【時間軸】2024 年「立法委員修法為自己擴大權力」事件簿 → TBO Taiwan

這條時間軸整理紀錄 2024 年民眾黨聯手中國國民黨，以「國會改革」為包裝，實欲「擴大立法委員權力」的一連串事件。擴權後針對的對象包括民選總統、行政官員、國軍部隊、企業、民眾，運用的司法工具包括罰鍰與坐牢，將司法系統法官才能認定的「藐視法庭罪」，複製貼到立法院成為「藐視國會罪」，說出實話、交出機密、注意你的態度、你沒有對我說不的權力！人民選出的立法委員，正在立一條法律讓自己獲得「對任何人民都能上對下、對任何人民都能查水表」的權力。

「如果神只給我實現一個願望的權利，那就實現這個：神要讓我再實現 100 個願望！」

身為賦予立法委員權力的人民，你願意交出如此太離譜太離譜的權力嗎？

2024 年 1 月 13 日

▍第 11 屆立法委員選舉結果出爐，儘管民主進步黨在區域立委與不分區政黨票分別拿下三黨當中最多的 45.17%、36.16% 選票，但實際立委席次由中國國民黨拿下 52 席立委成為國會第一大黨、較上屆增加 14 席，民主進步黨 51 席、較上屆減少 10 席，民眾黨拿下 8 席，無黨籍 2 席 🔗

2024 年 2 月 20 日

▍第 11 屆立法委員第一會期開議首日，黃國昌領銜的民眾黨黨團提案修改《立法院職權行使法》及《刑法》，包括要求總統到立法院進行國情報告並接受立委提問，總統需及時回答；立委調查權不以文件調閱權為限，增加聽證調查、設立委員會或專案小組，聽證調查進行時官員需到場備詢答覆，若不遵守將設罰則 🔗

2024 年 3 月 1 日

▍中國國民黨立委翁曉玲質詢行政院長陳建仁，翁曉玲開口就先要求行政院長尊重她的質詢權「不希望行政院長跟立委搶話，如果發生這種情況，希望立法院院長制止！」隨後翁曉玲即數度強調，她認為目前行政院屬於「看守政府」，不適合推動重大政策法案，還稱這屬於「憲政學理常識」，她是新民意產生的立委，她不想看到行政院利用「剩餘價值」推動過去 8 年沒完成的政策，並指陳建仁如果不是下任院長，「我豈不是白費口舌」；接著在翁曉玲詢問「禁團令」法源依據為何時，陳建仁說若照委員所言，部會跟行政院長的回應都不算數，「你今天不就是在浪費時間？」翁曉玲隨即動怒稱：「這是在反質詢嗎！」「我有請您回答嗎！我沒有請您回答！質詢是一個上對下！」🔗

2024 年 3 月 8 日

▍中國國民黨傅崐萁、翁曉玲領銜提出 13 份「國會改革」修法草案，涉及《立法院職權行使法》、《刑法》、《立法院組織法》、《立法委員行為法》、《立法委員互選院長副院長辦法》，具體內容包括「總統國情報告常態化」、「訂立藐視國會罪」、「擴大立院調查及聽證權」、「強化立院人事同意權」，但這些法案具體針對的重點對象皆放在行政官員、總統，而不是國會議員本身，就此正式揭開美其名為「國會改革」，實質為「立委擴權」的大戰 🔗

2024 年 4 月 1 日

▍民眾黨與中國國民黨的 14 份草案被排入「司法及法制委員會」審查，傅崐萁痛批「蔡英文執政 8 年未履行國會改革承諾！」；黃國昌痛批「只有中華民國獨步全球！行政官員在國會說謊都不用負任何責任！」；翁曉玲主張「應對不配合國會調查者進行處罰！」鍾佳濱表示「立院調查權擴及一般人民將侵害人民權利」；楊瓊瓔主張「總統國情報告應採即問即答」；吳思瑤認為「預定週三就一個上午要用一場公聽會來討論這些法案，而且只訂四個題綱，沒辦法含括到所有版本裡頭重要的爭議點，應擴充題綱充分討論」；會議主席吳宗憲則數次強調：「我們沒有時間，我們要趕快……」🔗

2024 年 4 月 3 日

▍民眾黨與中國國民黨的 14 份草案舉行第 1 場公聽會，題綱：

1. 總統赴立法院國情報告是否應予常態化？立法委員就總統國情報告有不明瞭處提出問題之模式何？其他各國案例？
2. 立法院行使人事同意權時，是否得針對人事案之審查召開聽證會，並邀集各界人士協助參與審查？倘被提名人受審查時有虛偽不實陳述之情形是否應予裁罰？
3. 赴立法院之備詢人若有拒絕答覆、拒不提供資料、作虛偽不實陳述、答非所問甚至無故缺席等情形，如何完善立法虛偽作證或藐視國會等刑事責任等事項？
4. 國會行使調查權的正當性及尚待法制化之處？行使國會調查權之範圍及界限與基本人權保障如何兼顧？🔗

2024 年 4 月 10 日

▍4 月 10、11 日舉行第 2 場公聽會，10 日題綱：

1. 目前的國會改革法案聽證和調查範圍廣大，請問如何調整範圍與法制架構，以符合權力分立暨大法官釋憲之意旨？
2. 目前國會改革法案受聽證調查者包括公私部門，其中企業之營業秘密、研發機密及個人隱私，均可能因受調查而遭外洩、請問在改革法案中應增設何種配套措施，避免侵害人民與企業之秘密和隱私？
3. 人民有不自證己罪的權利，各國法制均不得強迫人民自我入罪。在目前藐視國會罪的草案提案，人民是否可能面臨強迫自證己罪或被課予藐視國會罪的二擇一困境？如有之，法制應如何修正以避免侵害人民基本權？🔗

▍4 月 11 日公聽會題綱：

1. 依據憲法權力分立與大法官釋憲意旨，立法院雖在一定要件下得行使調查權，但行政機關有行政特權，尤其涉及國家安全或國家核心關鍵技術之秘密，均應予保密，在國會改革法案中，應如何調適兩者，俾使國家安全利益與國家核心研發能力得以確保？
2. 在擴大立法委員調查權之時，立法委員之倫理準則暨自律規範是否應一併強化，避免權責不相當？三、如相關調查聽證涉及私部門，相關法制應有何種配套措施，避免侵害企業或科技之研發核心競爭力？

2024 年 4 月 15 日

▍「司法及法制委員會」對於民進黨立委希望併案審查其他版本，經現場投票表決不予通過，僅審查 3 月 22 日前藍白兩黨提出的版本。但會議主席吳宗憲在逐條審查時，僅唸條文，遇爭議皆不讓立委發言討論就喊「保留」，民進黨立委抗議「為什麼條文不用討論？」，主席僅表示：「有爭議我們就交黨團協商」。民進黨立委只好在每次主席喊保留後都提出散會動議，總計前後共提出 40 次散會要求，但每一次民進黨 6 位委員舉手贊成，國民黨 5 位立委加上 1 位民眾黨黃國昌都反對，平手之下會議主席吳宗憲也反對，40 次散會動議均未獲通過。最終，總計超過 70 條草案條文，包含所有有爭議的條文「全數保留」併案送出委員會，交黨團協商。🔗

2024 年 4 月 18 日

▍「司法及法制委員會」審查民進黨版本及國民黨另外提的總共 5 個版本草案，但在即將進入逐條審查之前，中國國民黨立委羅智強突襲提出「散會動議」，最終經表決以 6 比 5 通過散會，主席鍾佳濱只能無奈宣布會議結束。 🔗

2024 年 4 月 25 日

▍「司法及法制委員會」再度審查民進黨版本及國民黨另外提的 4 個版本草案，民進黨希望併案審查，國民黨再次提出「散會動議」，最終經表決以 5 比 4 通過散會，主席鍾佳濱再度無奈宣布會議結束。🔗

2024 年 4 月 26 日

▍儘管花蓮餘震不斷，仍有多項復原工作待進行，中國國民黨立法院黨團總召花蓮縣立委傅崐萁今仍率同黨立委訪問中國，稱希望恢復兩岸關係和交流、降低仇恨、行銷農漁產、推銷觀光。17 名赴中立委：傅崐萁、翁曉玲、羅明才、王鴻薇、陳雪生、鄭天財、徐欣瑩、陳玉珍、鄭正鈐、林沛祥、廖先翔、張智倫、邱鎮軍、游顥、盧縣一、黃仁、林倩綺 🔗

2024 年 5 月 3 日

▍民進黨團在立法院院會提案，希望民進黨國會改革版本可以抽出逕付二讀跟其他版本一起討論，經表決遭藍白人數優勢否決，中國國民黨後來提的 4 案則通過抽出逕付二讀，也就是說國會改革相關法案只有民進黨版本未能出委員會；國民黨當天聯手民眾黨總共抽出 14 案以人數優勢通過逕付二讀，包括「電價審議須經立法院同意」、「中央支應村里長健檢、每年出國考察經費」等爭議法案。另外，沈伯洋等 18 位民進黨立委提出的「立委赴中申報」案一度在 4 月 30 日因國民黨出席人數不足，得以從程序委員會提出，今進入院會一讀時卻遭民眾黨團提議「退回程序委員會」，在藍白聯手下以人數優勢表決通過，退回程序委員會重新再來，之後並在 5 月 7 日的程序委員會再次遭藍白封殺。🔗

2024 年 5 月 6 日

▍「司法及法制委員會」召委鍾佳濱排審民主進步黨賴瑞隆、范雲等人關於《立法委員行為法》的提案討論，包括針對立委的性騷擾防治、紀律處分、利益迴避、參與秘密會議人員赴中考察予以約制等，歷經 1 個半小時討論，中國國民黨提出散會動議，傅崐萁、羅智強、翁曉玲、吳宗憲、謝龍介、林思銘等 6 票贊成散會，民眾黨立委黃國昌缺席，以 6：5 通過散會，草案一條未審即散會。🔗

2024 年 5 月 15 日

▍中國國民黨黨團宣布在議場門口輪班「佔位」，「國會改革法案」協商都還沒開始，他們已經要確保 17 日院會二讀法案時，院長主席臺不要被民進黨佔領。總召傅崐萁向媒體稱「週五院會需要一案一案討論新民意，回應廣大民意，期盼可以把貪官繩之以法，落實將陽光照進國會，讓政府更加清廉！」並喊話準總統賴清德「民進黨有沒有洗心革面的決心，我們試目以待！」民眾黨立法院黨團於晚間加入排班 🔗

2024 年 5 月 16 日

▍藍白版「國會改革法案」為期一個月的冷凍期結束，立法院院長韓國瑜召集朝野協商包括「新任行政院長施政方針報告及延會相關事宜」、「邀請總統赴立法院國情報告」、「環島高速鐵路建設特別條例草案」、「花東快速公路建設特別條例草案」及「國會改革相關法案」，朝野在歷經 5 個小時的協商後，僅「新任行政院長施政方針報告及延會相關事宜」有共識，其餘法案在韓國瑜宣布散會之前皆無法達成共識，其中「花東快速公路建設特別條例草案」與「國會改革相關法案」都未能進行逐條討論，也就是這兩案沒有進行協商 🔗

▍中國國民黨在協商散會後召開記者會，傅崐萁說「明天在野黨絕對會為人民奮戰到底！國會改革法案絕對要通過！」🔗

▍民進黨團幹事長吳思瑤向媒體表示，她不知道韓國瑜院長明天會怎麼處理。按照國會慣例，沒有協商完成的條文，就不能強行表決，更何況「花東快速公路建設特別條例草案」與「國會改革相關法案」是連協商都沒有進入，過往從未發生任何一個條文沒有經過協商，就直接強行表決，這是一個最起碼的民主程序，請韓國瑜院長一定要守住這個民主審查的底線。🔗

▍黃國昌接受媒體人黃光芹訪問表示，他正在把民眾黨與國民黨共同提出的再修正動議，全部潤過一次，也有跟國民黨立委翁曉玲開會彼此確認，定稿的條文就是國民黨、民眾黨共同提案。黃光芹追問：那條文在哪裡？國民黨、民眾黨的版本原本有些不一樣？黃國昌回應：不好意思，這個條文現在是「最高機密」🔗

2024 年 5 月 17 日

▍立法院院會 9 點開議，未經實質協商、沒有獲得共識，應該繼續召開協商會的「國會改革相關法案」、「花東快速公路建設特別條例草案」，加上「環島高速鐵路建設特別條例草案」都被排入二讀議程，同時藍白對「國會改革相關法案」提出「國民黨黨團及台灣民眾黨黨團共提再修正動議」，也就是再調整之後的版本。🔗

▍當初草案在「司法及法制委員會」時，不給逐條討論，全部保留送交黨團協商（沒有討論）；一個月後開了協商會，但實際根本沒有逐條討論的機會就宣布散會，實質上沒有協商（沒有討論）應該繼續召開協商會取得共識；沒有協商之下隔天送交院會排入議程強行要二讀，卻在二讀當天一早又說有「新版本」，要表決的新版本，當然更沒有逐條討論（沒有討論） 🔗

▍這份 17 日早上才提出的黃國昌所謂「最高機密」的新版本，這份讓國民黨議員整天包圍主席臺、不惜推民進黨立委下臺的新版本，到表決當天「晚上 7 點」才發到每一個委員的桌上，這期間立法院長韓國瑜取消宣讀法條的程序，藍白以人數優勢表決「停止討論」獲得通過、表決「舉手不記名」獲得通過。臺北市議員苗博雅後來在 21 日下午指出，這份他們 17 日要通過的修正動議，直到 21 日白天還是沒有出現在立法院官網上，內容仍沒有公佈給全國人民知道。🔗

▍中國國民黨與民眾黨的策略是保護主席臺，讓立法院長韓國瑜主持議事逕付表決；民主進步黨的策略是不要進入必輸的表決，盡量拖延杯葛議事；雙方衝突造成沈伯洋、鍾佳濱、邱志偉、莊瑞雄、郭國文、吳宗憲等 6 名立委送醫 🔗

▍臺北市議員苗博雅表示：很多人問立法院為什麼在打架？應該說，如果今天立法院沒有打架，傅崐萁的兩兆錢坑法案、跟國會改革 / 擴權法案已經被三讀通過；傅崐萁提出的三項交通建設要打通中央山脈、要環島高鐵、要 10 年內蓋完，可行性評估和環評都沒做，目前粗估總經費高達兩兆；國會改革法案是什麼？叫一般民眾或企業到立法院讓立委問話，如果不去或回答讓立委不滿意，就要被罰錢或被關，詳細法案目前無人知曉，因為沒有發給每個立委，立法院也沒有上網公告；覺得很離譜嗎？不信沒關係，去問支持藍白版本的人「你們要通過的版本內容是什麼？立法院官網現在能下載到定稿版本嗎？」保證他們講不出來。🔗

▍民主進步黨發文指控「國民黨暴力拉扯推擠，讓多位民進黨立委受傷送醫，韓國瑜還不停止開會、重啟協商，依然堅持急著今天表決，甚至還要求已經送醫的委員發言，請問人都在臺大醫院了是要怎麼發言？」「今天國民黨要闖關的濫權案，一路跳過審查、討論與協商，也沒有對外公開詳細的條文，明顯是黑箱作業，但自詡公開透明的民眾黨卻全程附和國民黨，成為黑箱作業的幫兇，毫無黨格可言」「我們嚴正譴責藍白的暴力與黑箱行徑，並呼籲韓國瑜院長堅守公平原則，停止開會並重啟協商」🔗

▍午夜 12 點，立法院長韓國瑜宣布今日院會結束，5 月 21 日再議。中國國民黨黨團召開記者會，總召傅崐萁將矛頭指向總統賴清德，指控「這樣 9 波的暴力手段來攻擊在野黨，是不是就是賴總統你所謂的轉守為攻！」黨團書記長洪孟楷稱，「國民黨沒有主動發起任何一次攻擊！民進黨卻惡意議事杯葛，將桌上文件當武器，民進黨團才是朝野衝突的罪魁禍首！」🔗

▍民眾黨發布聲明，譴責郭國文「掌摑」黨團總召黃國昌，並劍指賴清德稱：「議場門一開，插隊、動手、衝突樣樣來毫無民主素養！我們想請教民進黨賴清德主席，民進黨團的野蠻、反文明行徑，是你的默許，還是根本是你的指使！」🔗

▍總統當選人賴清德於午夜發文表示：「今晚，我和大家一樣擔心立法院，心繫台灣的未來。首先，我要向今天在議事攻防中受傷的委員表達慰問，更要感謝每一位捍衛黨團提案、上台發言的民進黨委員們，面對程序不正義的議事過程，大家仍奮戰到最後一刻，展現我們守護民主的堅強意志。距離 520 就職不到兩天，我想向所有國人同胞報告，我將恪遵憲法，執行人民賦予我的職務。更期待國會朝野黨團能回歸理性討論，讓議事運作恢復和諧且獲得最大共識，以回應人民期待。」🔗

2024 年 5 月 18 日

▍臺北市議員苗博雅公布「藍白國會脫序法案黑箱八部曲」：1. 藍白在立院聯手提出超過 20 個版本的國會法案，內容牽連廣泛，不止官員最高可能關三年，甚至涉及傳喚平民百姓或私人企業到國會備詢；2. 超過 20 個版本的國會法案，藍白運用人數優勢，表決沒收討論。在委員會未經逐條實質討論，直接全案保留送出委員會；3. 後來又未經政黨協商完成共識整合，其中各版本還有自相矛盾的條文，共 28 個版本送到院會（現在藍白側翼在洗的就是這些未整合版，都不是藍白內定要通過的條文），517 前沒人知道藍白到底要表決通過哪一版；4. 藍白真正要通過的條文，跳過委員會逐條審查，未經政黨協商討論，由黃國昌和傅崐萁兩人私相授受定稿。517 早上才正式以修正動議方式提案（黃傅新版）； 5. 517 表決當天早上，藍白才正式提出要通過的黃傅新版，立院還來不及印發給每一個立委，113 位立委都還來不及詳閱細看，更沒時間逐條辯論；6. 承上，院會表決當天藍白才提出黃傅新版，立院官網都來不及公佈，關心修法動態的公民，完全無法從立院官網得知今天藍白要通過的確切法條內容；7. 表決時，立法院長韓國瑜取消宣讀法條的程序。藍白動用人數優勢表決「停止討論」。在場的立委沒有讀過法條，連自己要表決什麼都不知道，就在舉手表決；8. 本次採用「舉手不記名」表決。上次立院舉手不記名表決，已經是民國 78 年的事了。🔗

▍臺北市律師公會發布聲明：「此次修法，除涉國會調查權、聽證權、總統赴立院國情報告方式等重大憲政議題外，亦包括立法院以特別條例提出總金額逾 2 兆元之高度爭議交通建設。惟其審查過程不僅缺乏各政黨之實質討論，甚至亦未將草案內容公告周知，已完全剝奪人民對重大議題參與審議之對話機會；而院會表決過程更經立法院長裁示以逾 30 年未使用的『舉手表決』方式行之，議事程序紊亂，違反程序正義」「本會堅信臺灣民主的韌性，促進民主法治為律師的使命，本會深刻期許國會本於憲法職責，妥善立法」🔗

▍全國律師聯合會發布聲明，對立法院處理藍白陣營所提國會擴權法案表達「最嚴正譴責」，呼籲「勿以黨派之私，破壞民主憲政運作原理」。聲明指出，立法院通過法律案、預算案，應先「議」才能「決」，但立法院針對立法院職權行使法、刑法藐視國會罪、花東交通三項總額逾兩兆元的特別條例等四案，竟未經實質審查，更未有實質審議，即強行進入院會表決；立法院作為人民議決法律案、預算案憲政功能，顯然未能發揮，傷害臺灣作為民主國家的根本，亦違背民主憲政及民意政治基本原則；相關法案對憲法機關間的憲政秩序影響深遠，亦涉及國家財政之重大規劃，對於人民的影響至為重大，呼籲應遵守正當程序等憲政原理，實質討論及審議相關法案。🔗

▍民眾黨發布聲明，稱昨日院會僅處理討論事項第一案「立法院職權行使法」「未及處理刑法藐視國會罪，及花東民眾引頸期盼 20 年之蘇花快速公路等相關條例，此為律師公會聲明明顯錯誤之一」「國會改革 3 法過去三個月均在委員會排審，民進黨籍立委卻不把握排審時機，強行提出 40 餘次散會動議，一再延宕，這才是國會改革法案難以進入實質討論，使各界期盼之改革法案遭遇重大阻礙之主因」「舉手表決為立法院議事規範明定之表決方式，過去民進黨立委也多次使用」「民進黨籍立委不斷強行攻佔主席台、阻撓議事，多數立委疲於奔命，無法即時回到座位按燈投票，最後黨團委員尊重立法院長韓國瑜裁示，進行舉手表決」「對於臺北律師公會之聲明倒果為因，民眾黨團表達嚴正抗議！」🔗

2024 年 5 月 19 日

▍民主進步黨立委沈伯洋指民眾黨團昨天短短的一個聲明就撒了三次謊：1. 說 517 只處理國會改革，沒有到花東。那是因為我們的阻擋才沒處理到好嗎？花東條例在議程上。2. 說法案沒討論是因為民進黨一直散會。很抱歉，是因為你們都不肯實質討論，直接沒收我們發言，我們為了擋下來，只好不斷提散會。造謠都不會臉紅嗎？3. 說委員會也有舉手表決，舉手表決沒問題。笑死，委員會沒有表決器，人又少，當然就是舉手表決或唱名表決，院會有表決器，要列入記錄，舉手表決就不是好方法，更不要講說重點不是舉手表決，而是禮拜五舉手表決的「方式」根本不合乎規則，票數還一直算錯，又無法得知誰投誰。不是很注重要記名嗎！🔗

2024 年 5 月 20 日

▍臺灣史上第 5 位民選總統賴清德、副總統蕭美琴宣誓就職中華民國第 16 任總統、副總統。賴清德總統在總統府前發表「打造民主和平繁榮的新臺灣」就職演說，強調根據中華民國憲法，中華民國主權屬於國民全體，只有擁有中華民國國籍者為中華民國國民，由此可見，中華民國與中華人民共和國互不隸屬，民眾應該了解即使全盤接受中國的主張、放棄主權，中國併吞臺灣的企圖並不會消失；全體國人不分族群不論先來後到，只要認同臺灣，都是這個國家的主人，無論是中華民國、中華民國臺灣，或是臺灣，都是我們國家的名稱；任何一個政黨都應該反併吞、護主權，不可為了政權犧牲國家主權 🔗

▍美國在台協會 AIT 前處長司徒文（William Stanton）、前處長楊甦棣等 30 位國際學者發表連署聲明，對於中國國民黨與民眾黨提出的「國會改革」法案表達「嚴正關切與擔憂」，指該案內容已超越國際各憲政民主國家的規範，顛覆法治理念、違反程序正義，更遑論中國國民黨竟公然宣稱要以破壞良好治理為目標。司徒文表示，雖然臺灣政治上向來有分歧，但對於在野黨提出不合乎憲法的國會改革案，他深深感到震驚與悲傷，這不符合他所認識臺灣人的理性作風，也不符合政府在臺灣人民支持下，追求的民主道路。🔗

2024 年 5 月 21 日

▍立法院會今繼續處理中國國民黨、民眾黨黨團所提國會職權相關法案，歷經 14 小時攻防，共二讀表決通過 21 條條文及 1 個章名「調查權之行使」，包括規定不得「反質詢」，規定被質詢人不得拒絕答覆、不得拒絕提供資料、不得有「藐視國會」行為，違者最高處 20 萬元罰鍰 🔗

▍立法院外，公民團體在青島東路側門發起「國會濫權，民主倒退，公民搶救，立院集結」行動，要求「退回法案、落實程序正義」，抗議群眾在晚間達到 3 萬人，高喊「沒有討論、不是民主！退回黑箱、逐條審查」「黃國昌！偽君子！」。前聯電董事長曹興誠也來到抗議現場並受邀上臺短講，曹興誠表示，我們沒有花時間去了解中共，是我們臺灣本土政權的一個錯誤，「擴權法案」是中共從臺灣內部以法律戰對付臺灣的一步，用立法權去壓制行政權、壓制司法權，變成立法權獨大，獨大以後變成可以指揮整個國家機器對付人民，「我們已經退無可退，必須堅守陣線，再退的話，臺灣會越來越變成香港」🔗

▍彭博報導，臺灣親中反對黨在缺乏有意義的公民及國會討論下，企圖火速推動爭議性的立法院擴權法案，引發至少 1 萬 5000 名民眾示威抗議，呼喊「沒有討論、不是民主」；法案規定總統將每年到立法院發表國情咨文並額外答詢，以及可讓政府官員陷入法庭纏訟甚至入獄，只要立法院要求，各界必須提供各種範圍的文件資料；示威者提到 2014 年的太陽花運動，當時執政的中國國民黨想要跟不放棄以武力吞併這個 2300 萬人口民主島嶼的中國加強貿易關係，數萬名太陽花抗議者成功阻止了中國國民黨的計劃；大西洋理事會全球中國中心研究員宋文迪表示：「這看來就是一項弱化政府，使其無法有效治理的企圖」🔗

▍日經亞洲報導，儘管反對聲浪不斷升溫，臺灣在野黨挾人數優勢準備強行通過爭議法案，受質詢的官員用反問的方式回應立委將面臨最高 6 個月有期徒刑，被立委認為隱瞞事實或發表不實言論將面臨最高一年刑期，這將讓立法委員在分歧的政治環境中成為「真相的判決者」；前美國在台協會處長司徒文和楊甦棣等 30 多位國際學者表示：「這些改革已經超出大多數其他憲政民主國家中議會權力的範圍和權限，包括政府官員只因為在質詢中提出問題而被判刑」聲明指出，雖然其他民主國家也有藐視議會罪，但這些罪名通常適用於無視合法國會傳票或在司法調查中說謊的情況，「從來沒有任何民主國家把藐視罪用在官員於被質詢期間履行職責或只因為『頂嘴』而受到處罰」🔗

2024 年 5 月 22 日

▍英國「衛報」（The Guardian）報導，臺灣新任總統賴清德上任第一天，就發生反對黨欲推動一項有爭議的法案而引發的大規模抗議活動，預示著這位缺乏國會多數的領導人將面臨艱難的第一個任期；剛贏得《魯保羅變裝皇后秀》冠軍的變裝皇后Nymphia Wind 妮妃雅也在示威抗議行列，民眾抗議法案未經逐條審查，而該法案將賦予立法委員無上權力，可以在罰款和監禁的威脅下，質詢包括總統在內的任何人民 🔗

▍外交家（The Diplomat）雜誌報導，臺灣的中國國民黨與民眾黨未經逐條審查欲快速通過擴權法案掀起眾怒，抗議民眾在短短幾天內從數百名參與者增加到數萬人。抗議者表示，該法案讓人聯想到「特偵組」，此為過去中國國民黨政府用來對付政治對手的工具，而這次法案在委員會未經逐條討論即欲強行通過，與 2014 年中國國民黨以黑箱推動與中國服貿協議的過程如出一徹 🔗

▍民主進步黨立院黨團舉行記者會指出，各黨團昨天在院會登記發言增共 1241 人次，其中民進黨團 1155 人次、國民黨團 10 人次、民眾黨團 76 人次，但民進黨立委登記的 1155 次有 97% 被立法院長韓國瑜及藍白聯手沒收，只得到 33 人次的發言權 🔗

▍中共央視新聞於社群平臺發文稱「臺灣從來不是一個國家、也永遠不會成為一個國家！臺獨死路一條，祖國統一勢不可擋！中國終將實現完全統一！」獲臺籍中國藝人歐陽娜娜、侯佩岑、張韶涵、楊宗緯轉發，並稱「台灣必將回歸祖國的懷抱！」🔗

2024 年 5 月 23 日

▍中共人民解放軍宣布今明兩天在臺灣海峽、臺灣北部、臺灣南部、臺灣東部、金門島、馬祖島、烏坵、東引島周邊灣、金馬周邊展開「聯合利劍－2024A」演習，稱「這是對臺獨分裂勢力謀獨行徑的懲戒！對外部勢力干涉挑釁的嚴重警告！」🔗

▍對於美軍印太副司令斯卡倫卡（Stephen Sklenka）譴責中共對臺軍演，中國外交部回應稱「敦促美方停止縱容支持臺獨勢力，停止干涉中國內政！任何危害中國國家主權和領土完整的行徑都必將遭到中方堅決有力回擊！」「一切臺獨分裂行徑都將遭到 14 億多中國人民迎頭痛擊，在中國實現完全統一的歷史大勢面前撞得頭破血流！」🔗

▍中共對臺軍演不敵美股輝達（Nvidia）破千激勵，臺股今天收在 21607.43 點刷新史上最高紀錄 🔗

▍中國國民黨晚間臨時召開「國會改革強化監督，讓民主大步向前」國際記者會，吳宗憲指控「民進黨為了讓沒有人監督行政權，不希望改革法案過關，利用側翼網軍抹黑，甚至以黑箱立法之詞迷惑年輕人，年輕人無法理解為何是黑箱，只是簡單聽到政府宣傳黑箱立法，沒有時間深入了解事情的前因後果，政府以錯誤宣導在帶風向！結果外媒《德國之聲》提問：「反質詢的定義是什麼？」，吳宗憲竟然回應：「等立法完成後會再跟人民做交代」🔗

▍吳宗憲稱在他擔任「司法法制委員會」召委期間，有關「國會改革」法案召開過 1 次專報、3 次公聽會、4 次協商以及 1 次法案審查，法案審查時間甚至長達 7 個小時，而且 3 場公聽會邀請 49 位專家學者，每場公聽會與協商、委員會審查，都有讓每位立委「充足發言」，但立委發言時都沒有就法案討論，而是不停漫罵。但根據「司法法制委員會」會議記錄，吳宗憲擔任會議主席就藍白版「國會改革」法案逐條審查時，僅唸條文，遇爭議皆不讓現場立委發言討論就喊「保留」並稱「有爭議我們就交黨團協商」，最後所有條文「全數保留」併案送出委員會交黨團協商；一個月後 5 月 16 日立法院長韓國瑜召集朝野召開協商會，但「花東快速公路建設特別條例草案」與「國會改革相關法案」在散會前都未能進行逐條討論，兩案都未能進行協商遑論有共識，隔天 5 月 17 日即強行排進院會進行二讀。

2024 年 5 月 24 日

▍立法院今天繼續強行表決宣稱是「國會改革」的「立委擴權」法案，藍白立委再以人數優勢二讀通過部分條例，包括「接受立委調查詢問的人員，經主席同意，於必要時，得協同律師或相關專業人員到場協助」。臺北市議員苗博雅指出，找律師前需要主席（立法院長）同意，讓立委權力大於司法人員，已經破壞憲法權力分立制衡原則，國民黨與民眾黨共推的法案不是國會改革而是國會蠻橫 🔗

▍包括立法院外的青島東路、中山南路，及臺中、彰化、嘉義、臺南、高雄、臺東、花蓮等多地民眾及民間團體發起串聯「我藐視國會」抗議行動，訴求「沒有討論、不是民主」「反對國會、違憲擴權」；立法院外抗議群眾在晚間破 10 萬人，經濟民主連合智庫召集人賴中強表示，此法就算三讀通過，仍有方案因應，包含行政院提覆議、行政院與 1/4 立委聲請釋憲、公民複決、罷免濫權立委；前聯電董事長曹興誠到場宣講，指修法將把立法院變成「太上皇」讓臺灣立法院步向香港立法會的後塵 🔗

▍對於「立法院職權行使法」第 59-4 條，未來受邀至立法院調查的人士，必須在主席同意下才能夠請律師，黃國昌開直播說沒有問題！因為法院裡的證人也不能請律師，只有當事人才能請律師：「當事人跟證人分不清楚嗎！在訴訟法上，當事人可以協同律師到場，證人沒有協同律師到場的權利！」🔗

▍中研院學者吳叡人在青島東路發表短講，他說「這次的藍白國會亂政，實質上是國民黨、民眾黨利用立法權聯合發動的一次政變」，他們試圖架空民選總統的行政權跟獨立司法權，直接把臺灣國會變成中國代理人，這是二十年來臺灣危機的最新形態，也是「國民黨聯共賣臺」2.0 的最高進化版 🔗

▍藍白陣營出動舞臺車、宣傳車等到青島東路東側表達支持藍白法案，支持者表示「臺灣號稱是自由民主國家，怎麼可以只有一種聲音！為什麼只聽到反對的聲音！這不是太奇怪了嗎！」還希望 NCC 關切這件事，「是否媒體遭到特定政黨操控及掌握！」截至晚間 9 點為止，大陣仗申請路權的「贊成修法」現場只有不到 10 人聚集 🔗

▍金融時報（Financial Times）報導，臺灣社會為國會職權修法爆發大規模抗議之際，共軍在臺灣周邊舉行大規模軍演，並稱這是為了「懲罰」賴清德；法律學者與許多公民團體抨擊國會職權修法為「違憲奪權」，內容包括政府官員在立法院接受質詢時若被認為其言論有隱匿或虛偽陳述，將面臨最高 1 年有期徒刑；公民社會團體、企業及個人若被認為未與立法委員充分合作，可被處以高額罰鍰；政治學者南樂（Lev Nachman）表示，「修法將阻礙賴清德政府，也可能使過去 8 年達成的大部分成果化為泡影」，強制軍方官員作證的條款，恐有損臺灣國艦國造等重大國防計畫 🔗

▍日經亞洲以「在野黨想要有另外一個香港」為題報導，臺灣國會最資深的立法委員柯建銘，指控在野陣營於中國發動軍演包圍臺灣之際，要強行通過修法削弱新政府，把民主臺灣出賣給中國；該法案引發大規模的民眾抗議，律師、學者和前美國在臺協會處長警告新法可能違憲 🔗

▍中共連續兩天臺軍演沒有發射實彈也沒發佈禁航區，但一早就發布了兩條「模擬動畫」：一則以刺耳緊急動員警報聲開頭，卡接飛彈竄向天際和推進器隆隆聲大作，海基與陸基飛彈和火箭相繼升空、戰機和轟炸機也加入作戰行列，發射飛彈並從高空投射炸彈，轟炸臺北、高雄、花蓮，輔以陷入火海的影像和高爆聲響；另一則模擬動畫輔以威武標題：「進！圍！鎖！東部戰區發布多方向抵近台島和環外島戰巡演練」，並發文稱「艦機抵近台島周邊戰巡，包含島鏈內外一體聯動，檢驗聯合奪權、聯合打擊、要域佔控能力」🔗

▍中共解放軍報、人民日報、新華社、央視新聞、環球時報、中國青年報皆刊出「臺灣地區領導人賴清德破壞臺海和平穩定！我堅決懲戒謀獨挑釁」「臺獨分裂勢力每興風作浪一次，我們捍衛一個中國原則的力道就加大一分！」等評論與報導 🔗

▍臺灣樂團「五月天」在北京開演唱會由主唱阿信提到「我們中國人嘛！來北京一定吃烤鴨的」登上微博熱搜；臺灣天后蔡依林在中國南昌開唱向歌迷大喊「我們中國南昌最熱情了！」登上微博熱搜；王心凌、張鈞甯轉發中國人民日報發出的「國土不能分！民族不可散！」貼文，並表態「我是中華民族的一份子」「不支持臺獨」登上微博熱搜 🔗

▍在立法院上演的「假改革、真擴權」事件，被發現印證了中國流亡澳洲作家袁紅冰 2 月所披露，中共欲藉在臺立院代理人達成削弱臺灣目的，來源是一份中共國臺辦於 1 月 27 日向習近平和王滬寧所提交的文件「佔領臺灣立法院制高點的統戰戰略要點」。袁紅冰今接受中央社採訪表示，該消息由「習近平沒膽量撼動的紅二代」提供，除透過外部軍事行動威嚇臺灣，還藉三種方式混亂臺灣內部，用輿論恐嚇臺灣透過名嘴渲染臺灣內部恐怖情緒，設立中共在臺代理人削弱賴清德行政團隊效率，藉中國國民黨在立院的權力擴大立法權以取代行政權；中共想將國民黨打造為共軍的先頭部隊，藉此「裡應外合」完成統一目標 🔗

2024 年 5 月 25 日

▍王宏恩、吳冠昇、陳方隅、葉耀元等 4 位學者投書美國「外交家」（The Diplomat）雜誌，指臺灣立法院會處理國會職權修正法案引起數萬年輕人抗議，該法將讓立委可以調查任何官員、軍人、法官、企業、甚至普通民眾，要求「提供所有需要」的文件，這種權力濫用可能危及政府正常運作，影響司法程序，甚至可能損及國安，尤其一名國民黨立委才被控向中國洩漏潛艦機密後，更是如此；許多人擔心臺灣正在進行的軍事改革可能會被推遲，因為國民黨立法委員誓言要減少臺灣國防預算，並威脅要取消國造潛艇項目；文章認為臺灣內部的政治動盪可能將持續 4 年，鑑於臺灣在美國印太戰略以及美中競爭中的關鍵角色，當前立法院僵局的結果可能進一步影響美中在東亞的平衡 🔗

▍中國國民黨團召開記者，總召傅崐萁宣稱「國會改革法案」不只在立法院經過委員會討論，並經過 2 場公聽會、1 場專案報告、超過 4 次以上的政黨協商，並稱昨天民進黨在立法院會將近 70 次的意見表達中，對實質條文內容的探討非常少，都是在做人身攻擊或抹紅、抹黑！他呼籲賴總統、民進黨，不要在臺灣內部找敵人，朝野應和諧推動讓國家不會腐敗的法案 🔗

▍配合中共對臺軍演，Dcard 出現「自稱空軍戰機飛官」的匿名作者發文稱「今年以來隊裡很多飛官報退，甚至有年輕飛官寧願賠 300 萬也要走人。空軍過去幾年，白天緊急升空，晚上保養戰機，現在還多了跨子夜訓練，隊上幾乎每個飛官都在苦撐，10 個有 9 個想退伍，剩下一個想升官」。空軍澄清，網路謠言非事實，每年簽約或離退人數呈常態分布無異常現象，呼籲勿助長有心人士散播假訊息遂行攻擊政府威信、破壞國軍士氣目標 🔗

2024 年 5 月 26 日

▍路透社報導，在美國實境電視節目「魯保羅變裝皇后秀」贏得冠軍的臺灣變裝皇后「妮妃雅」現身抗議臺灣立委變更職權的活動，他說：「我的立場沒有變，那就是我們必須捍衛我們這麼辛苦奮鬥得來的民主！起身捍衛我們關心的事」🔗

▍台民黨主席柯文哲稱 24 日 10 萬民眾在立法院外抗議是由執政黨動員，並稱「若是以前萬年國代、立委時期，抗爭還有道理，現在臺灣已進入民主化，執政黨自己動員抗爭行動，讓他很難理解」🔗

2024 年 5 月 27 日

▍超過 90 位法律學者發布連署聲明，「國會五法的修訂，不僅涉及立法院與行政院的權責關係，更涉及公務員以外一般人民重大權利的限制，立法院強迫人民配合調查的手段與其相應的行政罰或刑罰，以及人民是否得拒絕出席、拒絕陳述、拒絕提供資料等問題，涉及人民的人身自由、表現自由、資訊隱私權、財產權等憲法權利，其目的、範圍、手段、程序保障與救濟均須詳加規定，目前法案顯然不足」，聲明要求程序瑕疵與內容違憲備受爭議的「國會五法」退回委員會進行實質審查。🔗

▍針對法律學界要求國會五法退回重審，黃國昌開直播回應：「聲明有夠空洞！他們到底是在聲明什麼東西我是完全看不懂！拜託，你們自己以前幫民進黨寫的條文更粗糙！你們以前幫民進黨寫的是什麼！我話講到這裡就好！」🔗

▍台民黨主席柯文哲宣稱「國會改革通過的多是民進黨過去的主張，卻被說是毀憲亂政！」「這次表決不涉及花東三法，民進黨散布 2 兆錢坑等假訊息煽動群眾，認知作戰最大來源是民進黨！」「藐視國會罪主要是規範公務員不能在國會說謊，民進黨反對是代表他們的官員都會在國會說謊嗎！」🔗

2024 年 5 月 28 日

▍被全國法律學者連署指為「國會擴權」的《立法院職權行使法》修正案今進入第四天的表決 V.S. 杯葛大戰，在中國國民黨、台灣民眾黨的聯手之下，下午 3 點 29 分，立法院長韓國瑜宣布《立法院職權行使法》全案已經過二讀；下午 4 點 59 分，韓國瑜敲下議事槌宣布《立法院職權行使法》全案完成三讀包括「藐視國會」、「調查權」、「聽證權」等修法 🔗

▍立法院會今三讀通過包括：常態化要求總統至立法院進行國情報告並對立委的口頭提問依序即時回答；被質詢人若有藐視國會行為可處最高 20 萬元罰鍰；不得「反質詢」及拒絕答復、拒絕提供資料、或藐視國會，違者可處最高 20 萬元罰鍰；公務員於立法院聽證或受質詢時，就其所知重要關係事項虛偽陳述，最高處 1 年以下有期徒刑、拘役或 20 萬元以下罰金；調查委員會或調查專案小組為行使調查權，得要求政府機關、部隊、法人、團體或社會上有關係人員於 5 日內提供相關文件、資料及檔案，法人、團體或社會上有關係人員等違反相關規定，經立法院會決議，可處最高 10 萬元罰鍰，政府機關或公務人員拒絕、拖延或隱匿不提供資料者，得經立法院會決議移送監察院提出糾正、糾舉或彈劾；被要求出席聽證會的社會上有關係人員如虛偽陳述可處最高 20 萬元罰鍰 🔗

▍其間，中國國民黨在二讀後進入三讀前提議修正部分文字，要將第 51-1 條文中關係到調查權的「物件」改為「檔案」，民主進步黨立委王定宇表示，「三讀要做文字修正，竟然沒有印發修正案給在場委員，就要表決通過，連表決什麼都沒人知道，經過民進黨團抗議後，終於發下修正案紙本，發現竟然要在三讀程序中進行實質修改，將『物件』變更為『檔案』，這屬於實質的修改，按規定不能在三讀偷渡修改」🔗

▍被民進黨抗議後，國民黨為免夜長夢多，隨即撤銷修正進入三讀表決，藍白再度挾人數優勢通過全案。另外，法案在第 25 條「處被質詢人二萬元以上二十萬元以下罰鍰」，當中的單位只有「元」、漏寫了「新台幣」，將導致必須乘以 3 倍 🔗

▍這部經過三讀的條文被發現有多處不一致，包括調查權行使專章第 45 條要求有關人員出席提供「證言及資料、物件」、第 47 條要求有關係人員提供「相關文件、資料及檔案」、第 50 條調查委員會所調取之「文件、資料或物件」🔗

▍立法院外，民間團體以「青鳥行動」號召民眾上青島東路抗議，於晚間超過 7 萬人，另外在新竹市、臺中市、嘉義市、臺南市、高雄市等 10 縣市也分別有地方民眾發起集會 🔗

▍在法案被三讀通過後，「經濟民主連合」智庫召集人賴中強代表 50 多個民間團體在濟南路召開記者會表示，該法案的三讀代表了「傅崐萁集團」對臺灣民主體制的攻擊與突襲，中國用「傅崐萁集團」操縱國民黨與地方派系，用國民黨立院黨團操縱民眾黨立院黨團總召黃國昌，再由黃國昌操縱民眾黨，中國利用一連串對藍白的控制侵奪臺灣民主，呼籲大家要繼續捍衛民主、拒絕中國干政，並就抗議行動後續提出五大訴求：

一、要求行政院提出覆議，讓爭議法案退回立法院重新議決。
二、呼籲行政院與民主進步黨黨團針對法案提出憲法訴訟。
三、要求與立法院長韓國瑜見面，要求立法院之後能遵守程序正義和國會透明。
四、呼籲各地公民團體與民眾在國民黨立委的選區舉辦社區座談推動「草根民主對話」揭露這部法案的所有內容，民團將製作培訓教材、懶人包、提供種子講師培訓。
五、展開「反國會濫權：新北領航──社會對話行動」在新北市成立新北工作隊，整合在地組織跟本土小黨進行社會對話。🔗

▍中研院臺灣史研究所專任副研究員吳叡人在立院外宣講表示，法案三讀通過後危機才開始，藍白將透過相關作法凌遲臺灣；新一波捍衛民主防禦運動，戰場非在立法院或政府部門，而是每名臺灣公民應在自身領域透過宣講等方式組織團體，就如香港反送中的學生所說：「不是因希望才堅持，而是堅持才有希望」，希望臺灣公民要了解，民主自由是前輩以生命換取，我們要持續堅持 🔗

▍前聯電董事長曹興誠在立院外宣講表示，此法案並非藍白決定，通過國會擴權法案如此急迫和粗暴，就是要配合中共政策，傅崐萁在北京與中國政協主席王滬寧閉門會議，返臺後就攪亂憲政、癱瘓行政司法，因為王滬寧的責任就是對臺統戰，由傅崐萁在立法院打擊賴清德政府，希望民眾持續團結，不要讓中共利用國會多數摧毀臺灣 🔗

▍台民黨召開記者會，總召黃國昌稱「劃時代的國會改革法案終於在今天三讀通過！接下來要推動廢除監察院！」說監察院作為五權機關之一已徹底喪失人民信任！民間對廢除監察院聲浪非常高！不值得人民信賴！🔗

▍中國國民黨召開記者會，黨團總召傅崐萁稱「陽光終於照進國會還權於民！臺灣終於在落後幾十年後趕上世界民主潮流，國外擁有的聽證調查權，今天在立法院也正式三讀通過了！」接下來國民黨與民眾黨將聯合成立「在野黨特偵組」查弊案！種種攸關人民納稅錢的弊案未來將一一揪出！🔗

▍民主進步黨黨團總召柯建銘表示，即使民進黨團窮盡一切議事程序手段，試圖拖延議事進行，表明反對藍白黨團聯手提案的立場，仍不敵藍白席次優勢，未來一定會提釋憲，也會尊重行政院的覆議，待行政院提出覆議，立法院必須在 15 天內處理，處理後總統要在 10 天內公告，3 天後生效，民進黨將依法提出釋憲 🔗

▍監察院晚間發表聲明指出，今日立法院三讀的部分條文「未能繫諸憲法與大法官歷次解釋劃定並允許的框架」，程序未臻完備，已涉違反權力分立 🔗

▍行政院長卓榮泰表示，修法過程人民對立法院未能依照法定程序審查法案提出諸多質疑，許多條文內容也有侵害人民權益、違反權力分立、法律明確性原則等憲法爭議；由於行政院依法行政，也包含遵守憲法，因此這次法律修正案有因違憲而致窒礙難行時，行政院將會在收到立法院三讀通過的條文後，研議依憲法增修條文所定程序移請立法院覆議 🔗

▍美國外交家雜誌（The Diplomat）刊登專文指「臺灣立法院正在倉促通過新法，北京可能是背後贏家」，指出這些提案有兩項重要缺點，首先是修法速度，其次是修法內容，現在推動立法的立委們正試圖在民眾全力動員前就快速完成立法，表示他們也知道法案內容可能有問題，這將會創下先例，助長社會的不信任，導致臺灣民主倒退，也將對臺灣的國家安全構成威脅 🔗

2024 年 5 月 29 日

▍「國會擴權法案」昨確定三讀通過，外資及陸資今賣超臺股 274.85 億元，終場指數跌 195 點，收在 21662 點 🔗

▍對於國民黨立法院黨團總召傅崐萁說「一定會廢除監察院！」國民黨文傳會主委李彥秀澄清「五權分立是國民黨的長期主張」，國民黨會討論如何落實監察院應有的功能 🔗

▍台民黨主席柯文哲稱「新法不讓執政者濫權，但也不會讓監督者無限上綱」機制是人民心中「有一把尺」🔗

▍中共國臺辦稱臺灣藝人紛紛做出「我是中國人」的政治表態「都是自然而然的真情流露！」「臺灣民進黨當局應為兩岸旅遊恢復正常創造條件！」🔗

▍國安局長蔡明彥指出，這次中共軍演主要目的不是啟戰，仍是在恫嚇臺灣人民，以及對內宣傳對外宣稱「北京對於臺海情勢有絕對的主控權」；首次動員海警編隊在臺海周邊及外離島相關水域，展現其執法權跟管轄權想要把「臺海內海化」；以「認知作戰」配合，操作重點包括「疑美」、「疑軍」、「疑賴」🔗

2024 年 5 月 30 日

▍英國金融時報（Financial Times）社論指出，臺灣在野黨主導的立法院通過修法擴大自己的權力，法案內容流於草率，並存在被中國國民黨等反對黨立委用來報復政治對手的風險，勢將削弱民眾對立法機關的信賴，也為中國對臺滲透創造可乘之機，可能破壞新任總統賴清德試圖在中國壓力下抵抗中國所做的一切努力，而中國這幾天才用繞臺軍事演習迎接賴清德的就職典禮；臺灣與美國等盟友的關係也可能受到破壞，一旦臺灣主要武器供應來源美國開始懷疑其交易機密無法獲得保障，可能導致臺灣國防工作更加嚴峻 🔗

▍對於藍白稱林佳龍在擔任立委時也曾提出相關修法，林佳龍表示，當時提出的修法是「調閱權」，不是「調查權」，更沒有提出定義模糊的「藐視國會罪」🔗

▍回應中國國民黨立委要成立「在野黨特偵組」，法務部長鄭銘謙表示，特偵組是偵查機關，以憲法權力分立原則，屬司法權的一環；國民黨立委吳宗憲不滿表示，拿「在野黨特偵組」來談憲法權力分立原則這是笑死人！不論是叫在野黨特偵組或國會特偵組或超級特偵組都只是一個名詞而已與「權力分立」無關！像中天電視也有一個叫「特偵組」的節目，難道節目就私設刑堂了嗎！澄清「在野黨特偵組」並沒有設在法院組織法裡面，不會違反權力分立原則！🔗

▍黃國昌直播時稱他接受英國《經濟學人》訪問，痛批《經濟學人》拿「民進黨造謠」的東西去問他「如果最後寫出說臺灣國會改革很可怕的文章，那是《經濟學人》在自砸招牌丟自己的臉！」「我是建議大家可以去看那個卡提諾狂新聞，卡提諾狂新聞把相關修法整理得滿好的！真的！昨天有人傳給我看，我看了覺得滿有道理的！」🔗

2024 年 5 月 31 日

▍立院通過擴權之後要提高立委罷免門檻，中國國民黨立委提案修正「公職人員選舉罷免法」，主張提高罷免門檻，且就職未滿一年者，不得罷免提議與連署，原本今天要於立法院會提議將該案自委員會抽出逕付二讀，被發現後撤案 🔗

▍北美洲台灣人教授協會（NATPA）發布聲明，有鑒於民眾黨立委黃國昌一而再再而三的不尊重臺灣人民辛苦建構經營的民主體制與程序，持續做出嚴重破壞臺灣民主的行為，蔑視民主價值，理事會決定撤銷頒給黃國昌的「廖述宗教授紀念獎」🔗

▍超過 200 名執業律師發表聯合聲明，對於國會改革相關法案，呼籲行政院依憲法提出覆議，立法院應接受覆議，「身為執業律師，深知本次國會所通過的法律將對人民造成權利義務的重大影響，故在此呼籲行政院應依憲法規定提出覆議，而立法院應接受覆議，使本次產生重大爭議的國會法案的所有規定，在委員會內充分審議，並廣諮相關領域專家學者與社會各界意見，以建立具有高度共識並合憲的制度」🔗

▍《經濟學人》（The Economist）報導，臺灣國會擴權法案由「與中國友好的」中國國民黨與民眾黨推動，聚集在立法院外的大批抗議民眾擔憂被立委出賣給中國，認為兩黨以專橫、不民主的手段強行通過修法，沒有經過充分辯論，無異於奪權；但國民黨和民眾黨認為，他們正試圖改善臺灣的民主政治！提升對政府的問責！民眾黨團總召黃國昌說，修法提案包括在美國、英國及部分其他歐洲國家普受歡迎的構想！臺灣並非特例！🔗

▍中國當局公布中止 ECFA 134 個臺灣進口商品關稅減讓，稱「臺灣地區單方面對大陸產品出口採取歧視性的禁止、限制等措施，違反了『海峽兩岸經濟合作框架協議』規定」，稱即便 2023 年 12 月 21 日中方已終止第一批丙烯等 12 個稅目產品關稅減讓，「但臺灣地區仍未採取任何有效措施取消對大陸的貿易限制！」134 項商品包括潤滑油基礎油、競賽型自行車、部分紡織品等 🔗

▍中共國臺辦表示「賴清德當局頑固堅持臺獨立場，拒不承認九二共識！」是中國不得不進一步中止 ECFA 部分產品關稅減讓的根本原因！🔗

2024 年 6 月 1 日

▍法國學者高格孚（Stéphane Corcuff）和旅德學者邱泰然投書法國挑戰報（Challenges）指出，藍白陣營在審查法案時使出許多花招，包括幾乎取消法案辯論時間、突然且無緣由地宣布委員會休會等，加上與中共對臺軍演同時發生，「這是單純的巧合，還是反映了明確的共同行動，甚至可能是共產黨與臺灣反對黨在中國討論後的結果？」「臺灣反對黨高層與中共互動頻繁而隱密，有個細節至關重要：國民黨高層訪中後從來不公開會面談論內容，即使是今年 1 月大選前後多次訪中的國民黨副主席夏立言也一樣」「這份國會改革是否為和北京討論下，不動干戈就顛覆臺灣計畫的第一步？」🔗

2024 年 6 月 3 日

▍美國前海軍部副次長、華府智庫「約克鎮研究所」創辦人克羅普希（Seth Cropsey）以「對臺灣的真正威脅」（The Real Threat to Taiwan）投書「華爾街日報」指出，要阻止中國成功控制臺灣，關鍵除了軍事恫嚇，還要留意中國對臺灣的「操縱和顛覆」。中國國民黨 5 月底強行通過新法，以民主透明的名義擴大立法機關權力，此舉將可迫使軍事官員和資深外交官在威脅下揭露敏感的國家機密；即便中國突然發動武力攻擊臺灣的可能性不大，畢竟這對中國來說存在軍事風險，但北京若能凍結臺灣的決策過程、擾亂臺灣的軍事準備、削弱政府能力，就能以「政治戰爭」確保臺灣處於弱勢，增加完全控制臺灣的可能性 🔗

▍中國國民黨立院黨團洪孟楷、林思銘、賴士葆、李彥秀、牛煦庭、黃健豪、游顥、徐巧芯召開「財劃法修正刻不容緩，行政院拿出態度」記者會，要中央拿出更多錢讓各縣市政府使用，中國國民黨團、台民黨團、及藍白立委已提出 14 案要在財政委員會審查 🔗

▍立委郭國文質詢，中國國民黨團財劃法修法版本若通過，中央需釋出財源達 5777 億元，如果加上國民黨花東交通建設 3 案逾 2 兆元，預算是否編得出來？行政院主計總處主計長陳淑姿答詢表示「連舉債都沒有辦法處理」🔗

2024 年 6 月 4 日

▍響應抗議國會擴權的「青鳥行動」，全球熱心臺僑組成「海外青鳥公媽應援團」，製作聲援影片登上美國紐約時報廣場看板，呼籲全球與臺灣站在一起 🔗

▍台灣人公共事務會（FAPA）與世界台灣同鄉會聯合會發起全球海外臺灣人社團連署，抗議中國國民黨與台民黨近期合力主導通過國會職權法案，「相關國會職權法案的許多內容直接牴觸憲法，立法品質草率、粗糙，立法審查過程更嚴重違反程序正義，臺灣的民主制度正經歷解嚴以來最嚴重的斲傷，呼籲立法院接受行政院提出的覆議案，重新討論法案的內容」，連署已獲美國、德國、澳洲、紐西蘭、日本、奧地利、哥斯大黎加、菲律賓、歐洲、法國、英國、瑞典、比利時等地超過 25 個臺灣僑團聲援 🔗

2024 年 6 月 5 日

▍立法院會 5 月 28 日三讀修正通過立法院職權行使法、刑法部分條文等案，相關函文今送抵政院，行政院長卓榮泰說要請學者專家審視討論條文，再研議是否依照憲法程序提出救濟 🔗

▍對於中國國民黨立委主張凍結監察院預算，監察院長陳菊表示，這違反大法官釋字第 632 號解釋，除非他們視憲法為無物，不尊重憲政程序；陳菊重申對「三權分立」的理想從來沒有改變，但憲法賦予監察院職權，監察院依憲政程序行使職權，如果要廢除監察院，就透過修憲程序，她將完全尊重與支持 🔗

2024 年 6 月 6 日

▍行政院認定「國會改革」相關法案條文窒礙難行，將呈請總統核可，移請立法院覆議，7 點覆議理由：一、沒有實質討論，違反民主原則；二、混淆雙首長制，質詢總統違憲；三、無差別調查民眾，聽證範圍過廣；四、漠視正當法律程序，違反程序正義；五、無期限審查人事同意權，空轉政府重要職缺；六、「藐視國會」定義不明，恣意擴大立院職權；七、「懷疑」官員虛偽陳述即可課刑責 🔗

▍對於行政院提出覆議，中國國民黨團總召傅崐萁表示，「立法院代表全國民意！卓榮泰是國家的行政院長，不是總統賴清德的辦公室主任，不能再用幕僚心態，提出完全無厘頭的覆議案！國會是國家民意的最高殿堂！卓榮泰動輒要把民主改革法案提覆議，這不是兒戲，卓榮泰應該勇敢地告訴全民，如果覆議不成功，是否願意負起政治責任下臺！」🔗

▍對於提出「環島高速鐵路建設特別條例草案」、「花東快速公路建設特別條例草案」、「國道六號東延花蓮建設特別條例草案」，傅崐萁強調這 3 案就是「給全民使用的便捷交通建設！就是 BOT 案！政府零出資！」「民進黨卻再三散播 2 兆錢坑法案謠言！」 🔗

▍民主進步黨團總召柯建銘說，不要講什麼 BOT，這就是引進中資、造成臺灣與中國合作做基礎建設，這就是一帶一路，這種統戰民眾還不清楚嗎！況且現在已經有相關 BOT 的促參法，就不必有這些特別條例；對於覆議案，柯建銘說黨團心裡有數，覆議案不會成功，但他還是要喊話，「藍白有志之士趕快起義來歸，你們的歷史逃命線在這裡，趕快來登記報名，我們只差 6 個人」🔗

▍台民黨團發布聲明痛批行政院 7 條覆議理由「皆為造謠！」「意圖製造社會混亂人民恐懼！行政院長卓榮泰應該為公然散布假訊息向社會道歉！」🔗

2024 年 6 月 10 日

▍日經亞洲報導，中國國民黨大佬傅崐萁警告賴清德「不要挑釁中國」，他說「我們既然可以跟美國和日本交朋友，為什麼要敵視中國呢！」並稱國會改革法案與花東三法「受到各界不公平的誹謗」，他說他非常尊重法律和司法界提出的擔憂，但「大多數法律界人士和其他人只聽民進黨的話，一些跟民進黨合作的特定媒體每天都在攻擊我！」🔗

▍繼紐約時報廣場全球「青鳥活動」後，巴黎也舉行青鳥活動「和臺灣站在一起」（Stand with Taiwan）近百人在塞納河遊船上傳達力挺臺灣民主自由 🔗

2024 年 6 月 21 日

▍立法院表決行政院對國會職權修法所提的 2 個覆議案，中國國民黨聯合台民黨以 62 票對民主進步黨的 51 票，否決兩個覆議案 🔗

▍民主進步黨黨團表示提出釋憲與聲請暫時處分；行政院表示將提釋憲，總統也會在收到咨文後評估是否聲請釋憲 🔗

▍「青鳥行動」在立法院外連續第三天舉辦宣講訴求「公民反國會濫權，拒絕民主倒退，警告中國國民黨」行動，今天在烈陽與暴雨下仍有 3 萬民眾集結；前聯電董事長曹興誠到場呼籲抗中保臺，他說「我的國家叫臺灣」，對於顛覆臺灣的立委，人民必須發起罷免，以阻絕中共利用臺灣民主制度滲透顛覆臺灣 🔗

▍台灣公民陣線等團體發布聲明反對 7 大民主倒退法案：歸還救國團不當黨產、中天紅媒重新上架、濫權國會特偵組、核電廠破格延役、花東三條例、沒收人民罷免權、民主防衛法治倒退，並指出今天不是結束而是開始，後續將展開 3 項行動：夏季學校番外篇、全國 8 區督藍委、台灣公民陣線徵 22 縣市志工 🔗

▍臺股今下跌 152 點，其中外資及陸資賣超 138.67 億元，指數收在 23253 點；累計臺股本週上漲 748 點，全體上市公司總市值衝高到 74 兆 668 億臺幣 🔗

▍中共再針對臺灣人發動法律戰，中國國臺辦召開臨時記者會，發布由中國最高人民法院、公安部、國家安全部等部門針對「關於依法懲治『臺獨』頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見」即日起實施，稱對於以將臺灣從中國分裂出去為目的組織、策劃、實施相關行為者，最高判處死刑！可缺席審判！推動臺灣加入僅限主權國家參加的國際組織或對外進行官方往來，以及在新聞傳媒歪曲、篡改臺灣是中國一部分的行為，都屬分裂國家罪！🔗

▍陸委會發布新聞稿強調，臺灣 2300 萬國民依據中華民國憲法，享有不可剝奪的自由、民主與權利，北京當局對臺灣完全不具司法管轄權，中共所謂的法律與規範對臺灣民眾毫無拘束力，呼籲民眾安心，勿受中共威脅恫嚇 🔗

2024 年 6 月 24 日

▍賴清德總統針對國會職權修法發表敞廳談話，他說依據憲法，已於稍早完成簽署並公布法案，但基於守護憲政秩序、保護民眾權利，他將向憲法法庭聲請釋憲以及暫時處分，「反對國會擴權，不是反對國會改革；國會理當改革，但不應該任意擴權。改革國會的方式應該合法、合憲，尤其立法院的調查權，不能侵害司法權和監察權，更重要的是，不能侵害人民的隱私權、營業秘密、不表意的自由等基本權利」「總統是自由民主憲政的守護者，這次修法有違憲疑慮，混淆憲法關於權力分立及監督制衡的規定，身為總統責無旁貸，必須善盡職責，採取行動。今日做出聲請釋憲的決定，是要透過憲法法庭的裁判，確認這次修法的合憲性和正當性，這是向國家負責、向歷史負責，也才不辜負全民所託。希望所有國人同胞，都能一起努力，守護國家的憲政體制，深化臺灣民主，讓臺灣民主可以永續發展」🔗

▍律師洪偉勝在賴總統敞廳談話說明新法牴觸憲法三大理由：一、憲法增修條文第 4 條第 3 項「立法院得『聽取』總統國情報告」，賦予兩憲政機關在相互尊重前提下，由立法院聽取國情報告的機會，但無法得出立法院因此有提問的權力，更無總統因而有答詢的義務；二、當年增修條文規定「國民大會集會時，得聽取總統國情報告，並檢討國是，提供建言」目的不是在質詢總統，更重要的，後來增修條文將聽取國情報告的機會移歸立法院的時候，還將本來條文中「檢討國是、提供建言」的規定刻意刪除，目的就是作出區隔，但這次修法顯然擴張了當時刻意不賦予立法院的權力；三、臺灣在 1997 年修憲後確立雙首長制的憲政制度，總統及立法院都由民眾直接選舉產生，行政院長由總統直接任命，增修條文明文規定，由行政院對立法院負責，向立法院提出施政方針及施政報告，並接受立法院質詢。但這次修法顯然混淆憲法所刻意做出的權力安排，混淆了總統的國情報告與行政院對立法院提出的施政方針與施政報告，以及由行政院接受立法院質詢、對立法院負責的憲政制度 🔗

▍洪偉勝律師指出，把總統國情報告等同於行政院長提出施政方針與施政報告，並接受即問即答質詢的違憲情況，其實從對照立法院職權行使法本次修法，以及該法第三章所規定聽取行政院報告與質詢的高度雷同，也可以明確知道，本次立法院職權行使法修法未經修憲程序，實質變更增修條文第 4 條第 3 項憲法安排，違反憲法增修條文意旨及目的，牴觸憲法就總統權力、中央政府體制之安排，與憲法所定權力分立、責任政治原則相悖而違憲 🔗

▍洪偉勝律師表示，在立法程序方面，這次立法累積許多未議而決的瑕疵，已達重大而明顯瑕疵的程度，使得民主國原則在刻意操作之下，只剩下粗糙的數人頭、多數決；相關法案最終以無記名投票的舉手表決方式通過，在公報、議事錄上從未出現個別委員的決定紀錄，使民眾無從具體了解個別立法委員的投票結果並去追究責任，依照 499 號解釋標準，已違背公開透明原則，逾越國會自律的界限與憲法所定民主國原則，因而違憲；這次立法另涉關於質詢、調查、聽證等規定，同樣有違憲爭議，不過受限於憲法訴訟法的相關規定，可能難以一併由總統以憲政機關的立場提起憲法訴訟。洪偉勝促請憲法法庭，如果其他憲政機關有提起憲法訴訟的情形，希望能夠併案審查，將大家的意見都能一併交憲法法庭參採 🔗

▍民主進步黨立委吳沛憶指控中國國民黨立委洪孟楷於 4 月向國科會索取台積電機密資料，指出洪孟楷在質詢中詢問台積電晶圓廠在花蓮地震後的設備恢復率，國科會表示科技廠的停工損失為產業機敏資訊，必須企業願意提供，政府才能把資料給立委，洪孟楷仍要求國科會「下班前提供」；洪孟楷對相關指控予以否認，強調已委任律師對吳沛憶提告；吳沛憶表示，洪孟楷欺負民眾不會去查看立院公報，他的質詢紀錄都刊登在公報，白紙黑字，歡迎洪孟楷提告；令人擔心的是，國會擴權法案未來生效上路後，企業營業秘密資訊都可能被立委脅迫透過質詢強制取得，這絕對是對企業、對人民權益的侵害 🔗

▍對於中國發布懲治臺獨意見，總統賴清德表示，根據中國的意見，不贊成統一就是臺獨，也就是不管是臺灣派、中華民國派、中華民國臺灣派，在中國眼中都是臺獨，對中國來說臺灣只有一個政黨不是臺獨，就是統一促進黨，「民主不是犯罪、專制才是罪惡」，中國沒有任何權力制裁臺灣人民，只因為臺灣人民的主張，中國更沒有跨域追訴臺灣人民的權力，希望朝野共同面對這個問題，呼籲中國正視中華民國的存在，與臺灣民選合法的政府交流對話，才是增進兩岸人民福祉的正確之道 🔗

2024 年 7 月 3 日

▍新的立法院職權行使法生效，中國國民黨、民眾黨立法院黨團啟動國會調查權，立法院交通、司法及法制委員會今天舉行聯席會議，討論成立「鏡電視調查專案小組」及運作要點，民進黨立委指出程序不正義、會議無效並退席抗議，最後藍白聯手通過成立調查小組及運作要點，並推舉國民黨立委吳宗憲擔任小組召集人 🔗

▍藍白啟動國會調查權，將調查國家通訊傳播委員會 NCC，召集人中國國民黨立委吳宗憲稱「我以前是查案子出身的，案子該怎麼查，我有查案的那套邏輯」，不見得一定查出有問題，也可能查案查到最後是沒問題的，粉對民進黨立委扣帽子指這是迫害 🔗

2024 年 7 月 10 日

▍國會擴權修法經總統公布於 6 月 26 日生效，總統賴清德、行政院、監察院、民主進步黨立院黨團皆聲請釋憲及暫時處分，憲法法庭今進行準備程序就「暫時處分」必要性及範圍聽取各聲請人及立法院陳述意見 🔗

▍4 個聲請機關派代表及訴訟代理人出庭，總統不到庭，由律師洪偉勝擔任訴訟代理人；行政院機關代表不到庭，訴訟代理人為教授陳信安、律師李荃和與賴秉詳；監察院由秘書長李俊俋出席，訴訟代理人為李元德；民進黨立院黨團出席代表為立委柯建銘、吳思瑤、鍾佳濱，訴訟代理人為陳一銘、陳鵬光、方瑋晨。立法院機關代表方面，中國國民黨團訴訟代理人為東吳大學法律學系專任教授陳清秀、開南大學法律學系兼任副教授仉桂美，立法院機關代表人為中國國民黨立委翁曉玲、吳宗憲；民眾黨團訴訟代理人為律師林石猛，黨團總召黃國昌擔任機關代表 🔗

▍總統賴清德之訴訟代理人洪偉勝陳述意見：關於國情報告及人事同意權行使等規定，有違反公開透明與民主原則之明顯重大瑕疵，實質上違反憲法增修條文第 4 條第 3 項規定，紊亂憲法雙首長制、破壞權力分立、責任政治，違反憲政機關忠誠義務，最終將導致憲政機關難以運作。總統若依立法程序有明顯而重大瑕疵之相關規定赴立法院進行國情報告，或行使人事主動形成權，任由所提名之人選經立法院進行審查或不予審查，將使憲法所保障之公益遭受難以回復之重大損害。考量立法院隨時可能要求總統赴立法院進行國情報告，及總統已於今年 5 月 31 日提名第 14 屆考試院院長、副院長及委員咨請立法院行使同意權中，本件暫時處分已有急迫必要性 🔗

▍立法委員柯建銘等 51 人之訴訟代理人陳述意見：立院職權法本次修正規定不僅破壞我國憲政體制及權力分立架構，嚴重侵害人民不表意自由、新聞自由、隱私權及營業秘密等基本權利，且在立法院審議時存有諸多嚴重程序瑕疵，立法委員就規範內容欠缺實質討論，民主社群之集體意志無法充分反映，嚴重危及自由民主憲政秩序。又上開法律規定之施行將侵害司法機關獨立審判、監察機關獨立行使職權等憲法機關之運作，干預包括國家安全、國防外交機密、犯罪偵查機密、內部討論資訊等事關行政部門有效運作之資訊，此皆肇致難以回復之重大損害。憲法法庭倘為暫時處分，亦僅使總統、行政院與立法院維持既定之權力運作模式，且不致對立法院職權之行使致生額外之重大不利益 🔗

▍監察院之訴訟代理人李元德陳述意見：關於立法院調查權行使範圍及其拘束力部分，侵奪憲法賦予監察院之職權，牴觸憲法權力分立原則；關於受調查對象未排除監察院依憲法獨立行使職權之人員，破壞監察委員不受外力干預之獨立性，與憲法增修條文第 7 條第 5 項規定有悖。社會上爭議事件若有涉及公務員違法或失職行為之疑慮，應由監察院行使監察權加以監督，然此類本屬監察院職權範圍內之事務，立法院卻即將成立調查委員會或調查小組加以調查，當有以暫時處分，維護監察院之實質存續及獨立性之必要 🔗

▍指定相關機關立法院之到庭陳述意見：聲請人所提本案法規範憲法審查，依法均應不受理；縱予以受理，考量立院職權法修正規定旨在落實主權在民，實現民意政治與責任政治，以維持總統之統治正當性並提升國會審議法案、預算及決算案之品質，亦應為合憲性解釋。立院職權法之立法程序並無明顯重大瑕疵，且條文符合法律明確性要求。對於在立法機關所進行之正式程序中為虛偽陳述者課予刑罰，不僅未違反憲法之要求，更有外國立法例可資參照。被質詢人若因此遭科處刑罰，亦得尋求訴訟救濟。再者，憲訴法第 43 條所保全之憲法上權利與公益，應與人民之基本權利有關，而非憲法機關及其人員之權力保障，且相關規定並未對各憲法機關之職權行使和權力分立造成任何急迫、難以回復之重大損害，不符合暫時處分之要件 🔗

▍尤伯祥大法官詢問，臺灣不是內閣制，立委不可能是政策的制定或執行者，立法院職權行使法及議事規則也沒有行政官員去質詢立委的環節，那麼「反質詢」如何發生？如果不可能發生這種反質詢，幹嘛訂這個規定？黃國昌的答辯書主張質詢並未違反明確性原則，所以反質詢也不會違反明確性原則，這樣的陳述在他看起來是「以問答問」，而立院修法禁止反質詢的目的，就是為了限制以問答問，但黃國昌自己也做一樣的事，要求黃回答「反質詢」的明確定義或核心概念，但最後黃仍未回答，庭末尤伯祥大法官提醒黃國昌以書面方式回覆 🔗

▍尤伯祥大法官詢問，立院機關代表主張國會改革法案覆議失敗後，行政院方只能接受，不能再聲請釋憲，行政院認為這樣的主張已違反憲法機關忠誠，請問機關代表認為是否有衝突？覆議失敗後行政院是否只能去執行本身認為已違憲的法律？中國國民黨立委翁曉玲回應稱，在沒有「具體的爭議案件」出現之前，行政院就應該遵守，不能在通過前就揚言不會遵守，後續還不斷說國會改革法案內容實質上侵犯憲法基本原則、違反憲法機關忠誠，她認為這才是真正違反憲法機關忠誠！尤伯祥大法官質疑表示「翁委員，您的意思是行政院主張係爭的規定違憲，因此提請覆議，立法院這邊沒有通過，行政院就必須接受，換句話講，立法院說沒有違憲就沒有違憲，行政院就必須要接受。那我這邊就產生兩個疑問，第一個是照您這樣講，那是不是我們的憲法有所謂『國會優位』？也就是立法權比行政權大？第二個，憲法法庭這邊的違憲審查權，在這種情況下又將置於何地？」翁曉玲否認她有說「國會優位」，但堅持行政院做為「受規範對象」，行政官員質詢若有虛偽陳述會有處罰，其他國家都有看到類似規範，即便像司法院、各級法院裡面的訴訟法，都有類似規定，她不懂有什麼侵犯到行政機關的核心權力？又有哪裡違反憲法基本原則 🔗

▍蔡宗珍大法官詢問，立法院為行使憲法上的職權制定了立法院職權行使法，但何以在立法院職權行使法中，課予人民一般性、廣泛的配合立法院職權行使，這一個配合立法院的義務依據為何？而這個義務違反的話，還可以施以相關的制裁，法律依據為何？去課予其他憲法機關各種法律義務，是否構成權限爭議？🔗

▍呂太郎大法官、詹森林大法官、尤伯祥大法官、朱富美大法官、蔡宗珍大法官先後提問，主要內容包括：於行政院提出覆議案未果後，行政院倘認為法案違憲，是否仍應執行或得循何途徑解決此困境？憲訴法第 65 條規定國家最高機關因行使職權，與其他國家最高機關發生憲法上權限之爭議，經爭議之機關協商未果者，得聲請憲法法庭為機關爭議之判決。聲請人不採此途徑，而依憲訴法第 47 條第 1 項規定聲請法規範憲法審查，其理為何？倘總統拒絕立法院院會提出總統國情報告之邀請，立法院將如何因應？是否採取反制措施？反質詢一詞應如何定義？是否違反法律明確性原則？刑法第 141 條之 1 規定是否違反法律明確性原則？此犯罪類型究屬舉動犯或抽象危險犯？立法院之陳述意見是否意在挑戰司法院釋字第 585 號解釋所建立之作成暫時處分原則？立院職權法第 15 條之 1 第 1 項規定是否建立了總統國情報告之義務？第 46 條第1項但書規定是否有拘束力，或僅是訓示規定？立院職權法作為規範立法院職權行使之依據，得否創設立法院以外之政府機關及人民之配合義務？各聲請人及指定相關機關分別就上開所詢提出說明及回應。歷時近 3 小時後，審判長許宗力大法官諭知聲請人及指定相關機關如認有補充必要，可於 3 日內以書面補充說明，並宣布準備程序終結 🔗

▍立法院機關代表中國國民黨立委翁曉玲抱怨，說這次開庭時間太急促，讓機關代表沒有充足時間準備，她這兩天為了準備沒怎麼睡覺，只睡了 3 小時，要對抗 4 個機關、12 名律師「圍剿」；民眾黨立委黃國昌質疑憲法法庭是在何時評決、受理行政院、總統府、監察院的聲請，並抱怨憲法法庭昨天下午才通知閱卷，質疑憲法法庭召開審查法規範這麼重要的庭，過程是否真的符合正當法律程序！🔗

2024 年 7 月 11 日

▍根據新的立法院職權行使法，立法院經濟委員會表決通過成立「進口雞蛋調查專案小組」，調查對象為農業部及相關部會，必要時得依法議決舉行聽證會，由民眾黨立委張啓楷擔任小組召集人，他說為免憲法法庭就國會職權修法予以暫時處分，所以現在要跟時間賽跑，若暫時處分下來會依法先暫停，他認為最壞情況是暫停半年，半年過後他仍會繼續追，「進口蛋問題從巴西到日本進口都有問題！不是只有超思有疑慮！其中弊案重重是否官商勾結難道不用查嗎！」🔗

▍農業部發布聲明：一、農業部已多次配合立委質詢提供資料、多次至立法院專案報告；以及主動進行行政調查，4 月完成報告，過程中發現有行政瑕疵已做補正，也移請檢調進行後續調查，靜候司法調查、全力配合，未來如有涉及不法，也絕不寬貸；二、2022 年初氣溫遽變，大量雞隻死亡，2023 年農曆年之後全球禽流感大流行，國產雞蛋生產不足，消費者買不到雞蛋，當時朝野立委期盼農業部積極解決問題，農業部委由中央畜產會辦理進口雞蛋及調度業務，相關作業日夜不分、緊急調度，以供應消費需求。「穩定市場供需」是農業部進口雞蛋最初的目標，執行過程有需改進之處將虛心檢討、精進制度，並配合司法調查，釐清真相，相關作為均依現行憲政體制進行，監察、司法單位已展開調查，呼籲立院應循現行制度 🔗

2024 年 7 月 15 日

▍民眾黨立委黃國昌針對日前憲法法庭暫時處分準備程序提出「反質詢定義」補充答辯書，稱「行政院院長及各部會首長對立法委員所提出之質詢不予答復，對委員提出質疑、責難、詰問、或提出與質詢無關之問題」就是反質詢，「可由專業知識或社會通念予以認定判斷」並未違反法律「明確性」原則，他已盡力依要求提出書狀補充陳述，希望大法官能秉公決斷 🔗

▍民眾黨立委黃國昌再次烏龍爆料，稱土地變更並非鄭文燦一人就可完成，經總統府函請行政院處理、行政院交辦內政部、內政部就此「核准認定」林口特定區計畫工五工業區擴大變更都市計畫符合適應經濟發展之需要，對此案大開綠燈！他呼籲內政部不要迴避應出面說明！內政部表示，內政部都委會從未同意核准此案，都委會審查都有公文可稽，都市計畫審議不是任意的連連看，有心人士不應移花接木以編故事手法混淆視聽 🔗

▍立法院朝野黨團 12 日協商「新住民權益保障法」草案，民主進步黨指控民眾黨團的草案修正企圖偷渡縮短中配入籍年限，讓中配入籍由 6 年變 4 年；民眾黨團痛批民進黨刻意抹紅，今決議撕毀撤簽 12 日的協商結論，並揚言不出席朝野協商；民進黨立委林楚茵認為，小藍民眾黨藉由退出協商、撤簽法案，就是要讓未來進入院會表決，如同先前的國會擴權法案一樣強渡關山 🔗

2024 年 7 月 16 日

▍立法院第一會期最後一天，藍白以人數優勢先後表決通過中國國民黨團、民眾黨團所提修正動議，決議依立法院職權行使法規定，邀請總統賴清德至立法院就國家大政方針進行國情報告，並依法回應立委的問題，發言時間、人數、順序、政黨比例等事項由黨團協商決定 🔗

▍總統府發言人表示，賴總統願在合法、合憲前提下赴立法院進行國情報告，但目前釋憲案及暫時處分案皆由憲法法庭審理當中，雖然裁判結果未知，但既然有違憲疑慮，自應等候憲法法庭裁判結果；呼籲為尊重憲法嚴肅性，在憲法法庭裁判前，任何憲政機關不宜採取行動 🔗

▍針對民眾黨立委張啓楷等人依立法院職權法成立「進口雞蛋調查專案小組」，媒體詢問國立中興大學特聘教授、農業部前部長陳吉仲會否參加聽證會時，他說「那是違憲違法的組織，我怎麼會去參加？」媒體追問若不出席，是否會被說是「藐視國會」？陳吉仲說，「前提是違憲違法的架構底下，人民可以接受嗎？」🔗

▍陳吉仲說他要再次說明清楚：首先，COVID-19 疫情之後，國內每天雞蛋的需求增加 10% 到 20%、從每天需要 2000 萬顆到 2400 萬顆，但地方沒辦法立即更新或新建蛋雞場，供給一直上不來，這樣的情況不只 2023 年，之前每一年都是這樣調度（進口雞蛋），產生的效益遠高於成本，這是可供各界公評的；其次，農業是生物性、有機的，不是工業生產可以每天要多少就多少，像現在天氣熱需求下降，但因之前有增加種雞、蛋中雞的供應，所以蛋雞量增多、產蛋量也增加，這部分可以做液蛋加工保存，不然禽流感來，受影響的又是消費者 🔗

▍陳吉仲重申，針對雞蛋議題，相關政策的執行絕對是效應高於成本，員工全力執行到位，每一批來自不同國家的運輸、價格、成本都有攤開，不管提供檢調、監察院相關資訊都是在驗證，沒有暴利的問題，可以公開檢視，其餘不是屬於專業的部分他覺得沒有必要隨他們起舞 🔗

2024 年 7 月 18 日

▍抱怨在憲法法庭被眾多律師「圍剿」的中國國民黨「上對下」立委翁曉玲接受專訪表示，她預估最晚 10 月底前釋憲案就會有結果，因為有 7 名大法官將於 10 月 31 日卸任；並稱如果憲法法庭「吹毛求疵認為哪些條文有問題，那我們就再修法就是了」🔗

2024 年 7 月 19 日

▍憲法法庭今作成 113 年憲暫裁字第 1 號裁定，就「立法院職權行使法」部分條例裁准暫時處分，相關法律在釋憲案宣判前應暫時停止執行，包括總統國情報告相關條文暫時停止適用、反質詢相關條文暫時停止適用、人事同意權相關條文暫時停止適用、調查權行使相關條文暫時停止適用、聽證會舉行相關條文暫時停止適用、藐視國會罪相關條文暫時停止適用 🔗

▍對於憲法法庭做出暫時處分的判決，中國國民黨立院黨團稱：這只印證了一件事，司法自主獨立已死！黨團要對此次憲法法庭的暫時處分、及 15 位「失去獨立意志」的大法官表達最強烈抗議！並稱「做為國家憲法最後一道防線的大法官們，自甘淪為民進黨政府、府院黨的打手，這是國家當前最大的憲政危機！更是號稱司法獨立的憲法法庭最可悲的一刻！」🔗

▍民眾黨團總召黃國昌稱，對於裁定的結果雖然遺憾，「但老實說，憲法法庭不惜從一開始就自我踐踏正當法律程序，一路急著配合四箭齊發的民進黨政府，到今天上午民進黨發言人吳崢預告憲法法庭將會作出暫時處分，其實結果不令人意外」，並稱作為「法律人」他一定尊重憲法法庭的裁定，但憲法法庭也須接受輿論檢視及民主的歷史審判！🔗

▍民眾黨發布聲明表達憤怒！遺憾！無法接受！黨主席柯文哲發文稱，臺灣人民對於司法有高度不信任！憲法法庭從受理聲請、開庭程序、到近乎將全部的改革成果暫停適用的裁決只用了 22 天！民眾黨發揮關鍵少數力量，替民進黨實現當年理想，結果民進黨竟然是背棄自己的理想，全力反擊多數民意支持的法案！柯文哲稱，民眾黨會繼續以「清廉、勤政、愛民、愛鄉土」為己任，堅持做對的事，勇往直前，絕不退縮！🔗