2022年12月7日(美國時間12月6日),台灣積體電路公司於美國亞利桑那州鳳凰城晶圓廠舉行移機典禮,美國總統拜登、美國商務部長雷蒙多、亞利桑那州州長杜希、聯邦參議員凱利等美國官員與議員,以及台灣駐美代表蕭美琴親臨現場祝賀。
台積電宣布在亞利桑那州的投資金額,從原本的120億美元增至400億美元,是台積電目前為止在海外的最大投資,第一座晶圓廠將於2024年開始運作,生產四奈米製程晶片,第二座晶圓廠計劃在2026年投入三奈米製程。
美國白宮國家經濟會議主席迪斯(Brian Deese)表示,這是美國史上規模最大的外國直接投資案之一。
蘋果執行長庫克(Tim Cook)、超微(AMD)執行長蘇姿丰、輝達(Nvidia)共同創辦人暨執行長黃仁勳、美光執行長梅羅特拉(Sanjay Mehrotra)等台積電在美國的客戶也特別與會,恭賀台積電首批設備移機成功。
美國總統拜登:要特別感謝張忠謀,這對美國與世界都很重要
美國總統拜登(Joe Biden)親臨致詞表示,台積電在美國的建廠對全美甚至全世界都很重要,「在我們建立更強大供應鏈時,我們的盟友與合作夥伴也在與我們並肩建設」,台積電亞利桑那晶圓廠將創造超過一萬個建築工作的機會,以及一萬個高科技就業機會,他要感謝台積電的每一個人,尤其是台積電創辦人張忠謀,以及張淑芬女士。
拜登透露,在他從政生涯第一次參選議員時,張淑芬女士正是他競選團隊的一員,拜登表示,「我欠這家公司太多。」
裴洛西:美國晶片法案為台美合作開啟新大門
美國總統拜登於今年稍早,2022年8月9日,簽署民主黨與共和黨一致支持的美國晶片科技法案《CHIPS and Science Act》以提昇美國在晶片製造的競爭力。
再往前一個禮拜,2022年8月3日,美國聯邦眾議院議長的南西裴洛西(Nancy Pelosi)來台訪問,她在拜會蔡英文總統之後接受媒體訪問表示,「美國剛通過的晶片法案《CHIPS and Science Act》,將為台美在半導體合作領域開啟新的大門。」
法案包括對美國晶片行業的補貼、投資稅收抵免等扶持政策。法案明訂,無論是英特爾、美光等美國半導體公司,或是台積電、三星等在美國投資的外國半導體公司,所有這些接受補助的公司都不能在中國投資28奈米以下的半導體先進製程,禁令有效期10年。
蔡英文總統:台美合作維護民主盟友利益
2022年9月1日,美國亞利桑納州州長杜希(Doug Ducey)率團訪問台灣拜會蔡英文總統,蔡總統表示,面對威權主義擴張及後疫情時代的經濟挑戰,期待與美國攜手強化半導體及高科技領域的合作,打造更安全、具有韌性的供應鏈,共同產製「民主晶片」,維護所有民主盟友的利益,創造更大的繁榮。
美國時間12月6日,在拜登總統於台積電移機典禮致詞之後,同一日稍晚,美國國務院宣布同意對台軍售,這是美國今年以來的第6度對台軍售。美國白宮發言人尚皮耶(Karine Jean-Pierre)表示:「我們將繼續支持台灣自我防衛,這與我們長久以來的一中政策一致。」
美國國防安全合作局(DSCA)發佈新聞稿指出,此次軍售不會改變區域的基本軍事平衡。
也是同一天(台灣時間12月7日),我國國防部官員於立法院接受立委王定宇質詢,證實台灣已經提前收到美國原訂2023年才要交付的「AGM-88 反輻射飛彈」。
AGM-88是美國現役空對地反輻射飛彈主力,能專門針對無線電訊號發射來源,直接摧毀敵軍雷達。台灣收到的飛彈型號應該是HARM系列改良的E model 最新衍生型,屬美軍現役飛彈的升級版。
美國將確保美國科技不被運用於威脅美國國家利益
美國商務部部長雷蒙多(Gina Raimondo)在移機典禮致詞表示,台積電在亞歷桑那晶圓廠生產的先進晶片,將比目前美國本土生產的晶片更為先進,台積電在亞利桑那州的投資將有助於改變美國的半導體產業。美國正在建構一個完整的產業生態系統,建立國內供應鏈、強化國家安全。
雷蒙多曾多次示警美國對台灣晶片的依賴,以呼籲美國國會盡快通過晶片法案《CHIPS and Science Act》,她指出美國有90%的晶片進口自台灣,萬一斷供,美國將失去製造軍用設備的能力,「這種依賴既站不住腳又不安全,令人徹夜難眠。」
美國商務部自今年8月15日起祭出對中國的技術管制,禁止對中國出口用於3奈米以下先進晶片設計的EDA(Electronics Design Automation)軟體。
10月7日,美國商務部再鎖定中國半導體業祭出禁令,針對「先進運算」及「半導體設備」進行對中國的出口管制,包括高效能運算晶片及用於超級電腦的晶片、零組件等,皆列入對中國出口管制清單。
禁令並首度將人才列入管制範圍,「限制美方人員(U.S. Person)在未授權狀況下,協助中國半導體產業發展和生產IC。」
美國商務部長雷蒙多接受媒體採訪表示,雖然華盛頓採取措施保護美國的技術和軍事實力免受北京的侵害,但美國並不尋求切斷與中國的經濟聯繫。
美國國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)表示,美國須擴大對邏輯積體電路與記憶體晶片等關鍵技術領域的出口管制,才能確保新興技術不致被運用於威脅美國的國家利益。
蘇利文在一場9月的演講指出,以前的美國政策是想辦法保持跟對手的「相對優勢」,也就是只需要保持幾代的領先,「但是我們現在所處的戰略環境已經不一樣了,因為某些科技的基礎性,例如先進邏輯晶片與新世代記憶體,我們必須盡可能保持最大的領先優勢。」
台灣半導體產業擁有全球戰略制高點
台經院產經資料庫總監、APIAA理事劉佩真指出,「由於全球半導體市場將不再以最佳營運效率為主要訴求,反而是以國家安全、搶奪戰略制高點、各國擁有完整全產業鏈、強化上中下游各環節供應鏈競爭力等為最優先的指導原則,故在先進製程擁有獨霸地位的台積電,自然成為各主要半導體供應國所發出第一波投資邀請名單之中。而台積電赴美投資,則揭開台灣半導體業『立足台灣、指標性放眼全球』的策略序幕。」
台積電董事長劉德音在移機典禮指出,「很高興與我們在美國的夥伴攜手合作,成為半導體創新的基石」。台積電亞利桑那州晶圓廠完工後,將成為美國最環保的半導體製造廠,應用最先進的半導體製程技術生產,實現未來幾年的下一代高效能及低功耗運算產品。
台積電今年11月營收達新台幣2227億元,創單月歷史新高;累計2022年前11月合併營收達1兆8486億元,創同期新高,年增44%;預計2022全年合併營收年成長可達4成以上。
台積電執行長魏哲家指出,台積電在新竹寶山的2奈米製程將於2025年量產。
張忠謀:我們將取得勝利 會是很有意義的勝利
台灣半導體之父張忠謀在移機典禮致詞,他表示,「當我1987年創立台積電的時候,我有一個夢(I have a dream),可能是因為我的背景,我來自美國,當時,我的夢想是在美國建一座晶圓廠。」但第一次的經驗並不順利。
他表示,台積電於1995年在華盛頓州卡默斯(Camas)設立在美國的首座晶圓廠Wafertech,「我原本以為已實現夢想,但是卻碰到成本問題、碰到人才問題、碰到文化問題,這個夢,從美夢變成惡夢,並花上我們幾年的時間,才解開跟這個惡夢的關係。」
「然後,我決定,我必需晚一點實現這個夢,只是晚一點。」接下來數十年,台積電聚焦在台灣打造最先進產能,此一策略既幫助台積電降低成本,同時在技術上繼續精進。
他表示,經過局勢的改變,以及在美國政府、州政府、地方政府的協助下,並且經歷了上一次的試驗之後,「我們比過去有更充足的準備。」張忠謀說:「27年過去,見證這個世界已和當年非常不同:大的地緣政治變局,激發出新局勢的出現,自由貿易也幾乎死了,很多人希望它們還會再回來,但我認為,至少有段時間,它們是不會回來了。」
張忠謀說,移機儀式(First Tool-In ceremony)是建造晶圓廠過程的一大里程碑,但在台灣之外,沒人知道這個詞是什麼意思,他說:「一開始,我不知道這儀式代表什麼意思,但經歷多次移機儀式之後,我知道,這個儀式是什麼意思了。」
「這個儀式代表的意思是『開始的結束』(The end of the beginning)。對一座晶圓廠來說,啟始階段的結束,這也代表,剛開始建立工廠的那個浪漫想法已經消失,剛開始的興奮之情也已經消失,只留下許多艱難工作尚待完成。」
張忠謀說,我25年前的夢,現在由劉德音來實現,「這一次,我來到這裡,特別是要看這座新廠啟始階段的結束,給台積電最大的祝福。我們將取得勝利,如Mark(劉德音)所說,會是很有意義的勝利,而我的夢想也將成真。」
《晶片戰爭》:台灣位於技術、全球經濟以及中國與西方競爭的中心
撰寫《晶片戰爭:全球最關鍵技術之爭》( Chip War : The Fight for the World’s Most Critical Technology)的經濟史學家克里斯米勒(Chris Miller)近日受訪時表示,「台積電創辦人張忠謀是過去100年來最被低估的企業人物」,他指出,如果不是張忠謀在製造半導體方面有效率的技術,以及開拓新商業模式的能力,使得晶片生產在目前的消費規模下仍具有成本效益,今日就不會出現這麼多讓各界依賴的科技。
米勒指出,在先進製程方面,台灣的台積電生產了全球90%的最先進晶片,台灣除了擁有最先進的製程技術之外,還有大量產能。全球每年增加的運算能力當中,約有3分之1是來自台灣。
米勒指出,這是無法輕易被取代的。他在書中指出,如果台灣的晶片製造產能遭到破壞,將比新冠疫情對全球經濟造成的影響更大。
米勒在最新著作《Chip War : The Fight for the World’s Most Critical Technology》指出,晶片產業決定全球經濟結構,也決定了地緣政治力量的平衡,矽晶圓正推動獨裁與民主之間的交鋒。「蘋果手機背後標示的『加州設計、中國組裝』是不精確的,因為其中無可取代的零組件與晶片『只有台灣能製造』。」這場晶片角力之爭,台灣位於技術、全球經濟以及中國與西方競爭的中心。
2022年5月30日,中國國際經濟交流研究中心總經濟師陳文玲,在一場中美論壇上表示,「在美國與西方像制裁俄羅斯一樣對中國進行毀滅式制裁的情況下,我們一定要收復台灣,特別是在進行產業鏈、供應鏈重構方面,一定要把台積電這本來屬於中國的企業搶到中國手裡」。
劉德音:沒有人能用武力控制台積電生產晶片
2022年8月1日,台積電董事長劉德音接受美國有線電視《CNN》專訪,回應主持人的提問,劉德音表示,沒有人能夠用武力控制台積電,就算是動用軍力或入侵都沒有辦法。
劉德音指出,台積電的運作倚重歐洲、日本、美國等世界各地的供應鏈,中國若以武力入侵台灣,台積電的生產將停擺,他們會發現他們最先進的零組件供應來源將瞬間消失,結果只會導致彼此的經濟混亂。而屆時,晶片也不是最要緊的事,因為入侵台灣意味著世界秩序的崩壞,地緣政治版圖的徹底改變。
2022年11月15日,被譽為股神的巴菲特(Warren Buffett)擁有的波克夏投資集團(Berkshire Hathaway)公布第3季報告,披露波克夏以41億2千萬美元買進6010萬股台積電ADR,成為台積電第5大股東。
美國鳳凰城市長蓋雷哥(Kate Gallego)在移機典禮致詞時表示,台積電的投資對鳳凰城意義重大,光是建設廠房就提供2萬個高薪的建築工作職缺,還有4500個工作機會比市長的薪水還高。她受訪表示:「大家都說台積電是世界第一的半導體公司,我們很高興現在能跟TSMC當鄰居。」
庫克:蘋果很自豪能成為台積電主要客戶
蘋果執行長庫克(Tim Cook)出席移機典禮致詞表示:「隨著台積電在美國建構嶄新且更深的立足點,我們期待與台積電在未來幾年擴大合作。」他同時在推特(Twitter)發文表示,台積電亞利桑那廠標誌著美國先進製造的新紀元,蘋果很自豪能成為台積電最主要的客戶。
蘋果與台積電合作關係緊密,台積電自蘋果iPhone 7的A10處理器開始,一直到iPhone 14 Pro的A16,都是獨家供應商,也是蘋果M系列處理器的獨家代工廠。蘋果2021年貢獻台積電新台幣4054億元營收,所占比重達26%。
超微(AMD)執行長蘇姿丰(Lisa Su)表示:「超微期待成為這兩座晶圓廠的大客戶,我們致力與台積電以及整個供應鏈密切合作。」超微去年貢獻台積電1537億元營收,所占比重達10%,僅次於蘋果,為台積電第2大客戶。
蘇姿丰接受日經亞洲採訪表示,供應鏈的持續性是AMD這類公司的當前要務之一。她在提到晶片短缺問題時表示,整個半導體生態體系已經準備好加快合作腳步,「這個產業過去幾年經歷太多風雨,顯示出擁有更具地理多樣性的生產力是如此重要。最終,我們想要的無非就是確保我們最重要的晶片供應鏈能更有韌性。」
台美結盟在晶片戰爭取得優勢
國發會主委龔明鑫以台積電董事的身分出席美國亞利桑那廠的移機典禮,他表示,美國擁有最強的IC半導體設計公司,台灣擁有世界最強的晶圓代工,兩個最強的第一結合起來,就是全世界最好的供應鏈。
龔明鑫向媒體澄清,沒有所謂「去台化」的問題,台積電一定會把最先進製程留在台灣,即便台積電美國廠在2026年蓋好第二期,在美國的產能占台積電總體也不到3%。
美台商業協會(USTBC)會長韓儒伯(Rupert Hammond-Chambers)接受媒體訪問時表示,台積電是台灣的矽盾,不但為台灣創造繁榮的經濟,同時吸引世界各國與台灣交朋友,保障台灣的安全。美國政府在迎接台積電投資的同時,也要向台灣人民保證,台灣是全球企業可以在這裡安全進行生意往來的地方。
APIAA理事劉佩真撰文指出,「台灣戰略高度更應著眼於台美未來科技的合作,也就是透過台積電對外設廠或布局,或許可換取其他國加強與台灣的合作或來台投資,特別是美國在新興科技領域包括AI、超級電腦、資料中心、伺服器、智慧汽車、航太航空、量子電腦等均有卓越的技術發展,若可藉此進行台美新興科技領域全面性的實質合作,並促進美商來台大舉投資,對於台灣來說,將可提升半導體、電子零組件、資通訊行業、ICT產業等商機;顯然台美若可進行實質強強結盟,則將是台積電赴美投資設廠能帶給我國最大的戰略意義。」
美國國防授權法5年軍援台灣100億美元
在拜登親臨台積電移機典禮的兩天之後,美國時間12月8日,美國眾議院通過2023財政年度《國防授權法》(National Defense Authorization Act, NDAA),當中包含了支持台灣安全的條文,授權美國國務院在2023至2027財政年度,每年提供台灣20億美元無償軍援,5年合計100億美元,另授權提供台灣20億美元軍事融資。法案也授權美國政府為台灣打造「區域應變軍備庫」(regional contingency stockpile),以優先取得美國超額防衛物資。
中國則是在禁止台灣鳳梨、石斑魚與乖乖輸入中國之後,12月8日再禁止來自台灣的午仔魚與秋刀魚輸入中國;12月9日加碼再禁台灣啤酒、金門高粱、噶瑪蘭威士忌、黑松沙士等食品輸入中國。
中國外交部發言人毛寧在12月9日的例行記者會,對於美國協助台灣增強軍備以及百億美元軍援表示堅決反對,要求美國刪除法案中的涉華消極內容、要求美國停止美台軍事聯繫、要求美國停止進一步損害中美關係。
12月15日,美國商務部出口安全局再擴大對中國禁令,將36家中國半導體相關企業包括長江存儲(YMTC)、寒武紀科技、及上海微電子裝備(SMEE)等列入貿易黑名單,限制它們獲取美國技術。美國商務部出口安全局表示,這一系列措施旨在限制「中國致力取得和借助人工智慧等先進科技,以從事軍事現代化和侵犯人權等行為」。36家企業中,有21家被認定是人工智慧晶片研發與設計、行銷和販售的主要公司,且與中國國防部門緊密相關;7家企業與中國軍方發展極音速和彈道飛彈系統有關。
同一天,美國聯邦參議院表決通過《國防授權法》(NDAA 2023)。
美國總統拜登於美國時間12月23日正式簽署生效。
照片與引用資料來源:
TSMC – TSMC Announces Updates for TSMC Arizona
CNN—On GPS: Can China afford to attack Taiwan?
Chip War : The Fight for the World’s Most Critical Technology
Reuters—Buffett’s Berkshire Hathaway discloses $4.1 billion TSMC stake
(編輯:王子嘉)
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