【紀路臺灣】2024 年 10 月 24 日,歐洲議會通過挺臺決議,以 432 票贊成、60 票反對、71 票棄權,壓倒性通過「反對中華人民共和國不當詮釋聯合國第 2758 號決議、及對臺灣持續軍事挑釁」決議,明確表態駁斥中國曲解國際規則、阻礙臺灣參與國際組織,並要求歐盟以外交及經濟手段遏阻中國;這是繼美國眾議院通過《 臺灣國際團結法案》、澳洲國會、荷蘭國會通過動議之後,再有議會明確表態反對中國曲解聯合國第 2758 號決議。
歐盟:聯大 2758 號決議沒有一個字提到臺灣
歐洲議會大會 23 日針對「中華人民共和國不當詮釋聯合國第 2758 號決議、及對臺灣持續軍事挑釁」議案進行辯論。
歐盟執委施密特(Nicolas Schmit)代表歐盟外交及安全政策高級代表波瑞爾(Josep Borrell)表達歐盟行政部門的立場,重申歐盟「一個中國政策」、強調民主臺灣與歐盟理念相近,歐盟密切關注南海、東海及臺海升高的緊張情勢。
對於聯合國第 2758 號決議,施密特指出:「聯合國第 2758 號決議文只有短短 150 個字,裡頭沒有一個字提到臺灣(United Nations Resolution 2758 is very short – only 150 words. And among those 150 words, the word “Taiwan” does not appear.),而是把蔣介石政權在聯合國的代表席位交給中華人民共和國」,執委會歡迎歐洲議會聚焦對此議題進行辯論。
歐洲議會友臺小組主席蓋勒(Michael Gahler)發言指出,臺灣從來不是中華人民共和國的一部分,中國若想納入臺灣,應該讓自己變得更有吸引力,包括停止壓迫香港人權、釋放維吾爾族異議人士,並停止打壓臺灣參與國際組織。
歐洲議會新任「對中關係代表團」團長安格魯(Engin Eroglu)呼籲大會對中國升高的軍事挑釁展現團結一致的聲音,支持這個挺臺決議,也代表對印太區域傳達重要訊號,並希望執委會對中國有更強硬的外交政策。
議員萊克斯曼(Miriam Lexmann)發言指責中國軍事演習為鄰近區域帶來威脅、破壞經濟穩定,與俄羅斯等極權國家密切合作,形成新的「邪惡軸心」。
極右派黨團「歐洲愛國者」(Patriots for Europe)葡萄牙議員柯利亞(António Tanger Correa)批評中國以政治動機錯誤解讀聯合國第 2758 號決議,呼籲歐盟睜開眼睛,看清中國對區域和全球的嚴重威脅。
強硬右派「歐洲保守與改革」(ECR)黨團議員卡明斯基(Mariusz Kaminski)表示,聯合國在 1970 年代通過 2758 號決議,原是為了和平穩定而給予中華人民共和國席次,如今中國卻支援俄羅斯侵略烏克蘭,忝為聯合國安理會一員
立陶宛籍「復興歐洲」(Renew)黨團議員扎利馬斯(Dainius Zalimas)強調,臺灣從來不是中華人民共和國的一部分,無論聯合國憲章或聯合國決議,都不能強迫臺灣人接受中華人民共和國政府,臺灣人民擁有自決權。
除極少數議員表達不希望歐盟捲入印太緊張情勢之外,大多數議員壓倒性批評中國威脅印太區域安全、打壓臺灣國際空間。
歐洲議會以 432 票贊成壓倒性通過決議
24 日,歐洲議會表決「中華人民共和國不當詮釋聯合國第 2758 號決議、及對臺灣持續軍事挑釁」決議,以 432 票贊成、60 票反對、71 票棄權,壓倒性通過決議。
決議全文摘要:
歐洲議會重申臺灣是歐盟在印太地區的關鍵夥伴和志同道合的民主朋友。
歐洲議會讚揚臺灣及其人民擁有強大的民主和充滿活力的公民社會,這一點在其 2024 年 1 月 13 日和平且組織良好的選舉中再次得到證明。
歐洲議會反對中國不斷扭曲聯合國第 2758 號決議,以及其阻撓臺灣參與多邊組織的企圖。
歐洲議會呼籲歐盟及其成員國支持臺灣有意義地參與世界衛生組織(WHO)、國際民航組織(ICAO)、國際刑警組織(Interpol)、聯合國氣候變遷綱要公約(UNFCCC)等國際組織。
歐洲議會呼籲聯合國秘書處給予臺灣國民和記者進入聯合國場地的權利,以進行訪問、會議和新聞採訪活動。
歐洲議會強烈譴責中國在 2024 年 10 月 14 日進行的無端軍事演習,以及其對臺灣持續的軍事挑釁和軍事集結,這些行為正在改變印太地區的力量平衡。歐洲議會重申:堅決反對任何單方面改變臺灣海峽現狀的行為。
歐洲議會讚揚臺灣當局克制且紀律的反應,呼籲歐盟及其臺灣對口單位就相關安全問題定期交換意見。
歐洲議會重申對臺灣海峽現狀的堅定承諾。歐洲議會強調,任何企圖單方面改變臺灣海峽現狀的行為,特別是通過武力或脅迫手段,都不可接受,將遭果斷和堅定的回應。
歐洲議會強調,聯合國第 2758 號決議沒有對臺灣問題表態。 歐洲議會強烈反對和駁斥中國企圖扭曲歷史和國際規則的行為。
歐洲議會重申歐盟「一個中國」政策的承諾,認為這是歐中關係的政治基礎。 歐洲議會回顧歐盟的中國戰略強調,建設性的兩岸關係是促進整個亞太地區和平與安全的一部分,歐盟支持旨在對話和建立信任的倡議。
歐洲議會強調,臺灣人民有權通過民主方式決定他們想要的生活方式,臺灣海峽的現狀絕不能通過使用或威脅使用武力單方面改變。
歐洲議會重申,強烈譴責中國國家主席習近平關於中國永遠不會放棄對臺使用武力權利的聲明。
歐洲議會強調,中國使用武力或威脅、或其他高度脅迫性措施來實現統一,不見容於國際法。
歐洲議會嚴重關切,中國利用敵對的虛假信息破壞對臺灣民主和治理的信任。
歐洲議會重申,呼籲歐盟及其成員國與國際夥伴,合作幫助維護臺灣的民主,使其免受外國干預和威脅。
歐洲議會強調,只有臺灣民主選舉產生的政府才能在國際舞臺上代表臺灣人民。
歐洲議會譴責,中國對臺灣和其他國家以及歐盟成員國,系統性的灰色地帶軍事行動,包括網絡和虛假信息攻擊,敦促中國立即停止這些活動。 在這方面,歐洲議會呼籲歐盟和臺灣之間進一步深化合作,加強在打擊虛假信息和外國干預方面的結構性合作。
歐洲議會歡迎,在歐洲經貿辦事處駐臺聯絡處派駐一名聯絡官,以協調共同努力應對虛假信息和干預,這是朝深化歐臺合作邁出的重要第一步,呼籲歐盟在這一關鍵領域進一步深化與臺灣的合作。
歐洲議會讚揚臺灣人民的勇氣,以及臺灣政府面對日益嚴重的中國威脅和活動時,所表現出適度和有尊嚴的反應。
歐洲議會堅決反對,中國對臺灣和其他國家以及歐盟成員國的經濟脅迫,此類做法不僅違反世界貿易組織的規則,而且對中國在世界各地的聲譽產生毀滅性的影響,將導致人們對中國作為負責任行為體的信任進一步喪失。
歐洲議會強調,歐盟及其成員國有獨立的權利,根據其利益以及民主和人權的共同價值觀,在不受外國干預的情況下發展與臺灣的關係。
歐洲議會呼籲,歐盟和成員國駐外使團應對和提供替代方案,以應對中國的惡意商業行為,尤其是在全球南方。
歐洲議會對 2024 年 6 月中國最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部和司法部聯合發布的所謂「懲治頑固臺獨分子分裂國家犯罪和煽動分裂國家犯罪的指導方針」表示嚴重關切,這些指導方針可能導致分裂國家罪的嚴厲懲罰,包括死刑。
歐洲議會強烈譴責 2024 年 9 月一名臺灣活動人士在中國被捕後被判處 9 年徒刑,以及對在中國工作和生活的臺灣人民持續的騷擾。
歐洲議會對東海和南海局勢表示嚴重關切。歐洲議會回顧尊重國際法的重要性,包括聯合國海洋法公約,特別是其關於有義務通過和平手段解決爭端、以及維護航行自由和飛越自由的規定。
歐洲議會呼籲所有尚未批准聯合國海洋法公約的國家迅速批准該公約。
歐洲議會呼籲歐盟及其成員國加強其在該地區的海上力量。
歐洲議會提醒中國,作為聯合國安理會的常任理事國,它有責任維護國際法,有義務以和平方式解決爭端。
歐洲議會重申,對中國日益增長的軍事投資和能力表達嚴重關切。
歐洲議會對中國和俄羅斯再次承諾進一步加強軍事關係表示嚴重關切,譴責中國向莫斯科的軍工業提供零件和設備。
歐洲議會歡迎,理事會決定對支持俄羅斯對烏克蘭戰爭的中國公司實施制裁。
歐洲議會譴責,俄羅斯和中國之間的「無上限」夥伴關係。
歐洲議會歡迎,美國在印太地區日益增長的承諾和軍事存在。
歐洲議會重申,呼籲採取協調一致的方法,深化歐美在安全事務上的合作,包括通過跨大西洋議會對話。
歐洲議會強烈歡迎,臺灣與歐盟和美國在應對俄羅斯對烏克蘭的戰爭,以及對這一公然違反國際法的行為實施制裁方面密切合作和協調一致。
歐洲議會回顧,臺灣在應對俄羅斯對烏克蘭的侵略戰爭造成的人道主義危機方面提供的幫助,以及其對烏克蘭政府和收容烏克蘭難民的國家的持續參與和支持。
歐洲議會強調,中國在認知戰和法律戰領域的各種行動正在破壞現狀,並加劇了旨在規避偵查、規避現行法律、規避反應門檻的灰色地帶活動。
歐洲議會呼籲,歐盟通過其制裁工具箱(包括部門制裁)建立和執行紅線,以應對混合活動和網路威脅,並與志同道合的夥伴協調強有力的外交和經濟威懾措施。
歐洲議會對臺灣在 COVID-19 疫情期間提供的幫助和援助表示感謝。
歐洲議會認識到臺灣在確保全球供應鏈安全方面的重要性,尤其在臺灣是半導體主要生產國的高科技領域,呼籲歐盟及其成員國與臺灣開展更密切的合作。
歐洲議會呼籲,歐盟委員會毫不拖延地啟動與臺灣就雙邊投資協定或其他類型協定進行談判的籌備工作。
歐洲議會強調,在對外國直接投資的審查政策以及應對經濟脅迫和報復方面進行合作的可能性。
歐洲議會讚賞法國、荷蘭、德國等幾個歐盟國家進行的自由航行行動有所增加。歐洲議會指出,這些活動符合國際法,並呼籲與區域夥伴加強合作與協調,以增加該地區的航行自由行動。
歐洲議會歡迎臺灣前任和現任政治家訪問歐洲,包括前總統蔡英文於 2024 年 10 月 17 日對歐洲議會的訪問。
歐洲議會歡迎其議員與臺灣持續交流,並鼓勵歐洲議會官方代表團進一步訪問臺灣。
歐洲議會鼓勵歐盟和臺灣在各個層面進一步交流,包括政治會議和民間交流。
歐洲議會在此背景下,鼓勵加強經濟、科學和文化互動與交流,重點關注青年、學術界、民間社會、體育、文化和教育等領域,以及城市間和地區間的夥伴關係。
歐洲議會重申,呼籲成員國在民事保護和災害管理領域,與臺灣國家消防署、國家警察署、和地方政府開展有意義的結構性技術合作。
歐洲議會指示主席,將本決議轉交給理事會、歐盟委員會、歐盟委員會副主席 / 外交和安全政策高級代表、以及中國和臺灣政府。
資料來源:
▍中央社—歐洲議會辯論批評中國對台演習 反對2758號決議打壓台灣國際空間
▍中央社—外交部:歐盟執委首指2758決議未提台灣 具重要意義
▍中央社—歐盟執委會主席范德賴恩「將阻止中國侵略台灣」迄今最明確表態
▍Facebook—Taiwan in the EU and Belgium
紀路編輯 / 王子嘉
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