大約佔 92％），即日起全部作廢，不再有任何效力。除非有美國總統親自同意，否則不得使用自動簽名機來簽署文件。圍繞著拜登、在白宮橢圓形辦公室那張美麗的堅毅桌旁打轉的那些極左派瘋子，已經奪走他的總統職權。因此，我在此宣布撤銷所有不是由狡猾拜登親自簽署的行政命令和其他文件，因為那些操作簽名機的人行為已經違法。拜登本人根本沒有參與自動簽名機的簽署程序，如果他說自己有參與，那他將面臨偽證罪的刑事起訴。感謝大家對這件事的關注！」🔗

▍美國總統川普發文「關稅政策讓美國變得更有錢、更強大又更安全。在過去幾十年，其他國家常用關稅手段占我們便宜，但如今因為我推動的政策，美國終於掌握主導權，只要有精明的總統，美國就永遠不會再吃虧！目前戰爭已經停止，就算其他國家無法再占美國便宜，我們跟各國的關係反而更好。股市與退休金（401K）也創下歷史新高，同時通膨、物價與稅賦都在降低，教育重新回歸美國（教育本來就應該是美國內部的事！）而我們的軍力與南方邊境也達到史上最強的狀態，美國再次贏回世界的尊重，甚至是前所未有的高度，這一切成就，全都靠堅強的領導和關稅政策。如果沒有這些，美國將會再次變成又窮又可悲的國際笑柄。然而現在有一些仇視美國的邪惡勢力，正在最高法院跟我們對抗，讓我們一起祈禱，希望最高法院的九位大法官能展現智慧，做出對美國正確的裁決！」🔗

▍美國總統川普發文「因為我已經啟動『最惠國待遇』政策，美國的藥價正以前所未見的幅度快速下跌，價格下降幅度甚至達到 500％、600％、700％ 以上，這是歷任美國總統都沒辦法做到的事，但是我做到了！這也是解決醫療費用過高問題的最佳方法，能夠提供更便宜又更好的醫療照護。共和黨的夥伴們，請牢記這是我們共和黨的功勞，其他人根本做不到。這項政策是醫療界的一場革命，更是美國史上規模最大又最重要的里程碑。只要我們將這個成果清楚傳達給民眾，就一定能在期中選舉贏得壓倒性的勝利。我就是讓民眾『看得起醫生』的總統，各位請大聲且自豪的宣傳這個成就！」🔗

▍美國國務卿盧比歐今天接受 Daily Wire 專訪「我們先把基本原則講清楚：沒有人天生就有資格拿到美國的學生簽證，那不是憲法保障，也不是法律明文規定的權利。美國領事館每天在全球各地都有簽證官親自跟申請人面談，然後根據各種理由拒發簽證，例如認為你可能會逾期居留，或是家人跟犯罪集團有關係等等。每天都有很多人被拒發簽證，因為取得簽證本來就不是理所當然。但我看到一些媒體報導給人的感覺就好像是『只要申請簽證，美國就應該核發，除非政府提出理由拒絕』，事實完全不是這樣，真正的情況是，你必須自己舉證說服我們給你簽證，而不是我們要找理由拒絕你。舉例來說，你今天去某個地方的美國領事館窗口說『我要去美國念大學』，結果面談過程中，你提到自己覺得哈瑪斯是個不錯的團體，這種情況下，我們大概不會核發簽證給你，我也希望我們不要讓這種人進來。但如果當初沒問到這個問題，你順利拿到學生簽證進入美國之後，我們才發現你明顯支持哈瑪斯，我們當然應該要撤銷你的簽證。簡單來說，如果你當初在海外申請時，我們就知道這些事情，本來就會拒絕你，那我們現在知道了，就有充足的理由撤銷你的簽證。讓這些人進入美國的大學，他們的目的往往不只是念物理或工程，而是在校園發起各種運動，為外國恐怖組織辯護，甚至公開宣揚支持這些組織。這些組織的目標就是要摧毀美國，殺害、強暴、綁架無辜的民眾，而且不只限於以色列，只要有機會他們都會下手，這種情況就完全違背美國的國家利益、外交利益和國安利益。所以，我們本來就有權在你來之前就拒發簽證，也有權在你已經入境之後，認定你留在美國會傷害我們的國家利益、安全或外交利益時，撤銷你的簽證，這就是我們現在要做的事情。另外再補充一點，目前還有其他一些學生簽證被撤銷，跟上述政策其實沒有直接關係，那屬於另一種狀況，例如有人拿著學生簽證來到美國後，結果在美國犯罪，像酒駕之類的事情，這部分是由國土安全部負責處理。很多人可能不知道，只要你在美國期間犯罪，理論上就可以撤銷你的簽證。過去沒有人真正執行這項政策，也沒有系統去交叉比對這些資訊，但現在已經開始確實執行，目前多數被撤銷的簽證都屬於這類狀況。不過我們這邊也已經鎖定一些人，我沒辦法透露確切的人數，因為名單每天都會動態變動，但只要我們確認這些人支持外國恐怖組織，我們就會撤銷他們的簽證，要求他們離開美國。事情就是這麼簡單。讓這種人進到自己國家，只是為了讓他們在校園裡發起抗議活動、威脅其他學生，把校園弄得亂七八糟，甚至害整間學校都必須停課，這種事情實在是太荒謬了，美國現在有一些大學已經好幾個禮拜沒辦法正常運作，學生根本沒辦法去上課，我們到底在發什麼神經啊？世界上有哪個國家會容忍這種狀況發生？」🔗

▍美國總統川普發文「致各航空公司、飛行員、毒品走私犯與人口販運集團注意：委內瑞拉全境上空及周邊空域即刻起全面封閉，禁止通行，請務必遵守，感謝各位的配合！」🔗

▍美國總統川普發文「如果 Tito Asfura 當選宏都拉斯總統，美國將會大力支持，因為美國對他本人、他的政策，以及他對宏都拉斯民眾將帶來的貢獻充滿信心。但如果他沒能當選，美國也不會再繼續浪費資源，因為錯誤的領袖只會把國家帶向災難。Tito Asfura 會成為一位傑出的總統，美國會和他密切合作，確保宏都拉斯充分發揮潛力並邁向成功。另外，我將給予前總統葉南德茲（Juan Orlando Hernandez）完全的特赦，很多我尊敬的人士都認為他遭受到非常嚴厲且不公平的對待。這種事絕不能繼續發生，尤其是在Tito Asfura即將贏得選舉，宏都拉斯正要邁向政治和經濟成功的時候。請大家投票給 Tito Asfura，也恭喜 Juan Orlando Hernandez 即將獲得特赦。謝謝各位的關注，讓宏都拉斯再次偉大！」🔗

▍秘魯總統赫里（Jose Jeri）今天宣布，與智利接壤的邊境進入緊急狀態；智利總統候選人卡斯特（Jose Antonio Kast）11 月 20 日警告，非法移民必須在未來幾個月內離開，否則他上臺後將會予以拘留並驅逐，大批移民因此試圖離開智利進入秘魯；秘魯警察總長表示，至少有 100 名外籍人士正在邊境尋求進入秘魯，其中多數為委內瑞拉人 🔗

▍西班牙巴賽隆納地區發現有野豬感染非洲豬瘟病毒，是 1994 年以來西班牙首度出現非洲豬瘟病例；路透社報導，根據西班牙農業部的資料，西班牙是歐盟最大的豬肉產國，產量占全歐盟的 1/4 左右，中國正以反傾銷調查對歐盟豬肉產品加徵關稅，西班牙本月稍早已與中國簽署協議，增加豬肉銷中，西班牙目前已暫停所有對中國豬肉出口，但等中國宣告協議啟動後，西班牙受非洲豬瘟影響以外的地區仍可恢復對中國出口 🔗

▍法國空中巴士公司發佈成立 55 年以來最大規模的召回，要求全球廣泛使用的 A320 系列客機中的 6000 架立即進行維修，由於太陽閃焰可能會讓飛控系統運作所需的關鍵資料遭到破壞，將把相關軟體回復到舊版，影響範圍遍及世界各地，已有多家航空公司取消部分航班，還好每架飛機僅需 2 小時即可完成 🔗

▍迪特瓦（Cyclone Ditwah）氣旋引發豪雨與洪患，在斯里蘭卡造成 132 人喪命、176 人失蹤，摧毀超過 1 萬 5000 間民房，有 7 萬 8000 人被安置到臨時避難處所，斯里蘭卡總統迪桑納亞克（Anura Kumara Dissanayake）今天宣布緊急狀態，呼籲國際社會提供援助；印度派出的救援隊今天抵達斯里蘭卡，80 多名人員、21 噸物資、8 噸設備投入救災；迪特瓦氣旋逐漸遠離斯里蘭卡，往印度的方向移動 🔗

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2025 年 11 月 30 日

▍國防部上午公布過去 24 小時偵獲共機 27 架次，其中 25 架次逾越海峽中線進入我北部、西南、東南空域，及共艦 11 艘、公務船 3 艘持續在臺海周邊活動，國軍運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處 🔗

▍今天是臺灣女權日，也是民進黨性平部前身婦女部第一任主任彭婉如逝世 29 週年；1996 年 11 月 30 日，時任民進黨婦女部主任彭婉如南下高雄市為隔天即將表決的民進黨「婦女參政 4 分之 1 保障條款」徹夜奔走，卻在深夜搭計程車前往住宿旅館途中遇害；民進黨性平部表示，儘管彭婉如沒能見證「彭四分之一」的成就，但是她的精神沒有停下來，1999 年，「地方制度法」納入 4 分之 1 婦女保障名額，上週終於迎來「地方制度法」第 33 條修法，地方民代選舉改為 3 分之 1 性別保障名額，讓更多基層婦女能夠參與政治，縮短女性參政的城鄉差距 🔗

▍根據中國國家統計局，中國 11 月製造業採購經理指數（PMI）為 49.2%，雖比 10 月上升 0.2 個百分點，仍是連續 8 個月處收縮區間；11 月非製造業商務活動指數為 49.5%，較上月下降 0.6 個百分點；綜合 PMI 產出指數 49.7%，較上月下降 0.3 個百分點 🔗

▍金融時報報導，根據中國國家統計局發佈的數據，中國不止製造業仍處於萎縮狀態，涵蓋服務業與營建業的非製造業指數從 10 月的 50.1 下滑到 49.5，這是近三年以來首次跌破 50，顯示非製造業領域也開始出現明顯衰退；現在中國政府必須面對多重挑戰，不僅要處理部分產業的產能過剩和惡性競爭問題（內卷），同時還得解決房市不景氣、就業市場低迷、消費信心不足以及通貨緊縮壓力持續擴大的狀況；根據中國今天公佈的官方數據，今年 10 月中國零售業績的年增率僅 2.9％，創下一年多來的最低紀錄，為了提振內需，中國政府今年持續推動「以舊換新」的補助計畫，鼓勵民眾透過補貼來消費，不過整體市場消費力道仍然不振，刺激效果並不明顯；市場仍期待中國政府推出更積極的消費刺激方案或補貼措施 🔗

▍中國繼浙江全省及廣東、四川、湖北、陝西省一些城市實施中小學「春秋假」後，新疆部分城市及吉林全省將針對初中及小學生實施 5 天的「冰雪假期」，加上前後相連的週休二日等於可放 9 天； 「春秋假」與「雪假」都宣稱是要刺激經濟、帶動旅遊觀光業 🔗

▍中國就業形勢嚴峻，國考（公務人員考試）報名人數節節上升，2026 年中國國考今天登場，計劃招錄 3.81 萬人，較 2025 年減少 1600 個名額，報考人數仍創新高，報名後通過資格審查者有 371.8 萬人，報錄比約 98 比 1，中國媒體報導，部分熱門職位是 6 千人搶 1 個名額 🔗

▍香港宏福苑大火造成至少 128 人死亡，儘管港府質疑香港傳統的竹棚架落伍不安全，28 日晚間並發布新聞稿，聲稱經過現場採樣、化驗及測試，初步結果並未發現不符合香港「建築物條例」及相關函件對棚網阻燃特性的要求，但市民仍強烈關注使用的防護網是否合規耐燃；香港 01 報導，事發前負責宏福苑外牆裝修工程的「宏業建築」，在香港還另外承包 11 處大樓外牆裝修工程，其中「富澤花園富嘉閣」及「怡樂花園」居民出示社區張貼的檢測報告，指兩地大樓裝修的防護網分別由「山東宸旭化纖繩網有限公司」及山東「濱州市源進化纖繩網有限公司」生產，品名為「阻燃密目網」，都由山東省濱州市檢驗檢測中心檢測通過，但香港 01 以上述公告顯示的檢測報告編號，在濱州市檢測中心官網查詢完整報告內容，卻都顯示「沒有查詢到文件」；山東「濱州市源進化纖繩網有限公司」在阿里巴巴的銷售專頁上，則列出了濱州市檢驗檢測中心的檢測報告，也能依報告編號查詢到報告全文，但銷售專頁上的這一產品與「怡樂花園」社區內公布的產品並不相同 🔗

▍中央社報導，香港宏福苑大火至少造成 128 人死亡，社群掀起對香港當局的不滿，有市民成立「大埔宏福苑火災關注組」並發起網路連署，發起人之一的 24 歲學生關靖豐（Miles Kwan）昨天傳出被警方國安處拘捕，網路連署內容也被刪除；關靖豐 28 日在一處車站外發送傳單，呼籲對這次火災進行獨立調查，他當時告訴法新社「我們都對（香港）變成這樣感到不滿，希望事情可以改善，我們必須坦承，如今香港從裡到外都是坑坑洞洞」，關靖豐和其他發起人的訴求很快就化為網路連署行動，不到一天就獲得逾一萬人簽名支持；被問及是否擔心被捕時，關靖豐當時向法新社表示，他只是提出非常基本的訴求「如果連這類想法都被視為煽動或越界，那我覺得接下來任何事情的後果我都無法預料了，我只能做我真心相信的事」🔗

▍香港警方表示，香港宏福苑大火罹難人數已攀升至 146 人，不排除數字會再上升，目前仍有逾 40 人失蹤，另有 100 個失聯個案無法追查；大批香港民眾對慘劇感到悲痛前往宏福苑現場獻花，排隊人潮一度長達 1.6 公里 🔗

▍日本經濟新聞社、與東京電視台於 28 至 30 日進行最新民調，高市早苗內閣的支持率為 75%，與前次的 74% 幾乎持平，不支持僅有 18%；高市內閣自 10 月組成以來，連續 2 個月支持率維持在 7 成以上的超級高檔；政黨支持率方面，執政黨自民黨的支持率也連帶提升至 41%，較前月民調上升 5 個百分點；聯合執政的日本維新會支持率 5%，較前月下降 4 個百分點；參政黨支持率 7%、立憲民主黨 6%、國民民主黨 6% 🔗

▍日本產經新聞報導，中國政府因為不滿日本首相高市早苗在國會提到「臺灣有事可能觸發日本存立危機」，呼籲中國民眾暫時避免前往日本旅遊，理由是「日本治安持續惡化」，中國的旅行社開始把原本前往日本的團體旅遊行程，改到俄羅斯等其他國家，一家中國旅行社負責團體旅遊的員工說「我們之前賣得最好的就是日本團體旅遊，現在全部都暫停了」，目前正趕緊增加俄羅斯、歐洲和其他亞洲國家的團體行程，中國的郵輪業者也已經開始把原本要去日本的行程改到韓國或東南亞國家，可以確定赴日的團體旅客一定會大幅減少，至於這幾年快速成長的自由行旅客接下來會怎麼變化，也成為各界關注的焦點 🔗

▍NHK「日曜討論」節目邀請朝野各政黨的政策負責人，針對首相「臺灣有事可能觸發日本存立危機」的國會答詢以及日趨冷卻的日中關係交換意見，自民黨政務調查會長小林鷹之「日中關係的穩定，不僅對日中兩國，對地區和國際社會的秩序穩定都非常重要。高市首相的國會答詢並未改變政府以往的立場。對我國而言，這是應該保持對話窗口敞開、以冷靜方式因應的議題。中國政府部分歪曲事實的發言，外務省已適切反駁，本黨也會予以支援」；立憲民主黨政務調查會長本庄知史「對『存立危機事態』的理解並不充分，是偏離既有立場的答詢。但是在黨魁討論會中也重複了以往的答詢，基調已經回歸原點，野田佳彥黨主席認為是『實質撤回』。我認為應該好好冷靜下來，並以外交管道為主，努力改善日中關係」；日本維新會政務調查會長斎藤アレックス「國際社會對日本的信賴，是日本外交的最大資產，希望能持續展現冷靜應對的態度。日本經濟會受到中國的行動影響，存在著脆弱性，目前的當務之急是降低對中國的依賴，建立不受擺佈的體制」；國民民主黨政務調查會長代理田中健「高市首相的發言，我認為只是陳述一種『可能性』，沒有撤回的必要。最重要的是避免偶發衝突，在維持溝通的同時，摸索改善關係的途徑才是關鍵所在」；公明黨政務調查會長岡本三成「如果對方誤解了我方意圖，就有責任充分說明。應該與中國對話，議員外交很重要。政府間有必須說的話和必須堅持的立場，所以要切實推動議員外交」；參政黨幹事長安藤裕「發言並無錯誤，因此無需撤回，有必要以堅定的態度應對。此外，也有必要將能承受中國壓力的供應鏈重新移回國內」；令和新選組政策審議會長大石晃子「一方面主張無需撤回發言，另一方面又說不會改變政府見解，這是在迴避問題。內容存在矛盾卻不撤回，這樣也不好」；日本共產黨政策委員長山添拓「起因是高市首相的錯誤發言，解決此事的唯一辦法就是明確地撤回答詢。在這之後，需要在日中既有共識的基礎上展開冷靜對話」；日本保守黨政務調查會長島田洋一「高市首相的發言符合常理。我們必須穩步加強與美國及臺灣的安全保障合作關係」🔗

▍韓國大型電商酷澎（Coupang）發生高達 3370 萬個帳號被駭、個資外流 ，韓聯社報導，這次韓國酷澎個資外流推測是內部員工所致，疑為酷澎內部的中國籍員工，而非外部駭客，但據稱該名中國籍員工已經離職並離開韓國，首爾警察廳已受理酷澎提告，正就個資外流事件進行調查 🔗

▍烏克蘭總統澤倫斯基發文表示，由國安與國防委員會主席烏梅洛夫（Rustem Umerov）率領的代表團正前往美國，繼續磋商結束俄烏戰爭的協議，「他們的任務很明確，就是迅速並具體擬定結束戰爭所需步驟」，他預期上週末與美方在日內瓦會談的成果將於明天敲定 🔗

▍東歐國家摩爾多瓦今天指控，俄羅斯派出無人機進入該國領空，對航空安全構成威脅，這是 9 天內第 3 起類似事件，這些俄羅斯無人機後來飛入烏克蘭領空；希望在 2030 年前帶領摩爾多瓦加入歐洲聯盟的總統桑杜（Maia Sandu）強烈譴責俄羅斯對烏克蘭的戰爭，並指控莫斯科試圖顛覆摩爾多瓦，莫斯科則是自桑杜 2020 年首次當選以來，一直指責摩爾多瓦採取不友好行動並煽動反俄情緒；桑杜今天發文表示「在前往殺害平民的路上，俄羅斯無人機再次侵犯摩爾多瓦領空，迫使領空短暫關閉。我們譴責這些攻擊，並與烏克蘭站在一起」🔗

▍哈薩克今天要求烏克蘭停止攻擊「裏海石油管線（CPC）」的黑海終端設施，並對烏克蘭提出抗議；路透社報導，CPC 當局昨天表示，在烏克蘭海軍無人機攻擊造成其黑海終端設施一處泊位嚴重受損後，相關運作已經停止；CPC 擁有俄羅斯、哈薩克及美國股東，該管線將哈薩克出產的石油，經俄羅斯運往黑海出口，是世界最大的石油管線之一，運送的石油占全球油量逾 1% 🔗

▍荷蘭政府近期開始向民眾發送全民防災手冊「為緊急狀況做好準備（Bereid je voor op een noodsituatie）」，以提升荷蘭民眾對氣候變化、戰爭、或網路攻擊等災害的警戒，並了解可能的後果 🔗

▍巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯治下的加薩走廊衛生部今天表示，自本月 27 日以來，死亡人數新增 301 人，以哈戰爭以來巴勒斯坦死亡人數累計達 7 萬 100 人 🔗

▍以色列軍方發佈，持續在拉法東部區域進行軍事行動，並在「夜間發現 4 名恐怖分子離開這個區域的地下設施，部隊在以色列空軍指引下將他們擊斃」「以色列國防軍南方司令部仍按停火協議部署軍隊，並將採取行動清除任何眼前威脅」；法新社報導，數十名哈瑪斯成員仍藏匿於加薩南部的地道內，這些地道位於以色列軍隊控制區域的地底下，以軍此前已擊斃逾 30 名企圖從加薩地道逃脫的哈瑪斯武裝人員；美國居中斡旋並由埃及、土耳其及卡達擔任調解方的以哈停火協議，已於 10 月 10 日生效，不過，這項停火協議依然脆弱，以色列與哈瑪斯互控對方違反協議，加薩走廊仍陷入嚴重的人道危機 🔗

▍一名知情消息人士告訴路透社，非洲國家幾內亞比索總統恩巴羅（Umaro Sissoco Embalo）在軍方奪權後出逃至塞內加爾，今天再轉至剛果共和國；在幾內亞比索政府公布上週末舉行的總統及國會大選結果前，該國軍方推翻了恩巴羅政府，並任命一名軍事將領擔任臨時總統；非洲聯盟已暫停幾內亞比索的會員國資格，強調對違憲的政權更替方式採取零容忍態度 🔗

▍美國總統川普施壓委內瑞拉，警告該國空域應被視為「全面關閉」；委內瑞拉外交部發布聲明「委內瑞拉譴責並抨擊這一意在影響本國空域主權的殖民主義威脅，此舉對委內瑞拉人民構成又一次荒謬、非法且毫無正當性的侵略行為」，警告此舉也將導致從美國遣返委內瑞拉移民的包機無法運作 🔗

▍美國總統川普發文「《移民與國籍法》第 212（f）條規定：如果總統認定某些外國人或某個特定群體的外國人入境美國會對美國利益造成損害，他可以透過公告，在他認為有必要的期間內，暫停這些外國人以移民或非移民身分入境，或是對這些外國人的入境條件施加任何他認為適當的限制」🔗

▍美國總統川普發文「騙子喬拜登、馬約卡斯（前美國國土安全部長）和所謂的『邊境沙皇』賀錦麗讓任何人未經檢查和審查就入境美國，這真的毀了我們的國家！」🔗

▍儘管反川媒體以關稅戰為由，編織一齣「物價高漲、消費退卻」的景象唱衰美國消費市場，但在感恩節購物季的「黑色星期五」購物日，Adobe Analytics 數據顯示，美國線上消費金額仍寫下破紀錄的 118 億美元（3736 億台幣）歷史新高，較 2024 年同期增加 9.1%；事達卡消費脈動（Mastercard SpendingPulse）數據顯示，黑色星期五電商的銷售年增 10.4%，實體店面銷售年增 1.7% 🔗

▍美國白宮在官網推出單元頁面，專門列出報導不實的媒體機構和記者，新增點名波士頓環球報（Boston Globe）、哥倫比亞廣播公司新聞網（CBS News）、The Independent 為本週媒體違規者，指控這些媒體關於 6 位民主黨議員呼籲軍人不要服從非法命令的報導不實，「川普總統從未下達任何非法命令，假新聞媒體明明知道這一點，卻仍大肆報道」🔗

▍美國西北大學同意向美國政府支付 7500 萬美元（23.5 億台幣）與美國政府達成協議，以結束一連串調查，恢復數億美元的聯邦研究經費，但堅持拒絕放棄在教職聘任、學生錄取或課程安排的掌控權；美聯社報導，川普政府認為西北大學未盡全力對抗反猶主義，曾終止 7.9 億美元（248 億台幣）的補助金，導致西北大學裁員，並促使校長希爾（Michael Schill）於 9 月辭職；西北大學同意的協議包括，西北大學應繼續遵守聯邦反歧視法，制定培訓材料讓國際學生適應致力於公開辯論的校園規範，並藉由「為女性提供安全、公平的機會，包括為任何依性別定義提出此類住宿要求的女性提供單一性別住宿，以及全女性運動、更衣室和淋浴設施」，來履行教育法修正案第 9 條的承諾；教育部長麥馬洪（Linda McMahon）表示，這項協議鞏固政策變革，將保護校園內的人員能免受騷擾和歧視，「這些改革展現了西北大學大膽的領導力，也為全國各大院校領導者提供指引，將有助於重建公眾對我們高等教育機構的信任」；哥倫比亞大學今年 7 月同意支付 2 億美元，以了結調查並重獲撥款，布朗大學和康乃爾大學也在反猶調查後，與政府達成協議取回聯邦資金 🔗

▍西班牙昨天確認，加泰隆尼亞地區出現該國 30 年來首例非洲豬瘟病例；西班牙是全球第 3 大豬肉及相關製品生產國，每年出口近 300 萬公噸豬肉產品至 100 多個國家，農業部長證實已有 1/3 的豬肉出口證書遭凍結「在銷售豬肉至 104 個國家的 400 份出口證書中，有 1/3 遭到凍結，我們正致力盡早恢復出口許可」🔗

▍越南政府今天表示，熱帶風暴「天琴（KOTO）」逼近越南，強風大浪襲擊先前已飽受洪患的中部沿海地區，兩艘船在洶湧的海面上沉沒，共有 3 人罹難，當局仍在搜尋 1 名失蹤者；根據越南國家統計局數據，今年越南已有超過 400 人因天災死亡或失蹤，經濟損失超過 30 億美元 🔗

▍氣旋迪特瓦（Cyclone Ditwah）在斯里蘭卡引發豪雨和洪患，死亡人數增至 193 人，仍有 228 人失蹤，「雖然氣旋已經離開，但凱勒尼河上游持續降下大雨，導致河川沿岸低窪地區遭淹沒」，氣旋摧毀斯里蘭卡逾 2 萬戶民宅，有 12 萬 2000 人安置在政府安排的臨時避難處所，另有 83 萬 3000 人因洪災流離失所；斯里蘭卡政府昨天宣布全國進入緊急狀態，並呼籲國際社會提供援助，印度已率先馳援斯里蘭卡 🔗

▍路透社報導，一場罕見熱帶風暴於馬六甲海峽生成後，連續一週帶來豪雨與強風，導致印尼、泰國、馬來西亞面臨嚴重災情，合計受災人數已超過 400 萬人，其中泰國南部有近 300 萬人受災，印尼西部有 110 萬人，3 國累計已逾 600 人罹難 🔗

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