2022年債務還本1500億創歷年新高近7年還本6700億元 → TBO Taiwan

2023 年 10 月 20 日，「稅收超徵」再次被特定人士扭曲成負面認知，稱超徵「不是笨就是壞」，財政部對此表示，每年的稅收預期從推估編列到執行完畢有兩年時間差，稅收超出預期既不是笨也不是壞，是臺灣經濟表現讚！防疫有成經濟表現比預期好！還債的部分則是每年都有在做，去年編列 960 億債務還本，因稅收超出預期，實際還本達 1500 億元創歷年新高，近 7 年合計債務還本達 6700 億元。

每年8月提出明年度稅收預期

財政部 10 月 13 日公布今年 1 至 9 月實徵稅收淨額達 2 兆 7905 億元，較去年同期增加 6.3%，今年前三季稅收實徵數已達全年預算數九成，預計今年實徵數將再度超過預期數。10 月 20 日，民眾黨總統參選人柯文哲再次企圖以認知戰將「稅收超過預期」洗成負面印象，稱「政府近年持續性稅收超徵，卻用話術包裝成是經濟好，其實是稅收預測失準使租稅正義蒙羞，未來他當總統超徵的稅收將優先用於還債」。

在稅目與稅率都沒增加的情況下，人民、企業多賺錢因此多繳稅造成稅收超徵，怎會變成負面的「蒙羞」？行政院依預算法規定，每年將中央政府總預算案，於下個會計年度開始的「四個月前」提出送立法院審議，那表示預算的編列包括來年稅收的預期，是在今年只過一半時就要提出推估，但無論是證交稅、奢侈稅、贈與稅、遺產稅、綜所稅、營業稅等各種稅目，要如何先世界之先，提早半年「準確」推估出明年世界局勢景氣好壞到什麼程度？如果說稅收低於一年半前的預估，可以推斷是景氣經濟不如官員預期，那麼稅收高於一年半前的預估，就應該是景氣經濟高於預期，理應是正面的結果，怎能用「稅收超徵是預測失準使租稅正義蒙羞」來當作結論？

準確預期一年後的股市成交量？

以證交税為例，2022 年 9 月臺灣股市日均成交量為 2450 億元，證交稅實徵 126 億元，在行政院 8 月將中央政府總預算案報告到立法院審議之時，就算預期明年景氣將恢復、成長百分之 10，那將是預期明年 9 月的股市日成交量 2695 億元、實徵約 138 億元，但實際到了 2023 年 9 月，臺灣股市的日均成交量達 3127 億元、證交稅實徵 157 億元，實徵數超出預期數了，那就是「超徵」，請問研究股市的厲害名嘴名師何其多，哪一位準確預測了？哪一位在 AI 類股起飛的 12 個月之前逢低買進了？

「稅收預測失準」＋「租稅正義」＋「蒙羞」這三個詞合起來到底是什麼意思？只能說就是「胡亂拼湊符號字眼」的「認知戰」，稅收短徵時痛罵經濟不好民不聊生政府沒有超前部署，稅收超徵時痛批政府預測失準是租稅不正義，哪裡不正義？政府沒有為了稅收調高稅率或增加稅目，不正義在哪裡？

稅改：個人所得稅降低營利事業所得稅提高

事實上 2022 年實徵稅收超過預期時輿論已澄清過一輪，「超徵不是政府多收你的錢，是政府沒想到大家有辦法賺這麼多錢」；2022 年全年稅收 3 兆 2191 億元創歷年新高，其中營利事業所得稅首度跨越兆元大關達 1 兆 243 億元，佔所有稅收的 31.8%，較上年增加 3225 億元，年增 45.9%，政府因此有辦法徵用其中的 1400 億元，以現金的方式發放給全民，每人 6000 元。

而根據 2021 年綜合所得稅結算申報統計，申報 646 萬戶當中就有 305 萬戶中低所得者不用繳稅，達全國申報戶的 47％。

需要繳稅的人變少，但稅收變多，這得益於 2018 年 1 月立法院通過前行政院長林全主導規劃的稅改方案，刪除個人綜所稅 45% 最高稅率、股利所得選擇直接依 28% 稅率分離課稅，營利事業所得稅稅率自 2018 年起分 3 年由 17% 調升至 20%，加上 2016 年起實施的房地合一稅、2017 年推動反避稅制度、調高遺產及贈與稅率，稅改方案逐漸展現成效，營利事業所得稅自 2020 年起全面適用 20% 稅率。

根據台積電 2021 年財報，全年合併營收 1.58 兆元，年增 18.85%，年度營所稅申報金額為 550 億元；繳稅第二名為陽明海運，2021 全年合併營收 3344.75 億元，年增 120.22%，年度營所稅申報金額為 270 億元；第三名萬海，2021 年合併營收 2280.14 億元，年增 178.47%，年度營所稅申報金額為 150 億元；第四名是長榮，繳 120 億元營所稅，第五名國泰金，繳 75 億元營所稅；前 5 名營所稅公司合計貢獻 1165 億元稅收。

近 7 年債務增加最少、還本最多

而且近 5 年總預算原編列舉借的債務合計 4825 億元，因為稅收優於預期，全數未舉借；還債的部分，每年都有還，每一任政府都一樣，因為「公共債務法」規定中央政府應以當年度稅課收入至少 5%-6% 編列債務還本預算，此外，可視歲入歲出執行情形有能力多還債時，增加還本，減緩債務累積。其中 2019 年原編列債務還本 835 億，實際多還了 50 億，決算債務還本 885 億元；2020 年疫情年，編列債務還本 850 億元，決算實際還本 850 億元一毛也沒少；2021 年，編列債務還本 850 億元，決算實際還本 1200 億元；2022 年，編列債務還本 960 億元，決算實際還本 1500 億元，總計自 2016 年到 2022 年債務還本達 6700 億元。

歷年國債國還，2010 年～2022 年實際債務還本：