【紀路臺灣】2024 年 5 月 3 日,無國界記者組織(RSF)發布 2024 年「世界新聞自由指數」,挪威連續第 8 年蟬聯榜首,臺灣從去年的第 35 名前進 8 個名次至全球第 27,在亞洲排名第 1;東亞國家方面,韓國第 62 名、日本第 70 名、新加坡 126 名、香港 135 名、中國 172 名。RSF 指出,臺灣尊重媒體自由,雖然遭受假訊息和假新聞充斥的挑戰,仍持守新聞自由模範的榜樣,在亞太地區排名第 4,僅次於紐西蘭、東帝汶、薩摩亞。
無國界記者組織(Reporters sans frontière, RSF)在世界新聞自由日發布「2024 年世界新聞自由指數報告」(2024 World Press Freedom Index),以政治、經濟、法律、社會、安全等 5 項指標,呈現全球 180 個國家與地區的記者與媒體,在產製與傳播新聞時受到多大的影響。今年的報告指出,五個指標中,以政治指標下降幅度最大,全球平均下降了 7.6 個百分點,顯示世界各地的新聞自由正受到本應成為新聞自由保障者的政治當局威脅。
2024 年新聞自由狀況「良好」(good situation)的國家與去年維持一樣只有 8 個,「滿意」(satisfactory situation)的國家則從 44 個降至 37 個:
- 8 個國家「良好」(good situation)
- 37 個國家「滿意」(satisfactory situation)
- 50 個國家「問題重重」(problematic situation)
- 49 個國家被列為「艱難」(difficult situation)
- 36 個國家的情況為「非常嚴峻」(very serious situation)
RSF 指出,排名靠前的國家幾乎都是歐盟國家,挪威連續第 8 年蟬聯榜首;最差的地區在中東,其次是亞太地區,「新聞業在獨裁政府的重壓下令人窒息」,表現最差的包括緬甸(171 位)、中國(172 位)、越南(174 位)、北韓(177 位)、阿富汗(178 位);東歐和中亞,由俄羅斯帶頭(第 162 名)以鎮壓手段對付媒體,審查制度持續加強。
2024 新聞自由國家前 30 名
- 挪威 91.89
- 丹麥 89.6
- 瑞典 88.32
- 荷蘭 87.73
- 芬蘭 86.55
- 愛沙尼亞 86.44
- 葡萄牙 85.9
- 愛爾蘭 85.59
- 瑞士 84.01
- 德國 83.84
- 盧森堡 83.8
- 拉脫維亞 82.9
- 立陶宛 81.73
- 加拿大 81.7
- 列支敦士登 81.52
- 比利時 81.49
- 捷克 80.14
- 冰島 80.13
- 紐西蘭 79.72
- 東帝汶 78.92
- 法國 78.65
- 薩摩亞 78.41
- 英國 77.51
- 牙買加 77.3
- 千里達及托巴哥 76.69
- 哥斯大黎加 76.13
- 臺灣 76.13
- 蘇利南 76.11
- 斯洛伐克 76.03
- 西班牙 76.01
臺灣從去年的 75.54 分上升至 76.13 分,排名從 35 名前進 8 個名次至全球第 27;其中政治指標從 35 名(73.83)上升至 24 名(74.70);經濟指標從 55 名(53.4)上升至 41 名(56.77);法律指標從 25 名(80.75)上升至 23 名(80.05);社會指標從 51 名(77.65)上升至 38 名(76.39);安全指標從 13 名(92.06)下降至 16 名(92.76)。
RSF 指出,國名中華民國的臺灣是自由民主國家,全球第 21 大經濟體。普遍而言,臺灣相當尊重媒體自由的原則,雖然遭受假訊息和假新聞充斥的挑戰,仍持守新聞自由模範的榜樣,在亞太地區排名第 4,僅次於紐西蘭、東帝汶、薩摩亞。
亞洲國家方面,韓國第 62 名(64.87 分)、日本 70 名(62.12 分)、泰國 87 名(58.12 分)、馬來西亞 107 名(52.07 分)、新加坡 126 名(47.19 分)、菲律賓 134 名(43.36 分)、中國香港 135 名(43.06 分)、印度 159 名(31.28 分)、中國 172 名(23.36 分)、越南 174 名(22.31 分)、北韓 177 名(20.66 分)。
RSF 指出,新聞自由指數排名第 172 的中國,是全球關押記者人數最多的國家,北京當局還嚴格箝制資訊管道,執行審查和監控政策以管理上傳至網路的訊息,並限制被視為敏感或違背黨路線的消息散布。無國界記者組織倡議專員白奧蘭(Aleksandra Bielakowsk)向美國之音表示,中國從去年的 179 名上升到 172 名的唯一原因是有其他國家新聞自由度下降:「中國沒有任何改善,中國仍然是世界上關押記者人數最多的國家,目前關押了 119 名記者,其中包括 10 名香港記者。」
同樣由於其他國家的情況惡化,香港今年度的新聞自由排名也略微提升至第 135,優於去年的第 140。白奧蘭指出:「香港的新聞自由度實際在下降,以前允許報導的簡單主題現在都無法再報導了,北京 2020 年實施的國家安全法導致記者受到更多迫害,隨著新法律的出臺,煽動叛亂罪可能面臨 10 年監禁,間諜罪也是其中一項條款。這是中國當局廣泛使用的法律,尤其用來打擊記者和獨立聲音,例如桂民海。 」
資料來源:
▍RSF—2024 World Press Freedom Index – journalism under political pressure
▍RSF—World Press Freedom Index
▍美國之音—無國界記者公佈年度世界新聞指數:中國倒數第八,關押記者數仍居全球之首
紀路編輯 / 王子嘉
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