2023 年 9 月 8 日,蔡英文總統結束非洲友邦史瓦帝尼「邦誼同慶.合作永續之旅」訪問,返抵國門發表談話表示,即使臺灣面臨艱難的國際處境,但我們依然選擇腳踏實地跟各國交朋友,用真誠和堅定做外交;臺灣的挑戰很多,但我們越挫越勇,反而讓我們更有韌性,也越來越勇敢,並再次感謝史瓦帝尼王國長期支持臺灣的國際參與,為臺灣發聲。
蔡總統 9 月 5 日率團搭乘專機訪問非洲友邦史瓦帝尼進行 4 天國是訪問,參加史瓦帝尼建國 55 週年及國王恩史瓦帝三世 55 歲生日慶典,並訪視臺史兩國在醫療、農業、青年教育、職業訓練、婦女培力等項目的合作成果。
南非、馬拉威、波札那、辛巴威、尚比亞、賴索托、奈及利亞、烏干達、坦尚尼亞、納米比亞及索馬利蘭等非洲 11 個國家、超過 80 位執政黨及在野黨國會議員,代表各該國「福爾摩沙俱樂部」成員,連署發表聯合聲明,歡迎蔡總統訪問史瓦帝尼王國,並肯定蔡總統 2018 年訪問史瓦帝尼王國推動「非洲計畫」的具體成果,並強調,臺灣是世界民主燈塔與成功故事,非洲地區「福爾摩沙俱樂部」基於與臺灣共享的自由、民主、人權及法治價值而成立,並期待與臺灣進一步開展合作交流。
臺灣將在史瓦帝尼建造戰略儲油槽
當地時間 9 月 5 日,蔡總統專機抵達史瓦帝尼,隨即與恩史瓦帝三世(Mswati III)國王舉行兩國元首會談。蔡總統致贈國王 5 頭牛作為賀禮,並與恩史瓦帝三世一同見證臺史兩國 3 項合作文件的簽署。
蔡總統以英文致詞表示,今天簽署的 3 項合作文件,為兩國關係建立了新里程碑。第一份文件關於婦女賦權,性別平等是臺灣特別重視的議題,尤其近年來希望透過提供資金協助婦女創業,讓她們能夠開展自己的事業,很高興看到史瓦帝尼有此倡議,並非常樂意參與這個計畫。
第二份文件,是臺灣與史瓦帝尼的兩個主要城市,高雄市與史國首都姆巴巴內市締結為姊妹市,她說這不僅是兩個中央政府間的關係,更希望看到此關係的加深,讓彼此城市能互動並相互幫助。
第三份文件,是臺灣在史瓦帝尼建造戰略儲油槽,蔡總統說這是雙方討論相當久的計畫,她要特別感謝恩史瓦帝三世國王的幫忙讓這個計畫得以實現,期待此計畫成功執行,讓臺灣的能源供應更加安全。
恩史瓦帝三世致詞表示,今天簽署的備忘錄包括婦女賦權創業、締結姐妹市與興建戰略儲油槽,是兩國持續合作的重要里程碑;臺灣是第一世界國家(自由、民主、法治、工業化)的典範,透過與臺灣的交流,史國人民對如何讓史瓦帝尼轉型成為第一世界國家,會有更深的認識與了解;國王說,臺灣在國際場域的參與是史國關切的議題,史國會持續推動臺灣參與所有聯合國機構,讓臺灣能跟世界交流,獲得面對挑戰時所需的資訊。
會談結束後,總統與恩史瓦帝三世國王共同見證我經濟部長王美花、史國經濟企畫暨發展部長吉納(Tambo Gina)偕兩國大使簽署《婦女創業小額信貸循環基金瞭解備忘錄》、高雄市長陳其邁與史京市長 Vusi Tembe 簽署《高雄市與姆巴巴內市締結姊妹市協定》,以及海外投資開發股份有限公司(OIDC)總經理鍾家富與史瓦帝尼國家石油公司(ENPC)執行長 Nhlanhla Dlamini 簽署合作備忘錄。
祝賀史國獨立、臺史建交55週年
當地時間 9 月 6 日,蔡總統車隊在司儀唱名下抵達史瓦帝尼獨立建國 55 週年,以及國王恩史瓦帝三世 55 歲生日雙慶典禮會場,受到史國民眾的熱烈掌聲歡迎,包括波札那前總統哈瑪(Ian Khama)、南非前總統朱瑪(Jacob Zuma)、賴索托國王勒濟三世(King Letsie III)等人都受邀出席活動;賴索托國王勒濟三世特別向蔡總統致意,史瓦帝尼王母恩彤碧也與蔡總統握手寒暄、簡短談話。
蔡總統以英文致詞表示,今天對臺史兩國都是重要的日子,歷史連結了兩國,溫暖的友誼和雙方的善意,讓兩國並肩同行、建交 55 年。總統表示,很自豪能成為史瓦帝尼的重要夥伴,這份 50 多年的夥伴關係是進步和發展的體現。臺史在鄉村電力化的合作非常成功,史瓦帝尼現在是全非洲電力普及率第二高的國家,82% 的人民能享有電力;在教育方面,很高興看到許多史瓦帝尼的年輕學子到臺灣的大學就讀,學習領域涵蓋農業、教育、管理及醫學等,也樂見許多學生回國後貢獻所學於社會,並協助培養下一代專業人才;在性別平等及婦女賦權議題方面,蔡總統說,2019 年臺史簽署「婦女經濟賦權合作瞭解備忘錄」,讓婦女更容易獲得所需的金融服務,為了持續這項有意義的合作,臺灣將協助設立「婦女創業小額信貸循環基金」,希望能幫助恩彤碧實現提升史國婦女地位的願景。
蔡總統說,在堅定挺臺的史國面前,要感謝史國支持臺灣參與國際組織,恩史瓦帝三世國王曾在去年的聯合國大會上支持臺灣有意義參與國際組織;戴克禮(Cleopas Dlamini)總理也在國際場域為臺灣仗義執言。她要代表臺灣人民和政府,感謝大家並盼持續支持。祝福恩史瓦帝三世生日快樂,誠摯祝賀史國獨立 55 週年、臺史兩國建交 55 週年,相互扶持一起走過半個世紀,願為邁向一世紀的友誼創造新的里程碑。
恩史瓦帝三世國王致詞表示,感謝蔡總統極具意義的演說,也謝謝各國政要的蒞臨。國王表示,史瓦帝尼政府近年達成許多傲人的成果,經濟上,史國受到世界銀行承認,擁有 8% GDP 成長率的佳績;公衛醫療方面,史瓦帝尼在愛滋病的防護及醫治上,透過 95-95-95 策略,達成國際認可的目標與水準;史瓦帝尼未來也將持續推動各項發展策略,爭取達到第一世界國家水準,並在教育、社會、醫療及降低青年失業率的領域繼續投注資源。相信史國在所有國際及外交夥伴支持下,未來定當更加光彩奪目。
國王也指出,長期以來,非洲地區歷經各項動亂,民眾深受困擾,他期待非洲能夠突破此項限制,持續穩定發展。史瓦帝尼也將與聯合國、非洲聯盟等國際組織及其他區域友好國家共同努力,減少各項區域難題,促進非洲穩定及和平,打造更好的非洲。
醫療與公共衛生 臺灣能幫忙
當地時間 9 月 6 日,蔡總統在史國衛生部長恩蔻希(Lizzie Nkosi)的陪同下,參觀臺灣與史瓦帝尼合作改建的具有百年歷史的史京政府醫院。蔡總統致詞表示,5 年前第一次來到史京政府醫院參觀時,專科門診與急診大樓正在改建,今天再訪已是全新環境,並看到來自臺灣的醫護和工程夥伴們,在大家齊心努力下,讓這棟大樓於 2021 年完工。
總統說,這項重建計畫不僅是臺灣和史瓦帝尼的合作成果,更是兩國邦誼的象徵;臺灣提供最擅長的醫療專業及工程技術,跟友邦一起改善人民的生活,這就是政府常講的 Taiwan can help。
總統感謝世曦工程顧問公司,在改建設計時配合在地自然生態和景觀,讓這座具有百年歷史的醫院,有了嶄新面貌;她也感謝臺北醫學大學附設醫院,以及團長鄭文炫醫師所帶領的醫療團隊,跟友邦一起努力,克服疫情的挑戰。
蔡總統指出,北醫團隊自 2009 年起,就投入史瓦帝尼的醫療服務,一做 14 年、非常不容易。鄭文炫醫師在簡報時提到,史瓦帝尼的 2 間醫院與 3 個地區的門診,都可以看到臺灣醫療團身影,加上全國性義診幫助許多史國偏鄉民眾;除了臨床、重症醫療,還投入醫學教育和公衛防治,與友邦一起全面提升衛生醫療的環境和品質。
總統說,北醫團隊也發現,史瓦帝尼缺少專科醫生,因此每年選派各科部醫生,遠赴史國替有需要的民眾進行治療,像是有些唇顎裂小朋友,在北醫整形外科醫師的治療下,都能重展笑容。
此外,北醫的學生從 2014 年開始,利用每年寒假來到史國進行義診和衛教服務;且在史瓦帝尼,也有家扶中心、阿彌陀佛關懷中心等許多相關單位的協助下,共同完成每一次的醫療服務。
總統表示,大家在海外努力貢獻專業,真的很了不起,期待臺灣和史國透過在公衛醫療的合作,讓兩國的人民都可以更健康、更安全;她相信,臺灣和史瓦帝尼的合作成果,可以讓世界看見,跟臺灣交朋友所帶來的正面訊息,以及臺灣希望貢獻世界的努力。
史瓦帝尼衛生部長恩蔻希(Lizzie Nkosi)致詞希感謝臺灣國合會及北醫團隊,對史國公衛健康的支持,近年更在孕產婦醫療照護等領域推動合作計畫,支持史國達成全民健康覆蓋目標,未來將持續在醫療資訊系統,及慢性病防治等領域繼續深化合作關係。
恩蔻希表示,史國將持續支持臺灣在國際上實質參與世界衛生組織(WHO)等機制,臺灣擁有豐富且良好的公衛醫療經驗,無法參與 WHO 並不合理;史國會持續協助臺灣捍衛應有權益,也相信臺灣必定能為世界帶來貢獻。
恩蔻希說,史京醫院創立於 1920 年,迄今超過 100 年,有臺灣的支持與幫助,相信史京醫院可再為史國人民服務下一個 100 年。
培訓職業婦女 微額金融助創業
當地時間 9 月 7 日,蔡總統拜會史瓦帝尼王母恩彤碧(Ntombi Tfwala),並參觀「國合會婦女微額金融機構能力強化計畫」成果展,與醫療團及技術團同仁餐敘。總統說,5 年前,她來參加史瓦帝尼雙 50 慶典,當時就特別參訪了技術團的果樹計畫,感謝這些年來各位的努力,臺史展開更多合作計畫,為當地居民的生活帶來改變,也為兩國邦誼打下堅實的基礎。
總統舉例,像是來自臺灣的番薯、稻米、火龍果、以及番石榴,都已經在這裡落地生根、蓬勃生長,造福許多農民。醫療團及技術團夥伴所推動的職業訓練計畫,更幫助在地的年輕朋友學習一技之長,獲得就業機會,甚至可以自行創業,來改善生計。
總統說,從婦女計畫成果展也看到,在技術團的努力下,許多偏鄉的婦女,接受了培訓,獲得創業自立的能力。在這次的訪問中,我們的第一個行程,就是見證兩國簽署合作計畫。我們宣布將成立循環基金,來增進臺灣和史瓦帝尼的合作,跟王母一起協助更多婦女自立營生。
總統也感謝在地的常駐醫師,以及所有醫療團的夥伴,用心守護友邦人民的健康。昨天,她和史國衛生部長恩蔻希(Lizzie Nkosi)一起參觀史京政府醫院的門診和急診中心大樓。5 年前,她到史京政府醫院,當時這棟兩國合作改建的大樓還沒有完工,在 2021 年揭幕啟用之後,我們確實幫助了更多病人,獲得妥善的照顧。
總統表示,今天講的每一項成果,都要歸功於大家的全力投入,大家在史瓦帝尼做的每一項工作,都為兩國邦誼打下堅實的基礎,我們的外交成果,就是一棒接一棒的累積,她也希望鼓勵更多年輕人,一起加入拚外交的行列,「讓我們一起繼續努力」。
蔡總統:臺灣 越挫越勇更有韌性
9 月 8 日,「邦誼同慶・合作永續之旅」訪團返抵桃園國際機場。蔡總統發表返國談話表示,透過這次出訪,我們再次向世界展現,即使臺灣面臨艱難的國際處境,但是我們依然選擇腳踏實地跟各國交朋友,用真誠和堅定做外交。
臺灣的挑戰很多,但我們越挫越勇,反而讓我們更有韌性,也越來越勇敢。而這份勇敢,是因為有來自好朋友的支持。我要再次感謝史瓦帝尼王國,長期支持臺灣的國際參與,為臺灣發聲。
臺灣有能力,也願意為世界做出更多貢獻。未來,我們會更團結,也會更勇敢,在全球關注議題上,扮演更積極的角色,跟所有的國際夥伴,共同促進區域以及全球的繁榮發展。
資料來源:
▍總統府—總統拜會王母、參觀國合會婦女微額金融機構能力強化計畫成果展
▍總統府—「邦誼同慶・合作永續之旅」總統出席史國55/55雙慶儀式
▍總統府—總統與史王共同見證簽署合作文件 盼兩國持續深化邦誼
▍Youtube—《一日系列第二百一十七集》一日總統幕僚 365 DAYS OUT #2|蔡英文總統帶著幕僚邰哥出訪非洲友邦、接待國慶日本嘉賓~
紀路編輯 / 王子嘉
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