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民主與人權

2022 EIU 經濟學人民主指數臺灣全球第10

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Democracy Index 2022
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2023 年 2 月 1 日,經濟學人資訊社公布 2022 全球民主指數,全球最民主國家由挪威蟬聯,臺灣以 8.99 分排名全球第 10,蟬聯亞洲排名最高的國家,也是全球僅有的 24 個「全面民主國家」之一,日本第 16、南韓第 24、新加坡第 70。排名前 10 的國家除了紐西蘭與臺灣之外,由歐洲國家包辦,排名依序為挪威、紐西蘭、冰島、瑞典、芬蘭、丹麥、瑞士、愛爾蘭、荷蘭、臺灣。

經濟學人資訊社(Economist Intelligence Unit, EIU)每年發布民主指數(Democracy Index)報告,評估全球民主狀態,對各國的「選舉過程與多元化」、「政府運作」、「政治參與」、「民主政治文化」以及「公民自由」等指標進行評比,滿分為 10 分,按民主指數區分全球國家為完全民主(Full Democracy;8.01至10.00分)、部分民主(Flawed Democracy;6.01至8.00分)、混合政權(Hybrid Regime;4.01至6.00分)和專制政權(Authoritarian;4.00分或以下)。

COVID-19 疫情趨緩 全球民主小幅進步

2022 年全球民主指數平均分數較前一年進步 0.01 分,來到 5.29 分,但 EIU 指出,「從全球角度來看,2022 年對民主來說,是令人失望的一年」。經濟學人指出,分數小幅上升的原因之一,是全球在 COVID-19 疫情趨緩之後,有多國解除限制人權的防疫規定,但以全球來看,這些改善也被其他負面發展所抵銷,這也表示全球自 2016 年開始的民主衰退出現的是停滯而不是逆轉。

俄羅斯侵略烏克蘭 全球民主大挑戰

負面的抵銷包括俄羅斯侵略烏克蘭,俄羅斯當局也在國內展開對媒體與反對派的打壓,規模前所未見,俄羅斯今年的民主指數只剩 2.28 分、排名退步 22 個名次至第 146 名。EIU 指出俄羅斯已偏離民主軌道,並出現許多獨裁國家的特徵。

以及,居住有全球近五分之一人口的中國,對 COVID-19 疫情採取清零政策,將數以千萬計的人民隔離,並對國內反封控的抗議施以打壓,讓中國原本就很低的民主指數再退步到 1.94 分,排名從前一年的第 148 名再下滑至第 156 名,為 EIU 自 2006 年發布民主指數以來最低。

香港的民主指數繼續倒退,公務員的素質下降以及在組織獨立工會方面出現更多障礙,指數由 2021 年的 5.60 下降到 5.28,排名第 88。

另外,海地的政治與經濟危機在總統摩依士(Jovenel Moise)2021 年 7 月遭暗殺後惡化,民主指數滑落到第 135 名。

「全面民主」國家的人口佔全球不到 8%

報告指出,全球有超過三分之一、36.9% 的人口生活在威權體制之下,其中一大部分生活在中國與俄羅斯;只有不到一半(45.3%)的人口生活在民主國家,生活在「全面民主」(Full Democracy)20 多個國家的人口只佔全球不到 8%。

在排名上升部分,智利、法國與西班牙從「瑕疵民主」(Flawed Democracy)國家進步到「全面民主」(Full Democracy),主要歸因於 2020 年到 2021 年限制公民自由的防疫措施解除。

泰國的民主指數由 6.04 增至 6.67,排名由 72 名上升至第 55 名,是 2022 年民主指數進步最大的國家。

臺灣排名全球第10 亞洲第一

臺灣今年以民主指數 8.99 分,在 167 個國家與地區中排名第 10,較 2021 年的全球第 8 小退兩名,為全球僅有的 24 個「全面民主國家」之一,在分項指標「選舉過程與多元化」拿下 10 分、「政府運作」9.64 分、「政治參與」7.78 分、「民主政治文化」8.13 分、「公民自由」9.41分。

全球 24 個全面民主國家當中只有 3 個是亞洲國家,分別是臺灣、日本、南韓;有 14 個是歐洲國家,其中北歐的挪威、芬蘭、瑞典、冰島和丹麥在榜單名列前茅,佔據前 6 名中的 5 名,紐西蘭排名全球第 2,澳洲第 15 名、日本第 16 名、英國第 18 名、南韓第 24 名。

捷克第 25 名、美國第 30 名、義大利 34、立陶宛 39、馬來西亞 40、新加坡 70、香港 88、俄羅斯 146、中國第 156 名。

2022 EIU 經濟學人民主指數(Democracy Index 2022)排名前 20 國家:

  1. 挪威(9.81)
  2. 紐西蘭 (9.61)
  3. 冰島 (9.52)
  4. 瑞典 (9.39)
  5. 芬蘭 (9.29)
  6. 丹麥 (9.28)
  7. 瑞士 (9.14)
  8. 愛爾蘭 (9.13)
  9. 荷蘭 (9.00)
  10. 臺灣 (8.99)
  11. 烏拉圭 (8.91)
  12. 加拿大 (8.88)
  13. 盧森堡 (8.81)
  14. 德國 (8.80)
  15. 澳洲 (8.71)
  16. 日本 (8.33)
  17. 哥斯大黎加 (8.29)
  18. 英國 (8.28)
  19. 智利 (8.22)
  20. 奧地利 (8.20)

資料來源:

▍EIU REPORT—Democracy Index 2022

▍The Economist—The world’s most, and least, democratic countries in 2022

(編輯:王子嘉)

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