2023 年 12 月 12 日,立法院三讀通過《最低工資法》,明訂中央主管機關應設立「最低工資審議會」並每年召開會議,將消費者物價指數年增率等指標納入法條作為每年調整最低工資依據,並對雇主與事業單位訂出罰則,違者最高可處 150 萬罰鍰。根據勞動部資料,蔡政府已連續八年調升基本工資,月薪從 2016 年 20,008 元,調整至 2024 年為 27,470 元,總計調升 7,462 元,增幅 37.3%;時薪從 2016 年的 120 元,調整至 2024 年為 183 元,增幅 52.5%。
蔡政府調整時薪增 63 元、馬政府增 25元
蔡英文政府時期兩任 8 年,每月基本工資從 2016 年的 20,008 元調高到 27,470 元,總計調升 7,462 元,增幅 37.3%;基本時薪從 120 元調高至 183 元,總計調升 63 元,增幅 52.5%。
馬英九政府時期兩任 8 年,每月基本工資從 17,280 元調高到 20,008 元,總計調升 2,728 元,增幅 15.8%;基本時薪從 95 元調高至 120元,總計調升 25 元,增幅 26.3%。
另外,根據鄰國中華人民共和國人社部發布的 2023 年最低基本工資,各省不同行政區可以有不同最低工資標準,其中以上海為最高,每月最低工資 2690 元人民幣(合臺幣約 1 萬 1916 元)、最低時薪 24 元(合臺幣約 106 元);遼寧省每月最低工資 1420 元人民幣(合臺幣約 6290 元)、最低時薪 14.3 元(合臺幣約 63 元)。
最低基本工資調整 2008 年至 2024 年:
- 2007 年 6 月 22 日發布,自 7 月 1 日起實施,調整基本工資為每月 17,280 元,每小時 95 元。
- 2010 年 9 月 29 日發布,自 2011 年 1 月 1 日起實施,調整基本工資為每月 17,880 元,每小時 98 元。
- 2011 年 9 月 6 日發布,自 2012 年 1 月 1 日起實施,調整基本工資為每月 18,780 元,每小時 103 元。
- 2012 年 10 月 16 日發布,自 2013 年 1 月 1 日起實施,每小時基本工資調整為 109 元。
- 2013 年 4 月 2 日發布,自 2013 年 4 月 1 日起實施,每月基本工資調整為 19,047 元。
- 2013 年 10 月 3 日發布,自 2014 年 1 月 1 日起實施,每小時基本工資調整為 115 元。
- 2013 年 10 月 3 日發布,自 2014 年 7 月 1 日起實施,每月基本工資調整為 19,273 元。
- 2014 年 9 月 15 日發布,自 2015 年 7 月 1 日起實施,每月基本工資調整為 20,008 元,每小時基本工資為 120 元。
- 2016 年 9 月 19 日發布,自 2016 年 10 月 1 日起實施,每小時基本工資調整為 126 元。
- 2016 年 9 月 19 日發布,自 2017 年 1 月 1 日起實施,每月基本工資調整為 21,009 元,每小時基本工資調整為 133 元。
- 2017 年 9 月 6 日發布,自 2018 年 1 月 1 日起實施,每月基本工資調整為 22,000 元,每小時基本工資調整為 140 元。
- 2018 年 9 月 5 日發布,自 2019 年 1 月 1 日起實施,每月基本工資調整為 23,100元,每小時基本工資調整為 150 元。
- 2019 年 8 月 19 日發布,自 2020 年 1 月 1 日起實施,每月基本工資調整為 23,800 元,每小時基本工資調整為 158 元。
- 2020 年 9 月 7 日發布,自 2021 年 1 月 1 日起實施,每月基本工資調整為 24,000 元,每小時基本工資調整為 160 元。
- 2021 年 10 月 15 日發布,自 2022 年 1 月 1 日起實施,每月基本工資調整為 25,250 元,每小時基本工資調整為 168 元。
- 2022 年 9 月 14 日發布,自 2023 年 1 月 1 日起實施,每月基本工資調整為 26,400 元,每小時基本工資調整為 176 元。
- 2023 年 9 月 14 日發布,自 2024 年 1 月 1 日起實施,每月基本工資調整為 27,470 元,每小時基本工資調整為 183 元。
年輕人曾被壓低起薪為 22K
不同於蔡英文政府連續 8 年調升基本工資,甚至立法規定之後的政府要每年調整,前總統馬英九領導的國民黨政府在 2008 年執政,但直到 2011 年才首度調整基本工資,月薪僅調高 600 元、時薪僅調高 3 元。
三年沒調基本工資或是調太少,對年輕人還不是最傷,最傷的是惡名昭彰的「22K方案」與「可以得諾貝爾獎的無薪假」。
2008 年馬英九領導的國民黨政府面對全球金融危機失業率上升,由政府帶頭以大規模的「短期約聘」粉飾太平,並企圖以俗稱「22K方案」的「大專畢業生至企業職場實習方案」補貼企業降低失業率,這 22K 雖然高過當年的基本最低月薪(17280 元),卻遠低於當年大專畢業生的平均薪資行情,導致國內企業就以「22K」為起薪標準,錨定了年輕人的起薪在這個數字多年。
2010 年時任「勞委會」主委的王如玄接受天下雜誌專訪時說:「嫌兩萬二少?要是沒有這個方案,這些人可能一毛都沒有!」並指求職市場是因「供過於求!」所以造成價格下降;時任行政院長吳敦義並向企業大讚「無薪假」,他說「有一個創新的理念叫無薪假,其實應該得諾貝爾獎,廠商用無薪假,我真的要拍案叫絕!」實則讓企業不必提出高額退休金和資遣費,讓勞工因為無薪只好自願離職,更重要的是無薪假期間不會增加失業率。
但臺灣的失業率仍在 2009 年達 5.85% 創史上最高紀錄;2010 年全球從金融危機復甦,被馬英九國民黨執政的臺灣,失業率仍高達 5.21% 創史上次高紀錄。
資料來源:
▍勞動部—立法院三讀通過《最低工資法》,邁向最低工資審議制度的新紀元
紀路編輯 / 王子嘉
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