2023全球網路自由度報告臺灣排名第6 → TBO Taiwan

2023 年 10 月 5 日，非營利組織自由之家（Freedom House）發佈《Freedom on the Net 2023》2023 年網路自由度報告，針對各國人民在使用網路上是否被限制、政府是否限制網路內容、是否侵犯使用者權利等方面進行評比，全球網路自由度最高的國家前 3 名依序為冰島、愛沙尼亞、加拿大。臺灣今年是第 3 年被納入評比，排名世界第 6，較去年小退 1 名，亞洲前 3 名國家依序為臺灣、日本、韓國。

全球僅 17 國被評為「自由」

自由之家 2023 年網路自由度報告指出，全球網路自由度連續第 13 年下滑，在觀察的 70 個主要國家當中，與去年一樣，只有 17 個國家的網路自由程度被評為「自由」，這 17 個國家分別為：

冰島（94分）
愛沙尼亞（93分）
加拿大（88分）
哥斯大黎加（85分）
英國（79分）
臺灣（78分）
德國（77分）
日本（77分）
澳洲（76分）
美國（76分）
法國（76分）
喬治亞共和國（76分）
義大利（75分）
南非（73分）
阿根廷（73分）
亞美尼亞（72分）
賽爾維亞（71分）

臺灣亞洲第一中國全球墊底

亞洲國家以臺灣最為自由獲得 78 分，其次是日本 77 分，韓國以 67 分名列「部分自由」國家，菲律賓 61 分、馬來西亞 61 分、新加坡 54 分、印尼 47 分、柬埔寨 44 分，泰國以 39 分名列「不自由」國家，越南 22 分、緬甸 10 分，中國以 9 分在全球墊底。

自由之家將今年的報告聚焦在威權政府透過「人工智慧」（AI）進行「數位威權統治」（The Repressive Power of Artificial Intelligence）。報告指出，中國網路環境的自由度為全球最糟，已是連續第 9 年墊底，中國政府近年大量投資 AI 產業以確保相關公司為威權統治服務，「中國國家網路資訊辦公室」以演算法、合成媒體和 AI，對中國的網路環境進行嚴厲審查。

自由之家科技與民主事務研究主任芬克（Allie Funk）表示：「中國政府要求各公司的產品不准使用 ChatGPT，中國開發的 AI 系統則被要求遵守中共的價值，中國政府的努力看來已有成效，像是由百度推出的聊天機器人『文心一言』就不回應敏感的政治問題，例如六四天安門事件。」

報告指出，除了使用新興的 AI，中國也持續採取傳統的網路壓迫手段執行數位威權，像是起訴在社群媒體上表達異議的網友，以及封鎖政治和宗教言論相關的網站。報告以著名的公民活動家、網路部落客許志永，在今年 4 月被以「煽動罪」判處 14 年徒刑為例，指出許多中國異議人士因為在網路上發表不同於中國政府的觀點而被監禁。

臺灣頻繁遭受網路駭客攻擊

臺灣在人民使用網路是否有障礙方面獲得 24 分（滿分25）；政府是否限制網路內容方面獲得 29 分（滿分35）；是否侵犯使用者權利方面獲得 25 分（滿分40），總分獲得 78 分，較 2022 年退步 1 分。

觀察報告指出，臺灣儘管因為對不透明網站進行封鎖，讓今年的網路自由度有所下降，仍是亞洲最自由的網路環境之一。（Taiwan hosts one of the freest online environments in Asia, though internet freedom declined this year due to concerns about overbroad and nontransparent website blocking. ）

臺灣人擁有價格實惠的寬頻服務，網路內容多樣化，可以造訪全世界的網站，不會出現網路關閉的情況。

擁有獨立的司法機構保護言論自由。民間社會、技術部門和政府採取創新行動抵消來自中國的虛假資訊影響。然而，對線上活動的刑事起訴以及對過度監控的擔憂都威脅著網路自由。

臺灣持續存在的問題包括：在人權方面對外國移工的剝削問題保護不足，以及中國政府企圖影響臺灣的政策立法、媒體與民主基礎。

同時臺灣也面對來自中國大量的假訊息攻擊，儘管臺灣的民間以及政府已採取創新的措施抵抗。

臺灣也面臨頻繁的海外網路攻擊，尤其是來自北京的駭客攻擊。臺灣在是否頻繁遭受駭客攻擊這項安全性相關的評比，滿分 3 分只得到 1 分。

另外，在臺灣毀謗罪面臨的是刑事責任，以及政府對網路監控、電信供應商對用戶資料搜集的擔憂，也對網路自由造成威脅，臺灣在用戶資料隱私權方面，滿分 6 分只得到 3 分。

資料來源：

▍Freedom House—Freedom on the Net 2023

紀路編輯 / 王子嘉

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