避免雙重課稅《美臺快速雙重稅收減免法案》在美國參議院財政委員會全票通過 → TBO Taiwan

2023 年 9 月 15 日，美國參議院財政委員會今天全票通過《美臺快速雙重稅收減免法案》避免美臺之間雙重課稅，法案領銜提案人參院財委會主席魏登（Ron Wyden）表示，這項法案提案的動力，來自於美國參議院跨黨派全力支持加強與臺灣的經濟夥伴關係。蕭美琴大使表示，這是臺美邁向避免雙重課稅的重要里程碑，感謝參議院兩黨議員積極立法，協助解決臺美雙重課稅問題，互惠目標是激勵更多雙向投資及加深臺美的經濟關係。

美國參議院財委會今天召開會議，討論《美臺快速雙重稅收減免法案》（Description Of The United States-Taiwan Expedited Double-Tax Relief Act）概念性文件，以 27 票贊成、0 票反對，全數同意通過。

《美臺快速雙重稅收減免法案》由魏登（Ron Wyden）與共和黨籍首席議員克雷波（Mike Crapo），連同眾議院歲計委員會主席史密斯（Jason Smith）、民主黨籍首席議員尼爾（Richard E. Neal）在參眾兩院同步提出。《美臺快速雙重稅收減免法案》預計在現有的美國國內稅收法（Internal Revenue Code）中增加新章節，內容將分為 4 大主要類別，包括減少預扣稅、常設機構規範、就業收入處理，以及包括雙重國籍居民在內的臺灣合格居民認定。法案將要求完全互惠，因此只有臺灣向在臺灣納稅的美國民眾提供同樣福利時，法案才會生效。由於法案採取修改美國國內稅法方式，預計將能快速完成。

財委會主席魏登今天在會議上表示，這項法案提案的背後動力，來自於美國參議院跨黨派全力支持加強與臺灣的經濟夥伴關係。美臺的特殊關係需要採取特殊的避免雙重課稅方法，如果一切順利，「我們將花費數月而不是數年的時間」解決這問題，很新穎，更重要的是速度很快。

魏登聲明指出，臺灣是美國重要的貿易夥伴，過去五年，臺灣在美國半導體領域的投資達 450 億美元，隨著 CHIPS 法案開始生效，預計還會有數百億美元的投資，這支持了全國數以千計的高薪工作。臺灣也是一個與美國有著共同價值觀並面臨著日益增長的威脅的民主國家。中國共產黨持續通過外交和經濟脅迫以及使用武力來恐嚇和孤立臺灣，包括向臺灣周圍派遣軍艦和戰機，這些侵略活動影響到美國和我們的盟友。作為半導體製造的全球領導者，臺灣在民主國家的安全中發揮著關鍵作用。美國國會必須努力協助穩定該區域並防止衝突，建立與臺灣的經濟關係是這項工作的重要組成部分。

共和黨籍首席議員克雷波（Mike Crapo）指出，深化與臺灣及其充滿活力的民主關係符合美國最佳利益。臺灣是美國的重要貿易夥伴，但因為臺灣的特殊地位使其無法透過傳統稅收協定處理雙重課稅問題。臺灣的特殊地位需要特殊的解決方案，透過直接修改稅法，為跨境經營的美臺勞工與企業提供類似條約的福祉，這項法案將協助各類勞工與企業在美臺取得成功。

參院外委會主席梅南德茲（Bob Menendez）表示，「儘管我深切擔憂僅靠這項立法是不夠的」，鑑於臺灣地位，與臺灣簽訂條約是不可能的，但可以且應該堅持美臺締結一項具有約束力的稅收協定，並得到國會批准，這也可以增強臺灣的合法性。

參院外交委員會在 7 月 13 日以口頭表決方式通過《臺灣租稅協定法案》（Taiwan Tax Agreement Act），授權美臺洽簽租稅協定，以處理雙重課稅問題，促進貿易投資。

對於參院財委會今天表決通過這項法案概念性文件，駐美代表蕭美琴大使表示，感謝參議院兩黨議員積極立法，協助解決臺美雙重課稅問題。駐美代表處將持續與美參眾兩院議員以及行政部門溝通，盼相關立法程序能儘速完成，以進一步活絡臺美間雙向跨境投資。

資料來源：

▍United States Senate Committee of Finance —Wyden Statement at Finance Committee Markup of U.S.-Taiwan Tax Bill

▍United States Senate Committee of Finance —Crapo Statement at Taiwan Tax Legislation Markup

▍Facebook—Taiwan in the US

▍中央社—美參院財委會通過避免雙重課稅強化台美夥伴關係

紀路編輯 / 王子嘉

【紀路】美國總統拜登簽署《美臺21世紀貿易倡議首批協定實施法案》

【紀路】美國眾議院通過臺灣國際團結法案強調：聯大2758號決議不涉及臺灣

【紀路】共同維護民主盟友利益台積電美國歷史性建廠