【紀路臺灣】2025 年 11 月 7 日，蕭美琴副總統在歐洲議會舉行的「對中政策跨國議會聯盟（IPAC）」峰會，以「臺灣：動盪世界中值得信賴的夥伴（Taiwan: A Trusted Partner in a Volatile World）」為題發表演說，指出民主世界正面臨威脅與挑戰，我們正處於一場長期競爭之中，不是為了爭奪霸權，而是為了維護一個以和平合作為基礎，而非以武力脅迫為規則的國際秩序；「臺灣之所以重要，不是因為我們是脅迫的受害者，而是因為國際體系的完整性和全球繁榮，有賴一個強大且自由的臺灣」「我們相信，下一代全球供應鏈必須透明、安全，並符合民主價值」「我們齊心協力，定能確保自由不僅得以延續，更能最終勝利！」
蕭美琴副總統歐洲議會演說全文：
尊敬的 IPAC 會員們，感謝 IPAC 給予我們這次在歐洲議會的寶貴機會。這對我們，對臺灣人民來說意義非凡。從三年前我在華盛頓特區為 IPAC 舉辦招待會，到我們在臺北的聚會，再到如今在布魯塞爾的相聚，我始終感受到與 IPAC 之間獨特的連結，我們對維護民主價值和促進和平的共同承諾，將我們緊密聯繫在一起。
我代表臺灣人民向大家致以問候，我站在這裡，不僅是作為政府的代表，更代表一個社會的聲音，這個社會深深致力於與世界各地民主國家議會秉持相同的理想。
在當今這個日益分裂、動盪、和威權主義抬頭的時代，這場聚會肯定了一件至關重要的事：即使相隔遙遠，民主國家也並非孤立無援。我們在價值觀上並不孤單，在挑戰上並不孤單——最重要的是，我們在行動的責任上並不孤單。
自由與民主是臺灣與歐洲共同的基石
來到布魯塞爾，我想先談談臺灣和歐洲。我們或許在文化和歷史上有所不同，但我們的夥伴關係建立在深厚的共同基礎上。
我們是一個多元化的社會，珍惜公開討論、負責任的治理、公平的選舉、以及信仰和言論自由，我們相信真理並非由演算法或獨裁者決定，國際規則並非任人挑選的菜單，而是和平共處的基石。
歐洲在戰火中捍衛自由，臺灣在壓力下建立民主。不同的歷史造就了共同的承諾：和平、尊嚴、和韌性。
我們的民主制度並不完美，但它是開放的，它不壓制批評，而是允許批評引導改革；它不懼怕透明，而是要求透明；它不要求效忠強權，而是效忠法律和人民。
作為民主國家，我們堅信自由的政治和經濟體系能帶來繁榮與成長，自由激發創新，公平開放的貿易促進合作，這些並非口號，而是民主國家尋求安全與進步的戰略基石。
國際秩序與民主自由正遭受挑戰
本次峰會不只是一個歐洲論壇，更是一個全球性時刻，它匯聚了來自不同地區的成員，都認識到世界各地開放社會面臨的緊迫且共同的問題，我們正面臨一系列不斷擴大、相互協調、且不斷演變的威脅和挑戰：軍事壓力和灰色地帶脅迫、網路攻擊與假訊息宣傳活動、利用經濟槓桿迫使政治順從、實體與數位的基礎設施破壞、意在破壞團結與公眾信任的外國干預。
這些威脅大多源自於遵循共同策略的「國家級」行為者，他們試圖透過分裂、破壞、和詆毀民主制度來擴大影響力。
我們必須明白，我們正處於一場長期的競爭之中──不是為了爭奪霸權，而是為了維護一個以和平合作為基礎，而非以武力或脅迫的規則為本的國際秩序。
團結協作 增強韌性
鑑於來自中國的軍事和安全壓力日益加劇，臺灣致力於增加國防投入，目標是 2030 年達到國內生產毛額的 5%。
但我們也深知，安全不僅取決於軍事實力，更取決於國內自身，在世界上某些地區，這被稱為「全面防衛」，而我們稱之為「全社會防衛韌性」，這意味著讓社會的各個部門參與其中——從網路防禦、緊急應變、到民防準備。
以下是一些我們面臨的挑戰的例子：2023 年，連接臺灣離島的海底電纜被切斷，導致重要的通訊和緊急服務中斷，我們管理資料、連結民眾的機構和網路每天都面臨持續不斷的網路攻擊，類似的事件在世界各地都有發生，包括布魯塞爾本地，這些不僅是技術故障，更是對我們韌性的考驗，需要我們齊心協力地應對。
所以我們建置備用衛星通訊系統、培訓社區緊急應變能力、加強基礎設施以抵禦網路和動能威脅、投資能源韌性與智慧電網、發展培養媒體素養和批判性思考的公民教育。
我們也協調地方和中央政府、私人企業和公民機構，制定協調一致的緊急應變計畫。因為無論我們應對的是挑釁、還是自然災害，團結一致都能倍增力量。
我們渴望與合作夥伴分享和學習，因為團結協作才能增強韌性。
全球經濟韌性 下一代全球供應鏈
現在我想談談經濟韌性，這是我們共同的優先事項。近年來，世界遭受了疫情、供應鏈中斷、和地緣政治壓力的衝擊，我們都體認到，經濟安全就是國家安全。
臺灣與全球合作夥伴正致力於供應鏈多元化，投資策略性產業，並降低風險。
以半導體產業為例：1980 年代，荷蘭飛利浦公司是臺灣旗艦晶片製造商台積電的主要創始股東之一，如今，台積電在歐洲各地投資並建立合作夥伴關係，建構了涵蓋設計、材料、和高端工業設備的強大供應鏈。這些不僅是商業交易，更是相輔相成、缺一不可的共同努力，歐洲仍是臺灣最大的外商直接投資來源，我們攜手共建一個以信任、透明和民主價值為基礎的可靠科技生態系統。
但半導體只是全球經濟韌性的一個組成部分，臺灣正與世界各地的合作夥伴攜手，在其他關鍵領域加強可靠的生態系統建設，包括醫藥原料、生物醫藥用品、能源技術、人工智慧、國防工業、下一代通訊技術等等，這些並非抽象的優先事項，而是安全且具韌性的全球經濟的基石，尤其是在我們向人工智慧時代轉型之際。
臺灣的貢獻不僅限於製造業——我們還帶來高標準、開放的合作關係、和深厚的技術專長，我們相信，下一代全球供應鏈必須透明、安全，並符合民主價值。
臺灣對全球繁榮不可或缺
所以我要明確地說：臺灣不僅與全球和平、繁榮、和民主的未來息息相關，而且不可或缺。
臺灣對世界的重要性至少體現在以下三個核心面向：
一、我們是一個蓬勃發展的民主國家。
臺灣證明了民主可以在亞洲蓬勃發展，儘管面臨來自內外的各種壓力，我們依然堅持舉行自由選舉，保障公民自由，並支持社會多元化。我們已經證明，只要人民能自由選擇，民主就是一種行之有效的選擇。
二、我們是全球經濟中至關重要的參與者。
臺灣在全球互聯互通的科技供應鏈中扮演重要角色，我們生產的晶片和零件為您的手機、汽車、醫療設備和國防系統提供動力。臺灣也生產電腦和伺服器，使您的 AI 資料中心得以運作。正如 Akira Igata 教授剛才所強調的，兩岸穩定不僅是區域性問題，更是全球繁榮的基石，臺灣在維護這一重要通道的和平與經濟連續性方面所發揮的作用不容小覷。
三、我們是負責任的國際合作夥伴。
儘管被排除在國際組織之外，臺灣仍積極行動，為世界各地的人道援助、災害救援、公共衛生、和永續發展目標做出貢獻。即使沒有發言權，我們也堅持全球標準。臺灣的存在增強了全球努力。
臺灣之所以重要，不是因為我們是脅迫的受害者，而是因為國際體系的完整性和全球繁榮，依賴一個強大且自由的臺灣。
更強大的臺灣讓世界更安全
身為 IPAC 會員，你們一直與臺灣站在一起，我們期待在至少四個領域深化合作：
貿易與科技合作，建構可信賴的供應鏈，拓展人工智慧與數位合作領域的對話，投資民主創新人才，我們需要共同塑造下一個科技時代的標準與規範。
全社會韌性，分享國防、網路安全、基礎設施、災害救援、避難所、反虛假資訊、和公民緊急準備的最佳實踐，讓我們確保我們的社會不僅受到保護，而且做好更充分的準備。
全球包容，請繼續支持臺灣實際參與包括世界衛生組織、國際民航組織、國際刑警組織等在內的國際組織，抵制扭曲和誤讀歷史文件、以此不公正地阻礙臺灣參與的行為。
維護臺灣海峽和平，堅持全人類的共同期望和《聯合國憲章》原則，即禁止以武力威脅或使用武力解決爭端，臺灣海峽的和平對全球穩定和經濟持續至關重要，國際社會反對以武力單方面改變現狀的立場不容忽視。
這並非恩惠，而是建設性的夥伴關係。
一個更強大的臺灣意味著一個更穩定的印太地區，而一個穩定的印太地區將帶來一個更安全的世界。
齊心協力 讓自由取得最終勝利
幾個月前在臺北，IPAC 的成員送給我一份書法禮物，上面寫著「得道者多助」幾個字，這是古代哲學家孟子的一句格言，字面意思是「走正道的人會得到很多幫助」，強調正義、公正、和道德操守自然會贏得廣泛的支持和幫助。
在國際參與方面，我們臺灣人一直舉步維艱。然而，臺灣始終致力於成為世界上一股向善的力量，我們衷心感謝大家一直以來的支持。
我們不僅要生存下去，更要民主繁榮發展。我們不僅要捍衛現有成果，更要建構我們嚮往的未來，一個自由的人民和社會更加緊密相連、更團結、更強大，當然也更團結的時代。
臺灣願與大家攜手共進，我們齊心協力，定能確保自由不僅得以延續，更能最終勝利！謝謝！
資料來源：
▍Focus Taiwan—Full text of Vice President Hsiao’s speech at 2025 IPAC summit
▍X—Inter-Parliamentary Alliance on China (IPAC)
▍中央社—蕭美琴現身歐洲議會：全球繁榮有賴強韌自由的台灣[影]
紀路編輯 / 王子嘉
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